李協(xié)京

“域外”欄目重點(diǎn)介紹世界各國(guó)特別是教育發(fā)達(dá)國(guó)家有影響力的教育（德育）流派、動(dòng)態(tài)，旨在以通俗易懂的呈現(xiàn)方式開闊廣大中小學(xué)教師的視野。

本期介紹的是韓國(guó)基礎(chǔ)教育改革的創(chuàng)新點(diǎn)和人性教育理念，對(duì)于我國(guó)基礎(chǔ)教育改革具有一定的啟發(fā)意義。

韓國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)之際，為適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)人才培養(yǎng)的要求，提出了創(chuàng)新與人性教育并重的教育改革方針，首先在《教育基本法》當(dāng)中予以確定，同時(shí)通過一系列法律法規(guī)和政策文件加以明確，并在教育實(shí)踐中予以大力推進(jìn)。直到今天，創(chuàng)新與人性教育在韓國(guó)教育改革中一直扮演著主旋律的角色，而圍繞創(chuàng)新與人性教育的改革舉措，在基礎(chǔ)教育階段體現(xiàn)尤為突出。

一、創(chuàng)新與人性教育并舉成為基礎(chǔ)教育改革主題

韓國(guó)在世紀(jì)之交確立了通過教育、科學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步建立一流先進(jìn)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，為此高度重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。與此同時(shí)以建立國(guó)民相互關(guān)懷與信賴的社會(huì)為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)教育要注重人性的涵養(yǎng)。1998年開始實(shí)施的《教育基本法》第9條規(guī)定，“學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)重視并實(shí)現(xiàn)包括學(xué)生創(chuàng)新能力開發(fā)及人性涵養(yǎng)在內(nèi)的全人教育”，這為學(xué)校教育改革與發(fā)展的政策取向提出了明確要求，即要致力于學(xué)生的全面發(fā)展，包括培養(yǎng)創(chuàng)新能力以及涵養(yǎng)人性。

韓國(guó)2001年制定并實(shí)施的《科學(xué)技術(shù)基本法》，要求科技人員充分發(fā)揮自身的能力和創(chuàng)造性，并要求政府部門致力于提高國(guó)民的科技理解和知識(shí)水平，擴(kuò)大科技在國(guó)民生活及社會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用，繁榮科技文化，同時(shí)制定和推進(jìn)優(yōu)待科技人才的政策。該法在2014年進(jìn)行修訂時(shí)進(jìn)一步要求，科技人員應(yīng)當(dāng)自律并關(guān)注科技給社會(huì)和倫理帶來的影響，從而強(qiáng)調(diào)了科技發(fā)展應(yīng)更加重視倫理道德約束的層面。[1]韓國(guó)教育部在2009年配合課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂而專門制定了《創(chuàng)新·人性教育基本方案》，提出包括基礎(chǔ)教育階段在內(nèi)的圍繞創(chuàng)新與人性教育的改革措施。韓國(guó)政府還以5年為一周期制定并實(shí)施了《科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)和支持基本計(jì)劃》，其中2011年制定的第2期計(jì)劃對(duì)基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)具有創(chuàng)新性的整合型人才等措施進(jìn)行了規(guī)劃部署。

在重視創(chuàng)新能力培養(yǎng)的同時(shí)，韓國(guó)特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人性教育，以應(yīng)對(duì)社會(huì)及教育自身的種種問題。2014年4月發(fā)生的“世越號(hào)”沉船事件，突顯出部分韓國(guó)人基本倫理道德崩潰，引起社會(huì)對(duì)于人性問題以及教育問題的反省。與此同時(shí)，學(xué)校當(dāng)中出現(xiàn)的學(xué)生危機(jī)問題也給教育帶來了挑戰(zhàn)。例如，前幾年曾發(fā)生大邱一名中學(xué)生因“游戲打不好”而屢遭同學(xué)暴力和威脅、最后不堪虐待自殺身亡的事件。韓國(guó)行政研究院的一項(xiàng)調(diào)查顯示，72%的受訪者認(rèn)為學(xué)校暴力是“令國(guó)民最不安的危險(xiǎn)因素”。在此背景下，韓國(guó)國(guó)會(huì)于2014年底制定通過了《人性教育振興法》，目的在于使互相尊重和關(guān)懷的社會(huì)共同體意識(shí)在韓國(guó)擴(kuò)散。

關(guān)于創(chuàng)新與人性教育的內(nèi)涵，韓國(guó)學(xué)者認(rèn)為，它致力于培養(yǎng)能夠創(chuàng)造新的價(jià)值并能與他人共同生活的人才。創(chuàng)新性試圖擺脫已有的事物而追求新的思維及行動(dòng)，傾向于個(gè)人的認(rèn)知層面，致力于打破常規(guī)；人性則是基于對(duì)已有倫理、規(guī)范的習(xí)得，傾向于社會(huì)的規(guī)范層面，致力于把握規(guī)則。創(chuàng)新要素包含發(fā)散性思維、想象力、類比思維、邏輯思維、批判性思維以及發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力等認(rèn)知要素，多樣性、雙重性格、忍耐性、感受性、勇氣、自律性等性向要素，以及獨(dú)創(chuàng)性和好奇心等動(dòng)機(jī)要素；人性要素包含專注、正直、守約、寬恕、關(guān)懷、責(zé)任、尊重所有權(quán)等人際關(guān)系要素，以及道德敏銳性、道德判斷力、意志決定力、行動(dòng)實(shí)踐力等人性判斷力要素。[2]

