, , , 貴賓,
(1.淮陰工學(xué)院 江蘇省交通運(yùn)輸與安全保障重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,江蘇 淮安 223003; 2.淮陰工學(xué)院 交通工程學(xué)院, 江蘇 淮安 223003; 3.江蘇省高速公路交通運(yùn)輸執(zhí)法總隊(duì) 京滬支隊(duì), 江蘇 淮安 223005)
高速公路為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐,服務(wù)區(qū)作為高速公路交通設(shè)施的主要組成部分,對高速公路功能的發(fā)揮提供了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和旅客出行需求呈現(xiàn)多樣性,服務(wù)區(qū)的功能更加豐富和完善。為了規(guī)范高速公路長途客運(yùn)車輛夜間通行管理,防止?fàn)I運(yùn)客車駕駛員疲勞駕駛,交通運(yùn)輸部于2012年印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》[1],截至2017年12月,全國共有27個(gè)省(區(qū)、市)、3500余條客運(yùn)班線、7 600余輛客運(yùn)車輛、840余個(gè)接駁點(diǎn)參與接駁運(yùn)輸試點(diǎn)[2],而服務(wù)區(qū)是提供客運(yùn)接駁服務(wù)的主要場所之一。
高速公路服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站作為服務(wù)區(qū)新增的功能設(shè)施,生成新的人流和車流,對服務(wù)區(qū)原有的布局、交通組織、交通安全和管理等多方面產(chǎn)生影響,為減少上述影響,提高服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站的換乘服務(wù)水平,有必要對客運(yùn)接駁站的布局形式與相應(yīng)的交通組織進(jìn)行研究。本文在研究服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站布局形式與選擇要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了服務(wù)區(qū)交通組織原則,評價(jià)體系和管理措施;以江蘇省高郵龍奔服務(wù)區(qū)為例,布局客運(yùn)接駁站點(diǎn),建立相應(yīng)的交通組織方案,從交通安全和換乘服務(wù)水平的角度給出推薦的布局方案。
根據(jù)我國服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站提供的服務(wù)類型及特征,客運(yùn)接駁站的布局形式和功能特色鮮明,介紹如下:位于連霍高速鄭州北服務(wù)區(qū)的“高速配客站”,屬于服務(wù)區(qū)內(nèi)部的大型接駁站點(diǎn),每天經(jīng)停100余輛客車,既服務(wù)中途換乘,也方便了附近居民出行[3];位于廣東勒流服務(wù)區(qū)內(nèi)部的“跨境+內(nèi)運(yùn)”聯(lián)運(yùn)站,輻射周邊多個(gè)省份,旅客在聯(lián)運(yùn)站換乘可直達(dá)香港,大大節(jié)省了出行時(shí)間[4];位于京滬高速江陰大橋收費(fèi)站外側(cè)的江陰大橋服務(wù)區(qū),是我國為數(shù)不多的高速公路主線外的單面開放式服務(wù)區(qū),同時(shí)連接高速公路互通立交和城市市區(qū)道路,外部設(shè)有公共交通站點(diǎn),有效解決了靖江新開發(fā)城區(qū)居民乘車不便的問題[5]。
通過對我國部分服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站的調(diào)研和資料收集,按其與主功能區(qū)的位置關(guān)系,客運(yùn)接駁站可分為獨(dú)立設(shè)置以及與主功能區(qū)一體兩種形式,其中與主功能區(qū)一體的形式包括在服務(wù)區(qū)主功能區(qū)內(nèi)部或緊鄰主功能區(qū)。我國大部分服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站采用與主功能區(qū)一體的布局形式。例如山東省的濟(jì)南、濰坊和鄒平高速公路客運(yùn)站,廣州省的勒流、順德客運(yùn)接駁站和江蘇省的江陰大橋服務(wù)區(qū)靖江南客運(yùn)站;獨(dú)立設(shè)置形式相對于與主功能區(qū)一體的布局形式較為少見,如浙江天臺服務(wù)區(qū)和廣東雅瑤服務(wù)區(qū)。
我國高速公路服務(wù)區(qū)通常沿主線雙側(cè)分離,雙側(cè)通過地下通道或上跨天橋相連。為方便旅客出行,減少不必要的浪費(fèi),客運(yùn)接駁站點(diǎn)并非在雙側(cè)服務(wù)區(qū)均有設(shè)置,而是靠近出行量大的城市主城區(qū)一側(cè)。
