孫 豪

當(dāng)前我國的農(nóng)村建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的作用下不斷的進(jìn)步，并且黨和國家的相關(guān)部門也在積極倡導(dǎo)著農(nóng)村建設(shè)的改革工作，現(xiàn)階段的農(nóng)村財務(wù)會計與管理體制已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，為了能夠更好的促進(jìn)新農(nóng)村的改革工作，推動我國新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，應(yīng)該要做好對于農(nóng)村財務(wù)會計與管理體制的改革與創(chuàng)新。本文就是針對當(dāng)前我國農(nóng)村財務(wù)會計與管理體制進(jìn)行一系列的研究與分析，希望能夠促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)會計與管理體制的創(chuàng)新。

一、農(nóng)村財務(wù)會計管理工作的概述

（一）農(nóng)村會計的分析與研究

狹義主體的農(nóng)村會計主要是基于土地而締結(jié)的各種農(nóng)村小組以及村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織所展開的一系列的農(nóng)村會計工作，在進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動時，所獲得的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)歸村民所有。而廣義朱主體則是農(nóng)村地區(qū)上的一些經(jīng)濟(jì)組織，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)等。

農(nóng)村會計的具體職能有三個方面，首先是農(nóng)村會計工作人員在掌握各種財務(wù)會計法規(guī)政策，通過一系列的方法對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行有效的收集與分析，并且將各項(xiàng)信息向農(nóng)村各個單位進(jìn)行傳達(dá)。其次，是農(nóng)村會計的管理層面根據(jù)農(nóng)村會計所提供的相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，制定一系列的財務(wù)計劃、預(yù)算規(guī)劃以及做好相關(guān)的農(nóng)村財務(wù)管理工作，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在有效的控制下得到良好的發(fā)展。

（二）農(nóng)村會計工作環(huán)境的分析

在農(nóng)村，村集體并不只是農(nóng)村管理部門，還包括農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)主體，工作內(nèi)容比較復(fù)雜。新時代下，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在規(guī)模、環(huán)境上都有了一定的變化，所以這就要求我們的農(nóng)村財務(wù)會計工作要構(gòu)建自身的財務(wù)會計與管理制度，從而確保能夠更好的管理當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由于其自身的成分原因，存在著一定的特殊性，所以在導(dǎo)致了現(xiàn)階段下，會計核算工作不能夠有效得到記錄各項(xiàng)經(jīng)營活動。會計人員只能夠依靠對于收支的量化工作，分析出大概的收益，并且根據(jù)相關(guān)的分配制度對各方經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行利益分配。

二、農(nóng)村財務(wù)會計與管理體制創(chuàng)新的要點(diǎn)

（一）做好農(nóng)村財務(wù)會計管理工作的構(gòu)架

新時期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)會計工作的內(nèi)容也變得更加復(fù)雜，工作量也有了一定的上升，為了能夠推動農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展的，農(nóng)村會計工作必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，結(jié)合農(nóng)村具體的實(shí)際情況構(gòu)架新型的農(nóng)村財務(wù)會計與管理工作體系，從而確保農(nóng)村建設(shè)工作不受到影響。

第一，就是要確保農(nóng)村財務(wù)會計的科學(xué)性與合法性。當(dāng)前我國法制建設(shè)不斷地完善，要做加強(qiáng)相關(guān)政府部門的引導(dǎo)工作，并且依據(jù)比較先進(jìn)的理論政策的指導(dǎo)，做好農(nóng)村會計工作自身的優(yōu)化。

第二，要符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，建立農(nóng)村財務(wù)制衡體系。我國幅員遼闊，各個地區(qū)的農(nóng)村具體情況有所不同，在制定財務(wù)會計流程以及各種會計措施的過程中，應(yīng)該要做好相關(guān)的利益平衡工作。從而確保相關(guān)的財務(wù)會計工作人員才能夠公平公正的進(jìn)行工作。應(yīng)該要組建一定的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，做好對于農(nóng)村會計工作的監(jiān)督工作，如：設(shè)置村監(jiān)會等?？梢詫Υ灞O(jiān)會的工作范圍進(jìn)行一定的調(diào)整，針對農(nóng)村的財務(wù)會計管理工作進(jìn)行一定的監(jiān)督。并且村監(jiān)會的工作人員應(yīng)該由村民選舉產(chǎn)生，從而能夠符合具有一定的代表性，并且村監(jiān)會還應(yīng)該定期的將監(jiān)督的信息進(jìn)行公布，從而使大多數(shù)的村民能夠了解相關(guān)的會計工作的內(nèi)容。

