樊佳鑫

摘 要：對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說，安全生產(chǎn)至關(guān)重要，不管是從企業(yè)的基層職工還是到企業(yè)的管理層都應(yīng)當(dāng)樹立起安全生產(chǎn)的意識(shí)以及安全觀念，對(duì)于意識(shí)的養(yǎng)成以及行為的培養(yǎng)而言，政工工作必不可少。

關(guān)鍵詞：安全管理；作風(fēng)建設(shè)；安全文化

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須以人民安全為宗旨，以政治安全為根本”。對(duì)企業(yè)來講，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展首先要做到安全發(fā)展。只有建立在安全基礎(chǔ)上的發(fā)展，才是科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展。面對(duì)繁重的生產(chǎn)任務(wù)，安全管理工作十分重要，如果這項(xiàng)工作做不好，勢(shì)必會(huì)給企業(yè)和職工造成巨大的損失.

1 對(duì)企業(yè)安全管理工作的透視與思考

安全事故的發(fā)生，原因是多方面的。綜合分析其主要原因：一是思想上認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全工作重視不夠；二是職工安全意識(shí)不強(qiáng)，安全知識(shí)匱乏，安全技能短缺；三是安全檢查不到位，隱患治理不徹底；四是工作作風(fēng)漂浮，抓落實(shí)不夠。

針對(duì)以上存在的問題，要有針對(duì)性的措施進(jìn)行管理。

抓領(lǐng)導(dǎo)，健全體系增強(qiáng)思想政治工作的戰(zhàn)斗力。首先要健全領(lǐng)導(dǎo)體系。通過舉辦思想理論學(xué)習(xí)、研討會(huì)、培訓(xùn)等形式，提高企業(yè)干部的理論政策水平，并在實(shí)踐中探索思想政治工作與行政工作有機(jī)結(jié)合的途徑。再次要健全網(wǎng)絡(luò)體系，各部門齊抓共管，特別是黨政工團(tuán)等部門都要從全局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分頭把關(guān)，從不同角度開展工作，形成一個(gè)思想政治工作大網(wǎng)絡(luò)，以增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力。

抓組織，建立企業(yè)管理人員保障系統(tǒng)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，廣泛開展“黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)”、“黨員安全先鋒示范崗”、“五星黨員一幫一、道德楷模一助一”、“黨員包?！钡雀骶咛厣慕M織活動(dòng)，不斷提高管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)做到政治強(qiáng)、管理嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬。

抓問題，靠過細(xì)工作增強(qiáng)職工隊(duì)伍的感染力。各級(jí)干部要增強(qiáng)工作的敏銳性、預(yù)見性、善于分析問題，把握動(dòng)向，把工作做在思想問題萌發(fā)之前。在教育中，要有“三心”，即：要細(xì)心觀察職工的思想動(dòng)向；要真心與職工交朋友；要用愛心關(guān)懷教育后進(jìn)員工。

抓載體，利用有效的活動(dòng)載體不斷促進(jìn)安全管理工作。要發(fā)揮思想政治工作的載體優(yōu)勢(shì)，通過電視、報(bào)刊、雜志、微信、微博等多種宣傳輿論載體，積極宣貫企業(yè)文化。通過集思廣益、創(chuàng)新思路、精心策劃，創(chuàng)建豎井特色安全文化長廊，運(yùn)用安全征文、安全書法、安全警句、安全漫畫、安全圖片等方面進(jìn)行展示。

2 從促進(jìn)干部在安全管理工作中的作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫

我們要建立健全安全管理的長效機(jī)制，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)各級(jí)干部在安全管理中能力的提高，作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。因此要從干部管理上完善四項(xiàng)安全機(jī)制：

建立完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作制，實(shí)施目標(biāo)管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，提升履職能力。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管黨建必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立完善“黨管安全”責(zé)任體系，剛性落實(shí)“塔字型”安全問責(zé)規(guī)定。同時(shí)，要求全員簽訂《個(gè)人自保契約書》，班組簽訂《班組聯(lián)保契約書》，包隊(duì)安監(jiān)員與所包隊(duì)組簽訂《包隊(duì)安全契約書》，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系。

建立完善嚴(yán)格的干部安全包保機(jī)制，強(qiáng)化跟帶班管理，加大現(xiàn)場(chǎng)管控力度。作為政工系統(tǒng)，要從干部現(xiàn)場(chǎng)管理入手，不斷強(qiáng)化監(jiān)督礦、區(qū)、隊(duì)、班四級(jí)安全包保和系統(tǒng)包保的實(shí)施，礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)包保到井區(qū)，井區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保到專業(yè)隊(duì)組，各隊(duì)組包保到班組，確保所有入井人員安全有包保。定期檢查包保人負(fù)責(zé)包保單位職工的安全教育，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患治理和作業(yè)人員安全行為規(guī)范。同時(shí)，強(qiáng)化干部跟帶班制度，要求礦和各單位每班至少有一名干部帶班下井，帶班人員必須與工人同上同下，現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)。