2.2.1獨(dú)立設(shè)置形式
浙江省天臺高速客運(yùn)站與服務(wù)區(qū)超市、餐廳、衛(wèi)生間和休息場所等設(shè)施所在的主功能區(qū)獨(dú)立,接駁站對面左右兩側(cè)分布有小汽車車位和客車車位,并且通市區(qū)道路出入口臨近接駁站,其布局如圖1所示。與常見服務(wù)區(qū)布局不同的是該服務(wù)區(qū)加油站靠近入口,該服務(wù)區(qū)的客車停車位和小汽車停車位主要分布在靠近入口的一側(cè)區(qū)域,將客運(yùn)接駁站點(diǎn)獨(dú)立置于入口區(qū)域里側(cè),減少了接駁車流繞行引起的交通沖突,便于人車分流,且距離通往市區(qū)內(nèi)道路更近,方便旅客出入服務(wù)區(qū),提高旅客換乘效率。
圖1 浙江天臺服務(wù)區(qū)布局Figure 1 The layout of tiantai freeway service in zhejiang
廣東雅瑤服務(wù)區(qū)位于山地丘陵地帶,主功能區(qū)位于中央地帶,停車區(qū)域位于主功能區(qū)兩側(cè),受到服務(wù)區(qū)原有布局和地形的影響,服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站點(diǎn)單獨(dú)設(shè)置于服務(wù)區(qū)里側(cè),接駁交通對服務(wù)區(qū)原有交通的影響較小,其功能布局如圖2所示。
圖2 廣東雅瑤服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站點(diǎn)布局Figure 2 The layout of yayao freeway service in Guangdong
通過對浙江天臺服務(wù)區(qū)和廣東雅瑤服務(wù)區(qū)的布局案例分析,可以看出在服務(wù)區(qū)內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的客運(yùn)接駁站點(diǎn)布局具有以下特征:
a.客運(yùn)接駁站點(diǎn)布局形式受其他原有功能設(shè)施布局或地形的局限。
b. 有獨(dú)立的接駁場地和設(shè)施。
c.路基平緩、外圍道路通暢的服務(wù)區(qū)可就近設(shè)旅客專用出入通道。
d.接駁交通對服務(wù)區(qū)交通影響較小。
2.2.2與主功能區(qū)一體的設(shè)置形式
與服務(wù)區(qū)主體功能區(qū)一體設(shè)置形式共分為兩種情況:一種是接駁站緊靠服務(wù)區(qū)主功能區(qū),如廣東順德服務(wù)區(qū)接駁站點(diǎn)和山東濟(jì)南高速客運(yùn)站;另一種是客運(yùn)接駁站位于主功能區(qū)內(nèi)部,如江蘇江陰大橋服務(wù)區(qū)。
廣東順德服務(wù)區(qū)布局為最常見的形式,即沿主線雙側(cè)分離、近似對稱,兩側(cè)用地面積近似相等且均設(shè)有必要的各類服務(wù)設(shè)施,并通過主線上跨天橋相連。如圖3所示,該服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站點(diǎn)緊貼服務(wù)區(qū)主功能區(qū),加油站靠近服務(wù)區(qū)出口,接駁旅客通過行人出入口進(jìn)出服務(wù)區(qū)。山東濟(jì)南高速公路服務(wù)區(qū)其布置形式為典型的雙面非對稱布局式,由于受到服務(wù)出入口匝道位置的影響,該服務(wù)區(qū)主功能區(qū)位于服務(wù)區(qū)最內(nèi)側(cè),接駁站布置緊貼主功能區(qū),如圖4所示。
圖3 廣東順德服務(wù)區(qū)布局Figure 3 The layout of Shunde freeway service in guangdong
圖4 山東濟(jì)南服務(wù)區(qū)布局Figure 4 The layout of Jinan freeway service in Shandong
相對于獨(dú)立設(shè)置形式的客運(yùn)接駁站點(diǎn),與主功能區(qū)一體的客運(yùn)接駁站點(diǎn)的特征包括:客運(yùn)接駁站臨近服務(wù)區(qū)主功能區(qū)或位于其內(nèi)部;服務(wù)區(qū)內(nèi)外通過就近設(shè)置旅客專用通道,減少人車沖突;主要服務(wù)功能較為集中,旅客使用方便;接駁車輛、旅客與原有交通流存在干擾。
接駁站點(diǎn)獨(dú)立設(shè)置形式與主功能區(qū)一體布局形式的主要特征對比如表1所示。
表1 客運(yùn)接駁站布局形式特征對比Table 1 The features comparison of transferring stations layout布局形式布局位置使用服務(wù)區(qū)其他功能的便利程度對交通組織的影響?yīng)毩⒃O(shè)置通常位于服務(wù)區(qū)里側(cè)較便利較低與主功能區(qū)一體緊鄰主功能區(qū)或位于主功能區(qū)內(nèi)部便利較高
