王桂花 王東霞 高文華

內(nèi)容摘要：本文梳理了當前我國旅游業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，分析了新時代下智慧城市、全域旅游、大數(shù)據(jù)應用、供應鏈創(chuàng)新給旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的新條件和新思路，從支撐數(shù)據(jù)、節(jié)點功能、應用服務、智慧管理和集成規(guī)劃等五個方面重構了智慧旅游供應鏈管理體系?；谛聲r代重構的智慧旅游供應鏈管理體系，更有利于從根本上解決矛盾、滿足需求，最大程度地發(fā)揮旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用，提升其對國民經(jīng)濟的貢獻度，最終實現(xiàn)旅游強國夢。

關鍵詞：旅游業(yè)? ?主要矛盾? ?智慧旅游供應鏈? ?新時代

當前我國旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾

在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的社會主要矛盾中，旅游業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)之首，是人民美好生活的重要組成部分，解決其發(fā)展的“不平衡不充分”是解決新時代新矛盾的重要部分。旅游業(yè)要滿足人民對“美好生活”的需求，必須針對大眾精細化、多元化、個性化的需求特點，系統(tǒng)完善旅游供應鏈管理，加大資源整合力度，提供更多更佳的旅游產(chǎn)品和服務。因此，如何基于智慧城市、全域旅游、大數(shù)據(jù)應用、供應鏈整合等新條件下，推進供給側結構性改革，加快智慧旅游供應鏈重構，突破當前旅游業(yè)發(fā)展的不平衡和不充分，滿足人民日益增長的美好生活需要，是新時代旅游業(yè)迫切需要解決的難題。

新時代下旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題是發(fā)展的不平衡不充分（其主要表現(xiàn)見表1），致使旅游供給結構與市場需求結構不相匹配，旅游業(yè)整體有效供給不足。

新時代旅游供應鏈發(fā)展的新條件

智慧城市為智慧旅游發(fā)展提供了基礎設施保障。智慧城市是指利用互聯(lián)網(wǎng)及云計算等智能處理技術，實現(xiàn)對現(xiàn)實城市的感知、對海量感知信息的處理和分析，加強網(wǎng)上城市數(shù)字空間與物聯(lián)網(wǎng)的融合，以便對包括政務、民生、環(huán)境、公共安全等在內(nèi)的各種需求做出快速響應和智能化決策支持（徐靜等，2014），使城市生活更便捷、更愉悅。簡言之，智慧城市就是以智慧化的理念、方式、手段來規(guī)劃、建設和管理城市。當前階段，全球智慧城市正處于快速發(fā)展時期，已經(jīng)形成一個規(guī)模巨大的市場，如歐盟的“E歐洲”計劃、新加坡“智慧國計劃”。除了“智慧臺灣”策略外，從2012年開始，我國陸續(xù)從國家層面出臺了智慧城市相關建設規(guī)劃、評價體系等政策，截止到2018年已有北京、深圳、上海、南京等200多個智慧城市。2012 年，Boyd Cohen博士從創(chuàng)新城市、區(qū)域綠色城市、生活質(zhì)量、數(shù)字治理等角度對全球范圍內(nèi)智慧城市進行評價和排名，我國政府也在2016年頒布了《新型智慧城市評價指標（2016年）》，智慧城市研究和實踐得到了快速推進。智慧城市建設為旅游業(yè)發(fā)展提供了基礎保障，加快了智慧旅游的發(fā)展進程。

全域旅游為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、資源整合拓展了思路和途徑。全域旅游是指以旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將一定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟社會和環(huán)境資源進行優(yōu)化整合和配置，利用旅游目的地全部的吸引要素，加強各行業(yè)的融入和對接，實現(xiàn)各部門齊抓共管、全民參與，為旅游者提供全時空、全過程的體驗產(chǎn)品，全方位滿足游客的體驗需求（胡曉苒，2010）。隨著休閑經(jīng)濟時代和供給側改革的推進，全域旅游已經(jīng)成為推進產(chǎn)品提檔升級、提升產(chǎn)業(yè)資源整合、提高旅游業(yè)經(jīng)濟效率、促進旅游供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。全域旅游的實現(xiàn)，一是為游客提供暫時的旅居生活空間，二是為當?shù)鼐用駝?chuàng)造長久的生產(chǎn)生活空間。全域旅游就是充分調(diào)動當?shù)鼐用?，使其全部參與到旅游活動中，體現(xiàn)出游客全民化（左文君等，2016）。國際上全域旅游已經(jīng)成了體驗經(jīng)濟發(fā)展的新模式，法國、日本、意大利、瑞士、英國等各國都有成功的案例。全域旅游強調(diào)的是全域、全業(yè)的、全民的旅游化融合，用規(guī)劃引領，讓旅游成為一種全民運動，無疑為旅游供應鏈的產(chǎn)業(yè)互動、資源整合、創(chuàng)新模式拓展了思路和途徑。

大數(shù)據(jù)為旅游供應鏈智慧管理提供了技術支持。大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)給旅游、交通、餐飲、酒店的預訂、消費、支付等帶了巨大改變，如在線預訂和支付、人工智能等已經(jīng)給居民出游提供了很大便利，增強了旅游體驗，幫助激發(fā)了當?shù)氐穆糜螜C會;又如虛擬現(xiàn)實技術建立在現(xiàn)實旅游景觀基礎上，通過模擬或超現(xiàn)實景觀，構建一個遙在萬里之外的風光美景，形象逼真，細致生動的虛擬三維立體旅游環(huán)境（張少陽，2017）。無論是旅游需求調(diào)研、市場預測、消費者行為分析、景區(qū)流量調(diào)控、生態(tài)系統(tǒng)品牌影響力評估、評價反饋都越來越依賴于大數(shù)據(jù)處理。大數(shù)據(jù)為旅游供應鏈的整體優(yōu)化提供了技術支持，為改進和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、提高旅游供應鏈的智慧性、實現(xiàn)精準營銷和服務、全面智慧化管理提供決策依據(jù)。

