鄧　蕾

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高職院校產教融合癥結探析——以遼寧金融職業(yè)學院為例

鄧蕾

（遼寧金融職業(yè)學院 遼寧沈陽 110000）

產教融合就是把學院的教學與相關專業(yè)所開辦的產業(yè)合二為一，通過與相關專業(yè)的企業(yè)相合作的方法，來提高學院的教學水平。產教融合可以有效的激活高職教育的辦學活力，促進高職院校人才培養(yǎng)質量的提高。文章研究了生態(tài)視角下，目前高職院校產教融合存在的一系列問題，并且提出了解決方案。

產教融合；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)系統(tǒng)

產教融合是指為了更好的培養(yǎng)人才，學校根據設立的專業(yè)，去尋找與該專業(yè)相匹配的企業(yè)與之相結合，充分利于學校和企業(yè)的優(yōu)勢，互相彌補其中的不足，選取最完善的研究基地，學習最專業(yè)的研究技術，實現資源共享化。我國在高職辦學的探索之路上，在深入探討學習了發(fā)達國家成功的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，例如新加坡的“教學工廠”，德國的“雙元制”，英國的“三明治”等成功的職業(yè)教育模式之后，我國的高等職業(yè)教育也開始了產教融合的研究之路。在不斷的模仿、學習、改進，探索之后。產教融合這種職教模式，在我國得到了大力的推廣和發(fā)展。

1 高職教育產教融合現狀

國際上，高職教育產教融合模式起步較早，體系完善，行業(yè)特征鮮明，且有完善的法律法規(guī)約束，在完善的保障機制和優(yōu)惠的稅收政策激勵之下，行業(yè)、企業(yè)參與辦學的參與度較高。目前國際上比較成熟的產教融合職業(yè)教育模式大體上分為三類：（1）如新加坡的教學工廠、澳大利亞的技術與繼續(xù)教育、美國社區(qū)大學等以學院為主體的職業(yè)教育模式；（2）如日本的企業(yè)教育、德國的“雙元制”、英國的“三明治”等，以企業(yè)和職業(yè)技能培訓為主體的職業(yè)教育模式；（3）如荷蘭，按行業(yè)主導的職業(yè)教育集團化辦學模式（例如：鹿特丹航運中心集團，它是一所不僅僅以學校為核心，同時還受政府、企業(yè)等多方面影響的復合教育機構）。

國內，我國高職教育產教融合發(fā)展相對滯后。職業(yè)院校辦學自主權有一定限制，行業(yè)及企業(yè)由于缺乏相應的優(yōu)惠政策鼓勵與扶持，對產教融合參與度和積極性都不高。為了更好的發(fā)展我國教育事業(yè)，不僅單單要注重學校的發(fā)展，學校和企業(yè)的合作也至關重要。

2 產教融合模式發(fā)展存在的問題

2.1 行業(yè)協會及相關鼓勵政策的實質性缺席導致生態(tài)系統(tǒng)不完善

在我國高職教育產業(yè)融合的發(fā)展中，行業(yè)的發(fā)展與教學的發(fā)展更加密不可分，有關部門雖然在行業(yè)方面制定了許多相關文件，但對教育事業(yè)的發(fā)展沒有實質性的作用。行業(yè)協會對于職業(yè)教育發(fā)展的指導、服務，溝通，咨詢的作用有限，因此，行業(yè)協會對于高職教育的組織和指導作用并未真正發(fā)揮。

從政策的制定上來看，我國確實曾出臺一系列文件鼓勵和支持高職院校開展產教融合，但文件內容相對籠統(tǒng)，只是簡單的提出了產教融合的發(fā)展大方向，并沒有制定相關的鼓勵及優(yōu)惠政策，從而導致在推動產教融合的過程中，企業(yè)一方由于缺乏資金、稅收等優(yōu)惠政策的支持，積極性和配合意愿并不是很高。

2.2 校企合作管理體制不健全導致生態(tài)系統(tǒng)畸變

校企合作缺乏完整、有效、權威的指導準則，從而導致校企合作的管理體制不完善，參與各方的分工不明確，缺乏宏觀指導。由于沒有特定的部門機構對學校和企業(yè)進行制約，導致學校和企業(yè)在利益獲取上各持己見，沒有有效的解決方案。企業(yè)在與學校合作的過程中，完全忽略了對學校學生的培養(yǎng)，只顧著自身企業(yè)的發(fā)展，想方設法的從中牟取利益，不能達到產業(yè)與教育的高度融合。