在選擇和確定服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站的布局形式時(shí),需要考慮服務(wù)區(qū)所處地形與原有布局、服務(wù)接駁車輛和旅客換乘的便利性、景觀美觀和整體視覺協(xié)調(diào)等因素。
a.服務(wù)區(qū)所處地形與原有布局。
在山地和丘陵地區(qū),受到地形限制,服務(wù)區(qū)可用場地面積較小,客運(yùn)接駁站作為后續(xù)增加功能,其布局形式要考慮地形因素。在平原地區(qū),服務(wù)區(qū)所處地形平坦,場地寬闊,客運(yùn)接駁站布局形式相對靈活。通常為節(jié)約建設(shè)成本和方便旅客使用其他服務(wù)設(shè)施,多采用客運(yùn)接駁站與主功能區(qū)一體的布局。當(dāng)主功能區(qū)場地不能滿足時(shí),新增客運(yùn)接駁站的布局形式需兼顧現(xiàn)有的布局方案單獨(dú)設(shè)置,設(shè)置位置應(yīng)充分考慮服務(wù)區(qū)現(xiàn)有的布局特征、使大小車交通流線分離、人車分流,尤其是旅客進(jìn)入服務(wù)區(qū)出入口的方式和位置,應(yīng)盡量減少旅客在服務(wù)區(qū)換乘時(shí)的步行距離,減少客運(yùn)接駁站點(diǎn)引起的交通沖突。
b.接駁車輛和旅客換乘的便利。
高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施提供了車輛加油、檢修與乘客休息、如廁、就餐等功能[6],其中主功能區(qū)為旅客提供了餐飲、休憩、如廁,甚至娛樂、住宿等多種服務(wù)。在客運(yùn)接駁站布局的過程中,要考慮旅客能夠快速、便捷的進(jìn)出服務(wù)區(qū),并與原有功能布局相協(xié)調(diào),提高服務(wù)區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的利用率。
c.景觀美觀和整體視覺協(xié)調(diào)。
客運(yùn)接駁站的選址與設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧原有服務(wù)區(qū)的布局和景觀美觀,使整體視覺一致,保證客運(yùn)接駁站建設(shè)后與服務(wù)區(qū)整體協(xié)調(diào)、井然有序。
高速公路服務(wù)區(qū)接駁站點(diǎn)合理的交通組織設(shè)計(jì)是維持服務(wù)區(qū)良好運(yùn)營秩序、提高換乘效率和保障交通安全的前提。在服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站的形式中,獨(dú)立設(shè)置接駁站點(diǎn)距離服務(wù)區(qū)主功能區(qū)較遠(yuǎn),對服務(wù)區(qū)原有交通干擾較??;而常見的位于與主功能區(qū)一體的形式,客運(yùn)接駁站臨近主功能區(qū),接駁車流和人流易與原有交通干擾,因此需要重點(diǎn)做好各類車輛的停車位布局平面規(guī)劃,使車流、人流交通組織協(xié)調(diào)順暢。
客運(yùn)接駁站點(diǎn)交通組織應(yīng)遵循以下原則:
a.明確不同司乘人員和接駁旅客的行為規(guī)律和活動(dòng)路線;
b.交通流線順暢、簡潔,避免接駁旅客在服務(wù)區(qū)內(nèi)部重復(fù)往返;
c.大小車輛分離、人車分流,包括貨車、客車和私家車分離,行人與車輛分流,避免接駁客流與原有交通流干擾;
d.保障接駁換乘安全、便捷,減少接駁旅客的換乘時(shí)間和人車沖突;
e.滿足交通工程安全本身要求,如道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑及視距等要求[7]。
客運(yùn)接駁站點(diǎn)為旅客提供方便、快捷和舒適的換乘服務(wù),而其設(shè)置產(chǎn)生了新的客流和車流,與服務(wù)區(qū)原有交通流產(chǎn)生交織,形成干擾。選取人車沖突點(diǎn)數(shù)、旅客接駁換乘距離、行人流的干擾等3個(gè)評價(jià)指標(biāo),以從交通安全和服務(wù)效率的角度對交通組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評價(jià),同時(shí)也作為客運(yùn)接駁站點(diǎn)方案比選的參考指標(biāo)。
a.人車沖突點(diǎn)數(shù)。
高速公路服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站的沖突點(diǎn)主要指接駁旅客與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交匯的點(diǎn),行人作為交通系統(tǒng)中的弱者,發(fā)生沖突時(shí)極易受到傷害,因此在考慮布局時(shí),交通組織流線中應(yīng)減少接駁引起的沖突點(diǎn)個(gè)數(shù)。