新時代供應鏈創(chuàng)新為旅游供給側改革指明了方向和路徑。2017年11月，國務院正式發(fā)布《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》，標志著我國開始進入現(xiàn)代供應鏈創(chuàng)新與發(fā)展的新時代，文件要求各行業(yè)要全面推進供給側結構性改革，加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和治理方式。供應鏈創(chuàng)新新時代為旅游供給側改革指明了方向和路徑。旅游業(yè)涉及交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等多個環(huán)節(jié)，目前協(xié)調(diào)力度不夠、關系不順、政策不明、各方利益難以協(xié)調(diào)，需要借助供應鏈創(chuàng)新和應用來促進跨部門、跨地區(qū)之間的協(xié)調(diào)管理和融合，創(chuàng)新商業(yè)和治理模式，方能實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

新時代智慧旅游供應鏈重構

新時代的到來給旅游業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)和矛盾，但也在基礎設施、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、資源整合、技術支持、改革方向等方面為旅游供給側改革、主要矛盾解決提供了新思路和新條件。針對不同的矛盾，具體的優(yōu)化思路見表2所示。旅游業(yè)急需加快供給側改革，綜合考慮各方利益，從支撐數(shù)據(jù)、節(jié)點功能、應用服務、智慧管理和集成規(guī)劃等5個方面重構智慧旅游供應鏈體系，最大程度地提高旅游服務質(zhì)量和效率，具體如圖1所示。

支撐數(shù)據(jù)層。智慧旅游供應鏈以海量的數(shù)據(jù)為中心。一方面要完善設施、資源、技術、政策、法律、制度等支撐要素和體系，提升旅游發(fā)展水平;另一方面要對居民旅游、交通運輸、環(huán)境氣象、旅游景點、視頻監(jiān)控、城市服務、居民服務等實時數(shù)據(jù)進行收集和處理，構建旅游基礎、旅游專題和歷史資料的數(shù)據(jù)庫，對各種數(shù)據(jù)進行加工和分析，為旅游問題分析、矛盾解決提供數(shù)據(jù)支撐。

節(jié)點功能層。智慧旅游供應鏈包括政府部門、旅游產(chǎn)品提供商、旅行服務集成商（旅行社、在線旅游平臺等）、社區(qū)居民、游客等節(jié)點成員，在運作中要充分考慮節(jié)點成員的需求和特點，優(yōu)化整條供應鏈的資源配置。一方面完善交通、游覽、住宿、導服、飲食、購物、娛樂等基本功能，另一方面要把握未來旅游發(fā)展的方向和主體，拓展新的功能和業(yè)態(tài)。如涵蓋會議、會展、考察等的商務旅游;涵蓋養(yǎng)生、養(yǎng)心和體育健身等的養(yǎng)生旅游;涵蓋培訓、拓展訓練、夏令營等活動的研學旅游;涵蓋鄉(xiāng)村休閑、都市休閑等各類休閑度假;涵蓋蜜月、紀念日、親子教育等的情感旅游;涵蓋探索、探險、探秘等的探奇旅游;涵蓋通過虛擬現(xiàn)實技術實現(xiàn)的穿越、角色扮演等形式的虛擬旅游。新的功能和業(yè)態(tài)可以緩解旅游空間、二元結構、出游時間、出入境、總量和人均出游等的不平衡不充分問題，切實提高出游率和滿意度。

應用服務層。智慧旅游供應鏈需要切合消費者特點，構建智慧旅游實時服務與監(jiān)測平臺，實現(xiàn)智能預訂、智能接待、智能營銷、智能分享、智能應急等功能。一方面通過產(chǎn)業(yè)融合，為消費者提供專業(yè)、快捷、價廉質(zhì)優(yōu)的實時服務、信息分享平臺，提升出游便利;另一方面通過資源整合的方式，打造綜合性和監(jiān)測平臺，為旅游供應鏈節(jié)點提供及時有效的數(shù)據(jù)分析及決策依據(jù)，完善政府和相關部門的服務和監(jiān)管，提升游客滿意度。

智慧管理層。智慧管理層是智慧旅游供應鏈的核心層，其借助云計算、數(shù)據(jù)挖掘、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、GPS和GIS等技術，通過客戶導向、客流預測、智能決策、協(xié)同管理、效益統(tǒng)籌、服務優(yōu)化、營運分析、精益管理、資源配置、輿情洞察、安全管理等方式實現(xiàn)實時調(diào)度、精準服務、偏好推薦、負荷預警、全程回溯、信息共享、應急處理等對旅游供應鏈的智慧性管理，從根本上解決傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展的不平衡不充分，是推進旅游規(guī)范化治理、全域化發(fā)展、品質(zhì)化供給、全民化參與、最大化效應的關鍵所在。

集成規(guī)劃層。旅游業(yè)是個綜合性支柱產(chǎn)業(yè)，與其相關的行業(yè)超過110多個，其中高度相關聯(lián)的近30個，如何帶動其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展直接關系到其可持續(xù)發(fā)展和對國民經(jīng)濟的貢獻。為此，智慧旅游供應鏈必須做好頂層的集成規(guī)劃，如旅游業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略、資源的空間布局、生態(tài)環(huán)境的保護、公共服務和社會治理以及與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃等等，才能從根本上解決矛盾、滿足需求，最大程度地發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用，提升對國民經(jīng)濟的貢獻度，實現(xiàn)旅游強國夢。

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