3 高職教育產教融和對策與建議

3.1 完善產教融合生態(tài)系統(tǒng)，完善和促進“現代學徒制”的發(fā)展

“現代學徒制”目前在國內取得了一些進展，但是，由于缺少與“現代學徒制”相匹配的機制、規(guī)則、和標準，尚未形成完整的“現代學徒制”的教育體系。為了讓企業(yè)更好的融入進來，企業(yè)要與學校通力合作攜手培養(yǎng)出更多的人才，制定有效的，教學評價體系和考核方法，實施開展真正意義上的校企聯合培養(yǎng)模式，實現“招生即招工，入校即入企”。使學生在學校和企業(yè)的雙環(huán)境學習中，形成自我的職業(yè)任職和職業(yè)規(guī)劃，并在學習過程中可以深入了解企業(yè)文化。學習及考核結束后，擇優(yōu)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生進入企業(yè)工作。遼寧金融職業(yè)學院會計在成為國家第二批會計學現代學徒制試點建設單位后，經過企業(yè)調研，合理評估，最終確定沈陽捷隆和匯遠公司為學徒制試點企業(yè)。校企雙方共同制定了人才培養(yǎng)方案和學業(yè)考核辦法。在2018年校第三屆職業(yè)教育活動周活動中，選出首批學徒制學生到崗實習。實習結束后，企業(yè)將根據學生考核情況錄取優(yōu)秀畢業(yè)生。將傳統(tǒng)課堂和網絡課堂相結合，通過利用線上教學系統(tǒng)，實現彈性教學，督促學生培養(yǎng)自主學習的習慣和能力。培養(yǎng)學生在職業(yè)領域探索和創(chuàng)新的學習能力，提高自身素質，成為企業(yè)真正需要的技術技能行人才。從生態(tài)視角實現產教融合的真正目標。實現了產教融合校企雙方的利益共贏和目標共贏。

3.2 進一步強化生態(tài)意識，促進生態(tài)平衡，提高地方政府、企業(yè)等與學校的配合度，加強人們對產教融合的認識

為了能夠讓學校與企業(yè)跟好的結合，我國地方政府、院校等地都付出了很多的努力，制定了一系列相應的政策，確保產教融合政策的順利進行，以促進產教融合的生態(tài)運行。賦予行業(yè)協會確實的權力，加強行業(yè)協會在整個生態(tài)體系中的制約、保障、咨詢和監(jiān)督職能，并且不斷的增大職能范圍。在現代社會中，對人才的培養(yǎng)已經不單單局限在校園里，也應該在企業(yè)中，學生應該在學校和企業(yè)中取長補短，全方位發(fā)展。有助于充分利用身邊的資源來發(fā)展自身。此外，地方政府應結合地區(qū)產業(yè)機構和和區(qū)域經濟特點，制定有利于高等職業(yè)教育的發(fā)展和深度產教融合的宏觀政策，比如專門面向校企合作參與企業(yè)的稅收等政策優(yōu)惠，開設專項獎勵基金，鼓勵更多的企業(yè)參與產教融合。為參與產教融合的企業(yè)專門設立企業(yè)事項行政審批的綠色專用通道。組建由職業(yè)院校、生產企業(yè)和行業(yè)協會共同參與職教集團等。加強參與各方的溝通和協調。深化校企合作和產教融合改革。按照生態(tài)平衡原理，要想使組織具有權威性，就需要制定合理的程序和管理制度。處此之外，由于職教集團的復雜性，當面臨選擇時，平衡其中的利弊，選擇最合適的，盡量減少各個組織之間觀念，文化，制度及運行方式方面的沖突。深入推進產教融合。2017年，在遼寧金融職業(yè)學院的帶領下，全省部分院校以及相關行業(yè)單位也紛紛結合起來，通過院校與企業(yè)間的相互合作、互幫互助、資源共享，實現了教育事業(yè)與金融行業(yè)的完美融合。在政校企復雜體制下，政府充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過對價值和利益的把控，使校企合作雙方最大程度的利用共享平臺和資源，從而實現“產業(yè)創(chuàng)新，人才培養(yǎng)，技術研發(fā)”三位一體的工作機制。促進產教融合校企雙方互利共贏。

