萬雅琴

【摘要】隨著網絡信息化的深入發(fā)展以及網民規(guī)模的不斷擴大，互聯(lián)網已逐漸成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，直接關系到我國的意識形態(tài)安全。因此，我國應通過推進網絡空間主權立法、完善風險防范機制、加快電子政務建設等方式不斷凝聚社會共識，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢創(chuàng)造良好的環(huán)境。

【關鍵詞】網絡空間 意識形態(tài) 網絡傳播 【中圖分類號】G206 【文獻標識碼】A

2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力。我們必，員科學認識網絡傳播規(guī)律，提高用網治網水平，使互聯(lián)網這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量”。這體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對網絡空間主權的高度重視，為新時代維護網絡意識形態(tài)安全指明了方向。

加強網絡意識形態(tài)建設，有助于保障國家安全，抵御西方不良思潮的侵蝕

互聯(lián)網時代，意識形態(tài)安全問題已延伸至網絡空間，成為網絡安全的重要組成部分。加強網絡意識形態(tài)建設，有助于保障國家安全。隨著信息化進程的不斷加快，我國社會各領域都愈發(fā)依賴網絡。倘若網絡安全無法得到保障，國家安全也將遭受威脅。意識形態(tài)安全關乎國家的存亡，是保障國家長治久安的重要屏障。目前來看，保障網絡意識形態(tài)安全的意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，經濟安全層面。當前，各行各業(yè)對于網絡的依賴程度不斷提升，信息基礎設施建設已成為國家經濟發(fā)展的命脈。只有保障網絡意識形態(tài)安全、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的網絡空間，才能夠進一步保障國家的經濟安全。第二，政治安全層面。當前，一些西方國家的網絡霸權主義行徑已暴露無遺，其旨在沖擊他國意識形態(tài)，達到顛覆他國政權的目的。因此，如何有效保障網絡意識形態(tài)安全，直接影響著國家的政治安全。第三，文化安全層面。意識形態(tài)安全作為文化安全的重要組成部分，是衡量文化安全的一個重要標尺。倘若意識形態(tài)安全遭受威脅，那么文化安全也勢必無法得到保障。

加強網絡意識形態(tài)建設，有助于抵御西方不良思潮的侵蝕。當前，部分西方國家鼓吹“網絡自由”，大肆輸出不良價值觀念，對我國意識形態(tài)安全造成了一定沖擊。對此，只有堅持黨管意識形態(tài)、黨管網絡的原則，才能夠有效抵御西方不良思潮的侵蝕。第一，保障網絡意識形態(tài)安全，有助于掌握意識形態(tài)工作領導權。不良網絡輿論的日益泛濫對意識形態(tài)工作領導權造成了一定的威脅。因此，必須要強化主流意識形態(tài)的號召力，不斷贏得人民群眾的理解與支持。第二，保障網絡意識形態(tài)安全，有助于掌握意識形態(tài)工作管理權。由于當前我國網絡管理工作相對于技術發(fā)展存在一定的滯后性，因而容易出現(xiàn)一些新情況，可能會對意識形態(tài)管理工作造成影響。因此，必須要改善網絡輿論生態(tài)、凈化網絡輿論空間，為黨管意識形態(tài)創(chuàng)造良好條件。第三，保障網絡意識形態(tài)安全，有助于掌握意識形態(tài)工作話語權。一些西方國家憑借著自身豐富的信息資源、發(fā)達的信息技術，在網絡空間意識形態(tài)話語權爭奪中占據(jù)著一定的優(yōu)勢。由此，我們必須要提升社會主義意識形態(tài)的輻射力，牢牢掌握網絡空間話語權。

維護網絡意識形態(tài)安全，需要加快推進網絡空間主權立法

由于網絡空間中的各種文字、圖片、影像等時刻影響著人類的思想意識，因此，網絡逐漸發(fā)展成為意識形態(tài)自由表達的場所以及部分國家開展意識形態(tài)滲透工作的工具。在此背景下，維護網絡空間主權、保障意識形態(tài)安全已刻不容緩。保障網絡意識形態(tài)安全，必須要推進網絡空間主權立法。

