馬新平

摘 要：本文將對國有煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題進(jìn)行分析，并探析做好這一工作的意義與路徑，希望可以為相關(guān)工作人員的研究提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：國有煤礦企業(yè)；黨建工作；黨組織

進(jìn)入新時代后，國有煤礦企業(yè)要想更好發(fā)展，就必須嚴(yán)格遵守十九大要求，做好相應(yīng)的黨建工作。因此，必須了解國有煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題，并通過相關(guān)措施的實施，將這一工作真正落到實處，從而為國有煤礦企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

1 國有煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題

1.1 黨組織功能無法全面發(fā)揮

通過調(diào)查可知，部分國有煤礦企業(yè)的法人缺乏對黨組織的正確認(rèn)識，其害怕自身權(quán)力被約束與限制，因此并不重視黨建工作[1]。而這也就使得黨組織管理和企業(yè)管理缺乏緊密聯(lián)系，不但無法發(fā)揮出黨組織的帶頭作用，甚至有些企業(yè)的黨建工作僅僅只是擺設(shè)，既不符合新形勢下的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，也無法將黨建工作重要性表現(xiàn)出來，不利于國有煤礦企業(yè)在新形勢下更好的發(fā)展。

1.2 黨組織整體力量薄弱

在實際黨建管理工作中，大部分國有煤礦企業(yè)都存在著黨員人數(shù)少、覆蓋面不全等問題，甚至一些企業(yè)并沒有成立專門的黨組織部門，不僅無法發(fā)展大量入黨人員，還缺乏對新生黨員的教育，在很大程度上增加了黨建工作開展的難度。造成這一問題的主要原因就是企業(yè)業(yè)主沒有正確理解并支持黨組織，而這也就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部黨組織力量較弱，無法充分發(fā)揮先進(jìn)性作用。

1.3 黨建政策指導(dǎo)不足

在黨建政策指導(dǎo)方面，國有煤礦企業(yè)還存在著較大問題：在實際黨建工作中，各級黨組織的工作力度是不同的，其中最顯著的問題就是缺乏強力黨建政策指導(dǎo)力度、沒有對黨組織作用與地位進(jìn)行深入調(diào)查以及并不重視黨組織活動開展等，這在較大程度上限制了黨建政策功能的發(fā)揮，并且無法為國有煤礦企業(yè)未來發(fā)展提供較強引領(lǐng)能力。

2 加強國有煤礦企業(yè)黨建工作的意義與路徑

2.1 意義

做好國有煤礦企業(yè)黨建工作的意義主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，通過促進(jìn)黨建系統(tǒng)化管理制度的形成、實施制度化管理措施、發(fā)揮黨員作用以及積極開展多樣化黨員活動等措施，可以在很大程度上推動國有煤礦企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。同時，加強對細(xì)節(jié)問題的重視與處理，能夠從根本上解決各種問題與矛盾，有利于黨建工作的順利進(jìn)行。另一方面，促進(jìn)黨建活動內(nèi)在動力的提升，對黨建工作快速發(fā)展發(fā)揮著重要作用，而要想增強內(nèi)在動力，就必須提高企業(yè)的思想認(rèn)識程度。首先，企業(yè)必須正確認(rèn)識黨建活動，明確其以為人民服務(wù)為宗旨，在內(nèi)，其會將服務(wù)提供給職工及家屬，在外，其可以促進(jìn)企業(yè)總體素質(zhì)的提升。其次，企業(yè)要了解這一工作可以為黨指導(dǎo)方針在自身落實提供幫助，并加強對在職或非在職黨員服務(wù)意識、能力的培養(yǎng)與素質(zhì)教育，從而充分發(fā)揮黨建工作戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.2 具體路徑

2.2.1 真正落實工作

國有煤礦企業(yè)應(yīng)該以虛實結(jié)合的方式，將黨建工作真正落到實處。一方面，應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，加強對理論知識的學(xué)習(xí)，通過黨政策方針或知識策略對頭腦進(jìn)行武裝，并將理論與實踐有效結(jié)合在一起，加大黨建工作執(zhí)行力度。只有這樣，才能提高黨組織活動開展的主動性，并為實際工作提供相應(yīng)的黨政策方針指導(dǎo)，實現(xiàn)變虛為實，充分發(fā)揮出黨理論政策的實際效應(yīng)。同時，還應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)互動、文藝活動開展、文件發(fā)放以及海報宣傳等方式，讓企業(yè)內(nèi)部全體員工進(jìn)行主動學(xué)習(xí)，實現(xiàn)黨建工作的立體化，這樣，不但可以充分發(fā)揮黨建工作管理作用，還能夠有效掌握黨政策方略，有利于企業(yè)生產(chǎn)效益與員工文化水平的提升。另一方面，國有煤礦企業(yè)還應(yīng)該把黨建工作放在所有業(yè)務(wù)首位，有效結(jié)合黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)經(jīng)營管理與黨建工作的一手抓，這樣，二者就可以相互作用、相互影響，并以服務(wù)大局為核心，雙方共同進(jìn)步與發(fā)展，以此來促進(jìn)黨建工作的覆蓋范圍。同時，通過這種方式，還可以改變以往黨建、生產(chǎn)彼此獨立的情況，有利于務(wù)實新狀態(tài)的實現(xiàn)。

