劉源隆

1月26日上午，甘肅省第十三屆人民代表大會第二次會議在蘭州市開幕。甘肅省長唐仁健作《政府工作報告》時表示，2018年甘肅省實現(xiàn)生產(chǎn)總值8246.1億元，增長6.3%，增速比上年提高2.7個百分點，居全國第23位，扭轉(zhuǎn)了上年墊底的被動局面;減少貧困人口77.6萬人，貧困發(fā)生率由9.6%降到5.6%，貧困縣從75個減少到57個;十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元，旅游綜合收入突破2000億元;推動245項應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益601.22億元;全省外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到394.7億元，增長21%;全年重點抓了脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)止滑回升、深化改革、融入“一帶一路”建設(shè)、改善民生、政府自身建設(shè)等八方面工作。

值得關(guān)注的是，今年甘肅省《政府工作報告》中多處提及人才問題。甘肅省政協(xié)委員任麗梅就此表示，要充分正視人才問題，認(rèn)識到人才引不來、留不住、用不好的嚴(yán)峻形勢，以超常規(guī)的思路、方式和舉措在人才問題上有所突破。

甘肅科技創(chuàng)新能力在全國排第18位，但是經(jīng)濟(jì)實力長期靠后，科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不匹配，原因是什么？甘肅省政協(xié)委員、蘭州交通大學(xué)光電智能重點實驗室主任逯邁認(rèn)為，甘肅財政用有限的資金培養(yǎng)的人才大部分輸送到了省外，特別是很多甘肅籍的孩子，都去了省外就業(yè)，原因在于甘肅非公經(jīng)濟(jì)占比低，高技術(shù)企業(yè)，尤其是微小型高技術(shù)企業(yè)非常缺乏，沒有那么大的就業(yè)市場吸納培養(yǎng)的人才。他表示，甘肅有很多有實力的央企科研院所，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)也很好。只要把非公經(jīng)濟(jì)做大做強，讓微小型高技術(shù)企業(yè)遍地開花，就可以留住自己培養(yǎng)的人才，并進(jìn)一步吸引省外的人才，解決好人才問題的后顧之憂。

甘肅省政協(xié)委員、西北師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院美術(shù)學(xué)系主任田衛(wèi)戈表示，從甘肅長遠(yuǎn)發(fā)展看，人才儲備仍是一個難點，建議持續(xù)關(guān)注人才問題，改進(jìn)和拓展人才引進(jìn)渠道，簡化程序，開放特殊人才通道，提高人才待遇。同時，要用好用活現(xiàn)有激勵機(jī)制，提供更多發(fā)展平臺。重視自我培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮省屬高校的作用，提升人才培養(yǎng)層次。

近年來，甘肅省全力推進(jìn)鐵路規(guī)劃建設(shè)，蘭新客專、寶蘭高鐵、蘭渝鐵路、中川鐵路等重點項目相繼開通運營，路網(wǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)充，區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)格局持續(xù)完善。但從實際情況看，全省鐵路網(wǎng)密度還不高，近一半的縣區(qū)還不通鐵路，蘭州至銀川方向的高鐵正在建設(shè)之中，連通武威、金昌的高鐵還在積極爭取立項，與建設(shè)“立體絲路”交通網(wǎng)和大通道的目標(biāo)要求相比還有差距。

唐仁健在《政府工作報告》中表示，2019年甘肅將依托城鎮(zhèn)群和主要交通干線，優(yōu)化空間開發(fā)和生產(chǎn)力布局，促進(jìn)形成多點帶動、多極突破的發(fā)展格局。創(chuàng)建臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，爭取獲批中國（蘭州）自由貿(mào)易試驗區(qū)。培育區(qū)域發(fā)展新板塊新動能，全面啟動榆中生態(tài)創(chuàng)新城規(guī)劃，推進(jìn)蘭州大學(xué)“雙一流”和蘭州副中心建設(shè)，打造綠色生態(tài)宜居、功能配套完善、營商環(huán)境一流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的新興經(jīng)濟(jì)增長極。

甘肅是國家承東啟西、連接歐亞的重要戰(zhàn)略通道，區(qū)位優(yōu)勢明顯。甘肅省政協(xié)委員、中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司副董事長、總經(jīng)理李力表示，近年來，通過路地雙方共同努力，中歐、中亞班列常態(tài)化開行，國際陸海新通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，特別是蘭渝鐵路的開通，形成了從西北到西南出海口距離最短、最便捷的鐵路大通道。為充分利用既有路網(wǎng)能力，更好地融入國家“一帶一路”建設(shè)，李力建議加快蘭州、天水、武威三大國際“陸港”建設(shè)，推進(jìn)蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌三大國際“空港”建設(shè)，著力打造涵蓋公路、鐵路、民航的立體交通體系。