b.接駁換乘距離。
換乘距離指不同交通方式之間換乘時(shí)產(chǎn)生的消耗,包括時(shí)間、金錢等。如果換乘距離過長,換乘時(shí)間增加,既降低了換乘的效率,也可能造成乘客滯留站內(nèi),給服務(wù)區(qū)和客運(yùn)接駁站的運(yùn)營管理帶來困難。高速公路服務(wù)區(qū)是集多種功能于一體的交通設(shè)施,車輛類型較多,車流和人流密集,減少其換乘距離能夠起到間接減少?zèng)_突點(diǎn)數(shù)的作用。
為定量評價(jià)接駁換乘效率,利用G.布萊頓(G. Bouladon)假設(shè),步行距離與感到適宜的步行時(shí)間的函數(shù)關(guān)系如式(1)所示[8],根據(jù)換乘距離將換乘設(shè)施的服務(wù)水平劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。
T=K·Dr
(1)
式中:T為換乘步行時(shí)間,min;D為換乘步行距離,km;K、r為系數(shù),服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站點(diǎn)換乘交通方式主要為長途車,K取值23.82,r取值1.3[9]。
國外一些著名的交通樞紐,可在1 min內(nèi)完成主要交通方式的換乘,或者將換乘距離控制在60 m內(nèi)[8]。取換乘時(shí)間<60 s,60~180 s,180 ~300 s,>300 s分別對應(yīng)服務(wù)水平A~D等級,計(jì)算并按5的倍數(shù)取整后的換乘距離結(jié)果如表2所示。
表2 服務(wù)區(qū)接駁站點(diǎn)換乘服務(wù)水平等級Table 2 The service level of service transferring stations等級描述換乘時(shí)間/s換乘距離/mA理想<60<85B可接受 60~180 85~200C可容忍180~300200~300D不理想>300>300
c.行人流的干擾。
行人流在前進(jìn)的過程中,在不同的流段會產(chǎn)生一定角度的交叉,彼此干擾并發(fā)生沖突,分為同向、側(cè)向和對向[10]。在高速公路服務(wù)區(qū)旅客接駁過程中,行人流的干擾與沖突主要表現(xiàn)為接駁旅客和其他非接駁旅客之間的干擾與沖突,不同的布局形式行人流之間的沖突數(shù)和干擾形式也不同。
接駁站點(diǎn)作為新增功能,為保障其運(yùn)行安全、通暢,除了常規(guī)的設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線等相關(guān)設(shè)施外,還需重點(diǎn)加強(qiáng)以下管理:
a.推進(jìn)服務(wù)區(qū)信息化建設(shè)。
加強(qiáng)服務(wù)區(qū)信息化建設(shè),特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和技術(shù)已經(jīng)滲透于居民生活各方面的大背景下,服務(wù)區(qū)需要一體化管理和秉承“互聯(lián)互通,信息共享,協(xié)同服務(wù)”的理念,以提高服務(wù)區(qū)接駁客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量和增強(qiáng)吸引力,具體包括以下方面:①在服務(wù)區(qū)設(shè)立客運(yùn)接駁站初期,通過互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體宣傳和推廣服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)客運(yùn)接駁的功能和優(yōu)勢;②換乘信息發(fā)布與共享,實(shí)現(xiàn)旅客出發(fā)前獲知乘坐客車的時(shí)間、班次、可選座位,換乘公交或其他交通方式;③信息發(fā)布平臺,提供包括線路、路況、天氣、美食和旅游等詳細(xì)的基礎(chǔ)信息查詢類服務(wù),對不良天氣、突發(fā)事件或高速公路管理信息及時(shí)發(fā)布,方便居民準(zhǔn)確制定出行計(jì)劃;④實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購票和網(wǎng)約定制換乘車輛;⑤緊跟社會發(fā)展方向和群眾需求,使服務(wù)區(qū)的信息服務(wù)向金融支付、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、ETC等充值服務(wù)方面延伸。
b.加強(qiáng)配套公交設(shè)施建設(shè)。