2.2.2 加大創(chuàng)新力度

要想做好黨建工作，國有煤礦企業(yè)還應(yīng)該加大創(chuàng)新力度，建立健全學(xué)習(xí)方略制度，促進(jìn)黨建工作學(xué)習(xí)效果的提升。任何工作只有遵循制度要求，才能發(fā)揮出自身真正作用。

首先，國有煤礦企業(yè)應(yīng)該建立學(xué)習(xí)效果檢查、學(xué)習(xí)內(nèi)容復(fù)述、學(xué)習(xí)心得評價以及學(xué)習(xí)成果考核等制度，從學(xué)習(xí)數(shù)量、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)效果等方面，為黨建工作開展提供保障。同時，針對學(xué)習(xí)效率低、學(xué)習(xí)能力差等問題，應(yīng)該將黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容制成小冊子、小卡片，讓工作人員可以隨時隨地學(xué)習(xí)，并由領(lǐng)導(dǎo)干部對其學(xué)習(xí)效果與進(jìn)度進(jìn)行抽查。另外，國有煤礦企業(yè)還應(yīng)該由專業(yè)性較高的黨建干部定期開展集體學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)活動。只有對學(xué)習(xí)方法進(jìn)行創(chuàng)新，才能從整體上促進(jìn)黨員干部及群眾理論知識與業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升，從而為黨建工作順利開展提供便利。

其次，國有煤礦企業(yè)還要建立健全的獎懲制度，實現(xiàn)黨建考核時間與相應(yīng)獎懲措施的創(chuàng)新。例如，應(yīng)該把以往的年末考核改成半年考核或季度考核，讓員工重視黨建學(xué)習(xí)。同時，還應(yīng)該結(jié)合考核結(jié)果與員工實際行為，合理實施獎懲措施，即給予成績優(yōu)秀者獎勵并嚴(yán)格懲罰成績較差員工。

最后，國有煤礦企業(yè)還要以抓黨建、促黨建為核心，及時轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，對工作作風(fēng)進(jìn)行改革，并把服務(wù)大局當(dāng)作黨建重要工作。同時，還應(yīng)該在保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴大生產(chǎn)范圍，以此來促進(jìn)生產(chǎn)效益的提升。另外，還應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將黨建工作當(dāng)作先驅(qū)，發(fā)揮黨組織模范帶頭作用，并促進(jìn)員工素質(zhì)與企業(yè)文化的增強，使其滿足黨建工作在新形勢下的使命與目標(biāo)。

2.2.3 加強團(tuán)隊建設(shè)

在實踐活動中，黨組織人員的綜合素質(zhì)與實際能力對黨建工作開展、企業(yè)發(fā)展有著很大影響。因此，要想做好黨建工作，國有煤礦企業(yè)就必須加強對黨務(wù)干部團(tuán)隊的建設(shè)，提高其整體素質(zhì)與能力。在團(tuán)隊建設(shè)中，加強黨建工作考核是重中之重。在黨建工作中，若僅重視理論學(xué)習(xí)而缺乏切實考核工作，那么就無法達(dá)到理想的黨建學(xué)習(xí)效果，不能滿足十九大提出的黨建工作要求。所以，國有煤礦企業(yè)必須加強對考核制度的建立，積極開展黨建工作中心任務(wù)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗力與凝聚力，具體可以從兩方面入手：一方面，企業(yè)要創(chuàng)新傳統(tǒng)單一考核方式，使其變?yōu)槁?lián)合考核，加強相關(guān)資源的整合，并建立專門的黨建工作辦公室，由其負(fù)責(zé)黨建考核與檢查等工作；另一方面，要重視實際應(yīng)用效果，避免考核制度流于形式。企業(yè)應(yīng)該對考核內(nèi)容與范圍進(jìn)行明確規(guī)定，并為考核真正實施提供保障[2]。

3 結(jié)論

綜上所述，加強國有煤礦企業(yè)黨建工作具有重要意義。因此，必須重視黨建工作，并通過真正落實工作、加大創(chuàng)新力度以及加強團(tuán)隊建設(shè)等方法，提高黨建工作的質(zhì)量與水平，增強員工企業(yè)認(rèn)同感與歸屬感，從而促進(jìn)國有煤礦企業(yè)更好更快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]杜玉亮.國有煤礦企業(yè)基層黨支部書記應(yīng)當(dāng)好“三建”工程師——對國有煤礦企業(yè)基層黨支部工作的調(diào)查及思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2018（06）：124-125.

[2]曹向梅.黨建工作在國有煤礦企業(yè)單位中的制約因素和對策[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2018（04）：153.