3.3 提高整體生態(tài)效益，建立產學研基地，加速校企共建成果轉化

產教融合的深入可持續(xù)發(fā)展，需要建立一套復合的生態(tài)系統(tǒng)，以學生為主要對象，以發(fā)展實體經濟為核心，推進產教融合為最終目標，確立正確的生態(tài)意識，努力提高合作效率，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的學生，實現社會效益最大化。為了培養(yǎng)更多的人才，充分利于學校和企業(yè)相融合的優(yōu)勢，互相彌補其中的不足，選取最完善的研究基地，學習最專業(yè)的研究技術，實現資源共享化。

產教融合校企合作中，學校和企業(yè)各自發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用自身的資源，共建實體型產學研基地，部分高職院校通過采用與企業(yè)合作的方法，企業(yè)為學校提供了學生成長所需用的基礎設施和服務軟硬件環(huán)境。在基地內通過整合企業(yè)和高職院校的現有資源建立包含有生產，加工，設計，研發(fā)，營銷等相關產業(yè)實體。或者校企共建科技成果轉化及交易平臺，使得科技成果及時轉化，提高企業(yè)經濟效益，實現利潤。提高企業(yè)校企合作積極性?；貎绕髽I(yè)需要與職業(yè)院校積極配合，開展現代學徒制的人才培養(yǎng)模式，促進產教融合的深入發(fā)展。

3.4 建設產教融合型企業(yè)，為產教融合提供生態(tài)培育基地

深入貫徹習總書記新時代中國特色社會注意思想和黨的十九大精神，落實全國駕馭大會精神以及《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》《國家職業(yè)教育實施方案》充分發(fā)揮企業(yè)在技術技能人才培養(yǎng)中的作用，對于完善職業(yè)教育培訓體系，深化產教融合，促進校企合作，起到至關重要的作。

鼓勵及重點培育優(yōu)質企業(yè)參與產教融合，為了順利完成產教融合，我國早已把企業(yè)的融入放在發(fā)展教育事業(yè)的首要位置。地方政府要積極落實支持企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的各項優(yōu)惠政策，頂起跟蹤、跟進服務、確保落地；結合開展產教融合建設試點，在項目審批、購買服務、金融支持、用地政策等方面對建設培育企業(yè)給予便利的支持服務。深入落實“金融+財政+土地+信用”的組合激勵方式，促進企業(yè)積極主動的參與到產業(yè)融合中。推動學生到企業(yè)實習制度化規(guī)范化。建立以企業(yè)為主體的協同創(chuàng)新和成果轉化機制。使產教融合參與企業(yè)成為高職院校技術技能人才的高效優(yōu)質的培育基地。在產業(yè)與教育相融合的發(fā)展過程中，企業(yè)為了更好的與校園相結合，企業(yè)已經加大對實訓基地的管理。此外，產教融合參與企業(yè)，定期舉辦相應活動，不僅豐富了校園生活，也豐富了企業(yè)的業(yè)余生活，還加強了校園與企業(yè)的關系。在交流過程中，學生向企業(yè)員工學習，不僅讓他們學到了技術，還陶冶了他們的情操。學校定期開展宣講活動，主要邀請參與產教結合的企業(yè)進入校園，普及企業(yè)文化、宣揚企業(yè)精神，讓學生們從中獲取道理，提升學生們的自身修養(yǎng)。這也是產教融合的最終目標。

在我國的教育事業(yè)中，想要把企業(yè)快速的融入其中，就要建立完善與產教融合發(fā)展趨勢相匹配的生態(tài)體系。圍繞高職院校與合作企共同愿望、利益和架構來建立一個包含有價值、利益、資源整合以及組織協同實施的生態(tài)系統(tǒng)。實現校企的“共建共享”。立足人力資源市場對于技術技能人才的需求，通過校企合作培養(yǎng)專業(yè)技術技能人才，為企業(yè)發(fā)展提供技能型人才支持。

[1]劉海霞.不同主導實體視角下國外職業(yè)教育集團化辦學的典型模式及經驗借鑒[J].職業(yè)與教育,2017(1):37-41.

[2]郭正濤,等.工業(yè)4.0背景下廣東職業(yè)教育發(fā)展策略研究[J].廣東技術師范學院學報,2017(2):6-9.

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.04.60

（1）遼寧省職業(yè)技術教育學會2018年度產教融合專項課題《共享經濟背景下產教融合生態(tài)系統(tǒng)建設》（NO：LZYZXLZYB1806）；（2）2019年度沈陽市社會科學課題（SYSK2019-20-04）階段性研究成果。

G642.0

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2095-1205(2019)04-103-02