首先，應把網絡空間主權立法上升到國家層面。要加快國家層面的立法工作，針對電信、網絡以及其他相關領域制定相應的行業(yè)條例、管理辦法以及法律法規(guī)，確保對網絡空間的有效監(jiān)管。

其次，應把立法重點放在基礎設施維護與個人隱私保護等方面。網絡的開放性使得人們獲取信息更為便利，但這也對網絡信息安全形成了諸多的潛在威脅。因此，我國應著力完善網絡基礎設施維護與個人隱私保護等方面的立法，切實維護好人民群眾的根本利益。

再次，應堅持國家立法與行業(yè)自律相結合。政府應在充分發(fā)揮“硬權力”的同時，強化行業(yè)自律，由內而外地維護網絡空間安全，進而保障意識形態(tài)安全。政府可以對網絡經營商的管理模式提出完善建議，由工業(yè)和信息化部進行審查，確認通過后即成為網絡經營商需要共同遵守的條例。

最后，應尋求國際統(tǒng)一立法。我國政府應積極尋求與各國在網絡空間立法方面的合作，推動出臺統(tǒng)一立法，化解各國在網絡空間立法方面的沖突，構建互惠共贏的網絡空間新秩序。

維護網絡意識形態(tài)安全，需要完善風險防范機制，加快電子政務建設

保障網絡意識形態(tài)安全，必須完善風險防范機制。首先，要完善事前預警機制，牢牢把握意識形態(tài)斗爭的主動權。事前預警主要包括檢測、分析、判斷、預測四個環(huán)節(jié)。在檢測環(huán)節(jié)，應加強對網絡信息的管控，由專人實施監(jiān)測，時刻把握網絡信息動態(tài)。分析環(huán)節(jié)主要是對信息的蔓延規(guī)律與分布特點進行分析。判斷環(huán)節(jié)主要是基于分析結果對信息的類型作出判斷。預測環(huán)節(jié)主要是基于意識形態(tài)發(fā)展規(guī)律，對不良信息可能造成的后果作出預測，同時采取具有針對性的措施。

其次，要完善監(jiān)測引導機制。由于網絡信息形式多樣，極易吸引群眾的注意，容易引發(fā)輿論熱潮。因此，對輿論進行及時監(jiān)測，對群眾情緒進行合理引導，是化解危機的重要舉措。其一，政府應組建高水平的網絡信息監(jiān)測隊伍，力爭將不良輿論扼殺在搖籃中。其二，政府應化被動為主動，科學運用行政管理、立法管理、技術控制等手段，對輿論進行疏導。其三，政府應推進新興媒體與傳統(tǒng)媒體的融合，實現(xiàn)線上與線下的互動，保障輿論方向的正確性。其四，政府應健全網絡新聞發(fā)言人機制，構建與群眾交流溝通的平臺，提升決策的科學性。

保障網絡意識形態(tài)安全，必須加快電子政務建設。首先，應提升政府辦公自動化水平，提高效率。各政府部門應加強對公務人員的教育培養(yǎng)力度，提升網絡技術應用水平。同時，還應推進辦公手段的智能化轉變，通過網絡實現(xiàn)與群眾的雙向互動，引導群眾積極參政議政。這種網絡空間的政群互動，既能夠促進政府工作的開展，也能夠增強群眾對政府的認可度與信賴度，為網絡空間主權的維護奠定了群眾基礎。

其次，應強化網絡外交，維護網絡空間主權。國家形象對于國家而言是一種無形的財富，能夠影響國家的國際地位。因此，我們有必要將更多的宣傳精力投入網絡空間，傳播我國的和平發(fā)展理念，塑造良好的國家形象，從而為網絡空間主權的維護奠定國際輿論基礎。

責編/孫渴 美編/于珊