于靖園

1月27日上午，寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在銀川召開，寧夏回族自治區(qū)主席咸輝作《政府工作報(bào)告》，明確今年寧夏的主要預(yù)期目標(biāo)，并提出五個(gè)“堅(jiān)持”、繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、接續(xù)實(shí)施好“三大戰(zhàn)略”、抓住“六個(gè)穩(wěn)”等要求。報(bào)告同時(shí)提出，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁務(wù)必增強(qiáng)。

寧夏回族自治區(qū)主席咸輝在《政府工作報(bào)告》中提出，今年寧夏將實(shí)現(xiàn)原州、海原、同心、紅寺堡4個(gè)縣（區(qū)）脫貧摘帽、109個(gè)貧困村出列、10萬人脫貧，打造全國(guó)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)。從“大力實(shí)施”“聚力精準(zhǔn)”“硬招實(shí)招”“不折不扣”這些鏗鏘有力的詞匯，就能看出2019年寧夏脫貧工作的信心與決心。報(bào)告指出，今年，寧夏將主攻“五縣一片”和170個(gè)深度貧困村，統(tǒng)籌打好脫貧政策組合拳，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。抓好移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)管理等后續(xù)工作，確保移民群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

對(duì)寧夏而言，2019年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。寧夏，是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，固原，則是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。此次寧夏兩會(huì)，來自固原市原州區(qū)的人大代表馬玉芳從養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和寧夏南部山區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度提出了具體建議?！霸趯幭哪喜可絽^(qū)，養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以前的發(fā)展只停留在基礎(chǔ)養(yǎng)殖和營(yíng)銷，現(xiàn)在想的是怎樣把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，融入科技創(chuàng)新，讓周邊的人都過上好日子?！?/p>

“隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，飼草需求也在不斷增大。我建議高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)參照寧夏北部連片種植規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，解決草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中用地瓶頸，加大草產(chǎn)業(yè)新品種的引進(jìn)和研發(fā)，確保為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)牧草?！鞭r(nóng)民企業(yè)家代表海軍霞說道。

《政府工作報(bào)告》還提出，今年寧夏將持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。具體舉措集中在高質(zhì)量發(fā)展、園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新改革四方面。在很多企業(yè)家都關(guān)心的改善營(yíng)商環(huán)境方面，寧夏將落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”，執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)普惠性稅收免除，降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和繳費(fèi)基數(shù)，全年再降實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本80億元以上。

寧夏地處黃河中上游，農(nóng)田灌溉便利，四季分明，晝夜溫差大，冬季日照充足，夏季氣候冷涼，是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃確定的黃土高原夏秋蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)，是枸杞的原產(chǎn)地，更是中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)、中國(guó)灘羊之鄉(xiāng)、中國(guó)甘草之鄉(xiāng)和中國(guó)硒砂瓜之鄉(xiāng)。針對(duì)這一優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面，報(bào)告提到，寧夏今年將扎實(shí)抓好“五個(gè)百萬畝”基地建設(shè)，整合提升現(xiàn)代畜牧、釀酒葡萄、枸杞、瓜菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)區(qū)域公用品牌，不斷提高“原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)占有率，把“五大之鄉(xiāng)”擦得更亮、打得更響。

來自寧夏固原市的人大代表馬玉龍建議，打造“六盤山馬鈴薯”“原州馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”等全國(guó)知名馬鈴薯品牌，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“一帶一路”、東西合作、閩寧合作項(xiàng)目，全面打響“中國(guó)馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”品牌知名度。自治區(qū)政協(xié)委員萬立軍的提案建議，“利用‘互聯(lián)網(wǎng)+寧夏農(nóng)產(chǎn)品形式，與各大知名電商平臺(tái)密切合作，創(chuàng)新寧夏農(nóng)產(chǎn)品特色館、專銷館、專場(chǎng)銷售等活動(dòng)的策劃、宣傳、推廣方式，拓展寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷?！弊灾螀^(qū)政協(xié)住港區(qū)委員徐小龍也提出，希望寧夏的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作交流，通過“一帶一路”商貿(mào)平臺(tái)走得更遠(yuǎn)。