李冰

中建七局安裝工程有限公司 河南 鄭州 450000

引 言:投資是工程項目得以進(jìn)展的基礎(chǔ)，在項目工程管理中要對工程投資資金進(jìn)行有效的控制，避免投資資金過度等不良現(xiàn)象，而施工合同便是投資控制的主要依據(jù)，從工程管理的各環(huán)節(jié)對工程結(jié)算乃至工程造價進(jìn)行著影響。

1.投招標(biāo)文件對工程造價的影響

投招標(biāo)文件在工程項目施工管理中是非常重要的組成部分。它是未來制定施工合同的依據(jù)，所以說招標(biāo)文件對工程施工管理中的合同管理影響極大，對整個工程包括其施工管理環(huán)節(jié)，工程結(jié)算環(huán)節(jié)，以及投資控制等各方面都有著極大的影響。在實(shí)際的施工中，存在項目因?yàn)槭┕みM(jìn)度的要求而出現(xiàn)設(shè)計、采辦以及施工建設(shè)一并進(jìn)行的現(xiàn)象，這樣同時進(jìn)行很容易因?yàn)閳D紙的設(shè)計不夠深入，而導(dǎo)致無法滿足招標(biāo)文件的需求，由于缺乏根據(jù)，在之后的工程量核算時也會出現(xiàn)很多問題。

首先，在工程項目的招標(biāo)文件中需要明確工程量和工作范圍，在招標(biāo)中部分建設(shè)單位，為了避免麻煩規(guī)避風(fēng)險，在招標(biāo)文件中會明確工程清單，但是存在和目前我國執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題，這樣便會造成后期合同結(jié)算時出現(xiàn)問題。

一旦工程項目存在施工圖紙不精細(xì)的情況，那么就會給一些不法的投標(biāo)人留下使用小技量的空間，從未給建設(shè)項目的工程造價造成不良的影響，加大項目成本管理的風(fēng)險。工程量清單應(yīng)該保持和實(shí)際工程量一致，一旦出現(xiàn)較大的差異，投標(biāo)人很有可能會使用不平衡報價法，從而造成工程的實(shí)際單價偏高的現(xiàn)象，為后期的項目結(jié)算埋下風(fēng)險隱患。

2.合同模式對工程結(jié)算產(chǎn)生的影響

原則上，合同價款被確定后無特殊情況是不予調(diào)整的，但是在實(shí)際工程管理中，會出現(xiàn)因?yàn)闃I(yè)主方要求對工程量進(jìn)行增減或者變更的情況，一般情況下，施工方同業(yè)主簽訂的總價合同，必須是建立在施工內(nèi)容清楚，施工范圍明了的基礎(chǔ)上的。如果存在一些施工周期較長，而且施工規(guī)模也極大的工程，業(yè)主又強(qiáng)行簽訂總價合同，這種情況由于施工方承擔(dān)的風(fēng)險過大，合同條款也失去了其原有的意義，對工程質(zhì)量也起不到控制的作用。

3.合同的簽訂過程對工程造價的影響

前文已經(jīng)有說過，施工合同的擬定主要依據(jù)便是招標(biāo)文件，如果在招標(biāo)時，業(yè)主因?yàn)闀r間緊張等其他原因未能仔細(xì)制定招標(biāo)文件，沒有對其足夠重視，而導(dǎo)致在擬定和同時出現(xiàn)修改內(nèi)容過多，在簽訂時由于中標(biāo)人不能及時響應(yīng)，而出現(xiàn)合同簽訂時效和結(jié)果的不良影響。

3.1 首先投標(biāo)過程中報價是其關(guān)鍵一步，但是目前來看，一些項目存在用評標(biāo)價格直接作為投標(biāo)價格進(jìn)行投標(biāo)的事實(shí)，這很明顯加大工程成本并對工程的造價造成不利影響，為了保證評審中價格的公正性，評審會總會根據(jù)其他單位的評定標(biāo)準(zhǔn)對價格進(jìn)行修正，此時，在工程清單中，投標(biāo)人如果沒有填寫具體的報價，那就視其將該筆費(fèi)用已包含在報價中了，在后期合同簽訂時是不予以修改的，這會造成了施工的失誤，需要為其承擔(dān)責(zé)任。

3.2 合同是進(jìn)行工程成本管理的基礎(chǔ)，那么如果出現(xiàn)合同中工程量劃分不清楚，那么對項目后期的成本核算會帶來諸多影響，一般工程項目相對來說周期長，過程復(fù)雜。所以這就要求在合同中要更加明確施工的范圍，避免出現(xiàn)施工范圍重疊，引起不必要的糾紛，最終給施工管理帶來不良影響，延誤工期，或者增加工程的造價成本。

4.合同簽訂前期對工程結(jié)算和工程造價的影響

在工程施工未開始前，此時的合同管理即是招標(biāo)階段的管理，招標(biāo)階段的工程造價控制工作會對后面工程項目的順利開展造成直接的影響。在招標(biāo)階段相關(guān)人員要根據(jù)本項目的具體情況，科學(xué)的針對工程投資，工程進(jìn)度等進(jìn)行規(guī)劃，以確保工程投資資金的有效利用，使其能夠達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)。以上內(nèi)容均需要在合同中呈現(xiàn)出來。合同時工程管理的依據(jù)和參考，所以要保證其完整準(zhǔn)確，合同管理如果出現(xiàn)問題，那么便會導(dǎo)致工程在后期成本增加，形成工期延誤等多種問題出現(xiàn)。

5.合同變更條款造成的合同執(zhí)行糾紛

工程項目由于施工周期長，而且工程容易受外部條件的影響，所以在特殊情況下，會針對合同的部分條款進(jìn)行調(diào)整變更，而一旦發(fā)生合同變更便會給工程管理增加難度，從而對工程造價產(chǎn)生影響。工程結(jié)算和造價管理的主要依據(jù)便是工程合同，所以，工程合同的條款要描述的準(zhǔn)確清晰，避免因?yàn)闂l款模糊不清，相關(guān)內(nèi)容界定不清楚，而導(dǎo)致后期在進(jìn)行條款變更時缺乏根據(jù)，沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且會引起工程后期結(jié)算時的糾紛，為工程帶來損失。例如，在實(shí)際的工程管理中，業(yè)主單位未能及時審核合同的變更內(nèi)容，或者在審核時未能將變更與現(xiàn)場的工程實(shí)際情況相結(jié)合，所以引起了一些隱蔽工程量未及時掌握被忽略，導(dǎo)致結(jié)算的工程量與實(shí)際的工程量存在差異，如此以來便人為性的增加了工程造價。多數(shù)合同會在條款中注明，“部分線路發(fā)生重大變化，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可”時可以進(jìn)行合同價格的變更調(diào)整，但是合同中并沒有對具體的重大變化進(jìn)行定量分析，使得合同具體執(zhí)行時依然會產(chǎn)生合同雙方經(jīng)濟(jì)和法律糾紛的頻頻出現(xiàn)，無法達(dá)成一致。

結(jié)束語

綜上所述，合同管理作為整個工程管理的核心部分，合同管理的成效直接影響著工程結(jié)算以及工程造價等。所以，在工程管理中要切實(shí)加強(qiáng)合同管理工作，合同管理的相關(guān)人員要謹(jǐn)慎細(xì)致，力求合同的嚴(yán)謹(jǐn)全面，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度和成本以及質(zhì)量的相互統(tǒng)一，提升總體工程質(zhì)量，使工程資金有效利用，保證成本控制，發(fā)揮好合同對雙方的約束與監(jiān)督作用。