（二）轉(zhuǎn)換農(nóng)村財務(wù)會計與管理工作的理念

當(dāng)前隨著我國農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民自身的文化水平以及個人素質(zhì)也有著一定的提升，對于相關(guān)的法律意識也有著一定的認(rèn)識。這就要求農(nóng)村的會計管理制度在制定的理念上也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。

第一：就是要做好會計信息的公開化，使村民能夠?qū)Ξ?dāng)前農(nóng)村的具體財務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行一定的了解，加強(qiáng)村民對對于會計財務(wù)工作的監(jiān)督力度。

第二：黨和國家一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)村真正的主人是農(nóng)民，所以在進(jìn)行會計財務(wù)管理制度制定的過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)農(nóng)村會計制度的民主化，提高農(nóng)民管理的參與程度。此外還應(yīng)該降低政府在農(nóng)村會計管理工作中的參與度，從而提高農(nóng)村會計管理工作的民主性。

第三：加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計管理工作的制衡，在進(jìn)行農(nóng)村財務(wù)會計與管理的過程中，還應(yīng)該要做好對于各項(xiàng)財務(wù)管理工作的制衡。制定一系列的會計管理工作的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對于會計管理工作的約束性。

三、創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)會計與管理體制的有效措施

（一）構(gòu)建農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督審核制度

當(dāng)前，農(nóng)村財務(wù)會計工作主要是包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)會計內(nèi)容以及村委會的會計工作兩方面。首先要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，制定出科學(xué)合理的制度，從而使農(nóng)村會計預(yù)算審核工作得到一定的優(yōu)化。此外還應(yīng)該要引入當(dāng)前一些比較先進(jìn)的企業(yè)財務(wù)會計管理理念，為農(nóng)村會計管理工作注入活力。村委會作為農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)集體，還應(yīng)該要做好關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)工作，并且將自身的領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)力與農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)力進(jìn)行有效的分割，從而避免出現(xiàn)一系列的貪污腐敗的現(xiàn)象。其次還要做好相關(guān)財務(wù)資金的控制工作，要以?？顚Ｓ脼楣ぷ髟瓌t。在進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)會計核算工作的過程中，會計人員應(yīng)該要通過多種資金考核的方法對于農(nóng)村資金的使用狀況進(jìn)行考核控制，避免出現(xiàn)相關(guān)的資金流失狀況。還應(yīng)該要做好對計生費(fèi)以及相關(guān)建設(shè)事物的撥款狀況進(jìn)有效的管理。主要是對村集體的辦公費(fèi)用、五保戶的供養(yǎng)以及工作人員的薪資等內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計人員的培養(yǎng)

第一：要加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計人員自身的價值觀、道德觀方面的教育，并且從國家、社會等方面對相關(guān)人員進(jìn)行綜合性的教育，從而使會計人員能夠明確農(nóng)村會計工作的重要作用。

第二：村集體還應(yīng)該定期組織會計人員的培養(yǎng)工作，會計工作人員能夠不斷地提高自身的會計管理工作的認(rèn)識?？梢酝ㄟ^講座、專業(yè)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)，等從而促進(jìn)工作人員自身會計管理能力的提升，從而更好的制定農(nóng)村財務(wù)會計與管理制度的制定。

第三：還應(yīng)該要加強(qiáng)農(nóng)村會計人員自身的法律意識，農(nóng)村黨建工作人員還應(yīng)該要做好對于農(nóng)村會計工作人員的國家會計法律政策的宣傳與教育，從而使農(nóng)村會計人員能夠遵守相關(guān)的法律法規(guī)，杜絕貪污現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)村財務(wù)的安全。

新時期為了能夠更好的推動農(nóng)村建設(shè)，就要做好農(nóng)村財務(wù)會計與管理制度的創(chuàng)新與調(diào)整，滿足當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)會計管理的需求，更好的管理農(nóng)村的各項(xiàng)財務(wù)，使新農(nóng)村建設(shè)不受到自身財務(wù)資金的影響。