強(qiáng)化干部作風(fēng)督查，建立完善干部績效考核機(jī)制。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、真正做到落實(shí)工作到位、指導(dǎo)工作到位、監(jiān)督檢查到位、落實(shí)責(zé)任到位、責(zé)任追究到位。要把干部作風(fēng)建設(shè)納入安全目標(biāo)績效管理考核范圍，年底進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部安全個(gè)人檔案，并作為評(píng)選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)制定相應(yīng)的具有預(yù)見性、針對(duì)性、配套性和實(shí)操性的管人制度。

3 注重企業(yè)安全文化建設(shè)，積極發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用

企業(yè)安全文化建設(shè)是落實(shí)安全主體責(zé)任的一項(xiàng)重要舉措，是以煤礦職工為對(duì)象，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.1 緊密結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮安全文化作用

1）技能攀升法。職工隊(duì)伍崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接關(guān)乎企業(yè)的生產(chǎn)效率和安全保障。所以應(yīng)該本著“讓員工成才，保礦井平安，促企業(yè)發(fā)展”的宗旨，對(duì)廣大職工實(shí)施技能攀升工程。積極開展“學(xué)練比”素質(zhì)提升、安全知識(shí)競(jìng)賽、師帶徒培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等活動(dòng)。

2）親情感染法。家是溫馨的港灣，親情是所有幸福的源泉。對(duì)煤礦來講，親情是一道作用突出的安全防線。長輩的安全囑托具有很強(qiáng)的約束力，妻兒的期盼讓員工感到巨大的責(zé)任感。要充分發(fā)揮親情的感染力量，編制一張保障安全的親情網(wǎng)。定期組織親情聯(lián)誼會(huì)，兒女給爸爸寫安全信、井口迎親送溫暖等活動(dòng)。

3）鼓勵(lì)激勵(lì)法。用物質(zhì)、精神、榮譽(yù)激勵(lì)方法激發(fā)起人的內(nèi)在潛力，使職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。在收入分配政策、干部任用選拔等方面，堅(jiān)持安全一票否決制，讓重安全、懂安全、會(huì)安全的人得實(shí)惠、受重用。堅(jiān)持月度“文明單位檢查”活動(dòng)，并選樹一大批安全標(biāo)兵、安全明星，進(jìn)行大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全礦范圍內(nèi)掀起“學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”的高潮。

4）警示教育法。將煤礦發(fā)生過的安全事故案例制成漫畫牌板，圖文并茂，生動(dòng)再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情景，讓職工身臨其境感受安全。利用身邊人、身邊事開展“事故案例我在說”和“我的一次涉險(xiǎn)經(jīng)歷”等系列講述活動(dòng)。

5）安全檔案法。各部門、各隊(duì)組要以“12.60”工作法為基礎(chǔ)，建立安全不放心人的安全幫教檔案，簽訂師徒合同，由支部書記進(jìn)行安全談話，并落實(shí)上崗安全包保責(zé)任，做好身心調(diào)適及轉(zhuǎn)化工作。

6）黨員示范法。以班組中的黨員為主體，以黨員的率先示范為榜樣，以黨員先鋒崗、“主題黨日”活動(dòng)為平臺(tái)，集中宣講企業(yè)安全文化的建設(shè)歷程和安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等，喚起職工的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)工作使命感。

3.2 采用人性化管理方法，構(gòu)建特色安全文化建設(shè)

人是企業(yè)的第一資源，是安全文化的重要載體。安全文化的最終目的就是提高人的安全素質(zhì)。為此，企業(yè)要采用“訪、談、辦”的管理方法，使安全生產(chǎn)理念潛移默化地深入人心?！霸L”就是深入基層、深入一線、深入到隊(duì)組、車間、職工家庭當(dāng)中去，把單位的關(guān)懷送到職工的心坎上，使“生命至上，安全發(fā)展”、“生命與安全一線牽，安全與幸福兩相連”、“一人安全，全家幸福”等理念成為每個(gè)職工的共識(shí)；“談”就是與“三違”人員談心交友，摸清思想脈搏，用“潤物細(xì)無聲”的思想政治工作，做好“三違”人員的轉(zhuǎn)化工作，使“三違”人員認(rèn)識(shí)到“安全法規(guī)血淚寫成，違規(guī)違章害己害人”，對(duì)違章現(xiàn)象的懲處是關(guān)愛職工生命安全的一種強(qiáng)有力措施；“辦”就是為職工辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難，改善職工生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境、充分調(diào)動(dòng)職工管安全、查隱患的積極性，使之在安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。