二、全方位開展創(chuàng)新與人性教育

為推進(jìn)創(chuàng)新與人性教育并舉的基礎(chǔ)教育改革，韓國(guó)從制度保障、課程改革、教學(xué)模式開發(fā)、教師培訓(xùn)、實(shí)踐探索等方面采取了多項(xiàng)改革措施。

第一，制度保障。首先，《教育基本法》確定了學(xué)校教育要重視學(xué)生創(chuàng)新能力的開發(fā)以及包括人性涵養(yǎng)在內(nèi)的全人教育，從而明確了教育改革的目標(biāo)方向。其次，通過改革教育制度引導(dǎo)學(xué)校朝著重視培養(yǎng)創(chuàng)新性和人性的方向發(fā)展。2013年起韓國(guó)在初中階段引進(jìn)自由學(xué)期制，目的在于減輕學(xué)生考試負(fù)擔(dān)，開展多樣化的探究體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，從應(yīng)試教育為主轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)創(chuàng)新性、人性、自主學(xué)習(xí)能力等未來核心能力為主的教育。與此同時(shí)，通過逐步實(shí)行高中學(xué)分制以及改革高考制度等綜合配套措施，促進(jìn)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的全面發(fā)展。

此外，韓國(guó)通過立法特別推進(jìn)了人性教育政策舉措，以《人性教育振興法》確定將人性教育列為中小學(xué)課程的必修內(nèi)容，根據(jù)《教育基本法》的精神，培養(yǎng)具有健全、正確人性的國(guó)民。同時(shí)確定了人性教育的定義和核心德目，即人性教育是指目的在于維護(hù)內(nèi)心的端正和健全，培養(yǎng)同他人、共同體及自然共同生存所必要的品性與能力的教育，人性教育的核心德目，是指培養(yǎng)禮、孝、正直、責(zé)任、尊重、關(guān)懷、溝通、合作等思想品質(zhì)及做人的核心價(jià)值觀念。[3]

同時(shí)，《人性教育振興法》還要求教育部制定針對(duì)學(xué)校的人性教育目標(biāo)和成就標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校則應(yīng)按教育部規(guī)定實(shí)施。韓國(guó)教育部于2016年制定了第1期《人性教育五年綜合規(guī)劃（2016～2020）》，要求人性教育致力于培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力、審美與感性能力、意志溝通能力、沖突化解能力以及共同體參與能力。[4]同時(shí)，韓國(guó)教育部每年還制定出年度實(shí)施計(jì)劃，以強(qiáng)化對(duì)人性教育的規(guī)劃部署和督促指導(dǎo)。

第二，課程改革。韓國(guó)近兩輪課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，加大了基礎(chǔ)教育階段學(xué)校課程改革的力度，其中創(chuàng)新型體驗(yàn)活動(dòng)課程從2009年版課程標(biāo)準(zhǔn)開始引入，小學(xué)和初中每周3課時(shí)，高中每周4課時(shí)。這一課程，是圍繞創(chuàng)新與人性教育目標(biāo)而設(shè)置的體驗(yàn)探究式學(xué)習(xí)板塊。配合課程標(biāo)準(zhǔn)修訂而制定的《創(chuàng)新·人性教育基本方案》，要求教育回到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力和基本道德素養(yǎng)的核心任務(wù)上來，造就企業(yè)和社會(huì)所需要的兼?zhèn)鋭?chuàng)新能力、專業(yè)水平、挑戰(zhàn)精神以及良好品德的優(yōu)秀人才。[5]

為此，韓國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革要求利用所有學(xué)科教學(xué)來加強(qiáng)能力開發(fā)與品性涵養(yǎng)。例如，韓語(yǔ)、外語(yǔ)等語(yǔ)言課程通過寫作、讀書討論等加強(qiáng)學(xué)生的溝通交流能力以及對(duì)文化多樣性的理解；數(shù)學(xué)課通過幾何學(xué)習(xí)及利用相關(guān)教具提高學(xué)生的分析能力和問題解決能力；社會(huì)課通過社區(qū)參與、志愿服務(wù)等強(qiáng)化學(xué)生的市民意識(shí)和開放性，等等。同時(shí)，擴(kuò)大和充實(shí)創(chuàng)新型體驗(yàn)活動(dòng)這一新的課程板塊。通過學(xué)校生活記錄簿對(duì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益活動(dòng)的情況進(jìn)行記錄，從而不僅限于學(xué)業(yè)成績(jī)，也為綜合考察學(xué)生的各種表現(xiàn)提供參考依據(jù)。