我國大多高速公路服務(wù)區(qū)位于城市郊區(qū)或邊緣地帶,隨著城鎮(zhèn)化水平提高和服務(wù)區(qū)周邊居民使用客運(yùn)接駁站的乘車需求增大,通過在服務(wù)區(qū)外部增加公交車站,配備公交線路,以方便旅客到達(dá)和離開服務(wù)區(qū),增強(qiáng)服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站的吸引力。
c.重視安全管理,提高服務(wù)能力。
服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站作為服務(wù)區(qū)后續(xù)增加的功能,為原本人車活動(dòng)集中的服務(wù)區(qū)產(chǎn)生影響,因此,需要更加重視安全管理工作:①交通安全管理設(shè)施方面,服務(wù)區(qū)車輛限速,并在入口處設(shè)置醒目限速標(biāo)志;②通過交通組織分析,在人車交通沖突點(diǎn)前方,設(shè)置警告標(biāo)志,同時(shí)可在地面以標(biāo)線的形式畫出行人過街區(qū)域;③旅客交通秩序管理,旅客必須先到達(dá)客運(yùn)接駁站完成安檢、驗(yàn)票和檢票等手續(xù)后,從接駁站點(diǎn)出站后按照引導(dǎo)路線上車。
江蘇省高郵龍奔服務(wù)區(qū)沿京滬高速主線雙側(cè)分離布局、兩側(cè)近似對稱,設(shè)有必要的各類服務(wù)設(shè)施,并通過主線上跨天橋相連,西側(cè)片區(qū)為靠近市區(qū)方向。根據(jù)客運(yùn)接駁站點(diǎn)的方向特征,龍奔服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站點(diǎn)應(yīng)選擇在西側(cè)設(shè)置。
服務(wù)區(qū)主功能區(qū)建筑緊鄰高速公路主線呈現(xiàn)半圓形狀,停車場集中位于主功能后方兩側(cè)布置,與常規(guī)的前方集中布置或前后方分別布置形式不同。根據(jù)我國《汽車站級別劃分和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》[11]計(jì)算獨(dú)立設(shè)置形式接駁站點(diǎn)所需面積約500 m2,依據(jù)客運(yùn)接駁站的布局方案選擇要點(diǎn),獨(dú)立設(shè)置布局及交通組織方案如圖5所示。與主功能區(qū)一體形式可與主功能區(qū)共享部分服務(wù)功能,接駁站點(diǎn)可減少供旅客候車和如廁等功能,占地面積約為340 m2,與主功能區(qū)一體布局及交通組織方案如圖6所示。
由圖5和圖6可以看出,獨(dú)立設(shè)置布局和與主功能區(qū)一體布局的客運(yùn)接駁設(shè)施包括接駁旅客通道、接駁站點(diǎn)入口和出口,但兩種布局方案的交通流沖突點(diǎn)數(shù)、沖突形式、旅客換乘效率和對原有布局的影響等不同,見表3,對于該服務(wù)區(qū)獨(dú)立設(shè)置布局方案明顯優(yōu)于與主功能區(qū)一體的布局方案。
圖5 獨(dú)立設(shè)置布局及交通組織方案Figure 5 The independent setting layout and traffic organization scheme
圖6 與主功能區(qū)一體布局及交通組織方案Figure 6 The layout of integrated with the main functional building and traffic organization scheme
表3 龍奔服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站點(diǎn)布局方案對比Table 3 The layout comparison of transferring stations for longben freeway service布局方案人車沖突點(diǎn)數(shù)行人流沖突個(gè)數(shù)形式平均換乘距離/等級是否繞行對原有布局的影響景觀視覺協(xié)調(diào)性的影響?yīng)毩⒃O(shè)置31同向、側(cè)向85 m/A否占用部分臨時(shí)餐廳位于服務(wù)區(qū)里側(cè),視覺影響較小與主功能區(qū)一體52同向、側(cè)向、對向310 m/D是占用12個(gè)小汽車停車位緊鄰主功能區(qū),視覺影響明顯
合理的客運(yùn)接駁站布局和交通組織設(shè)計(jì)能夠提高服務(wù)區(qū)客運(yùn)接駁站的換乘效率,減少接駁站對原有交通的影響,保障交通安全。本文的研究成果對高速公路客運(yùn)接駁站的布局和交通組織設(shè)計(jì)提供參考:根據(jù)客運(yùn)接駁站點(diǎn)相對于服務(wù)區(qū)主功能區(qū)的位置,將客運(yùn)接駁站點(diǎn)的布局劃分為獨(dú)立設(shè)置形式和與主功能區(qū)一體形式兩類;討論了兩種布局形式的特征和選擇要點(diǎn);提出了相應(yīng)的交通組織設(shè)計(jì)原則和方案評價(jià)指標(biāo),以確定最佳客運(yùn)接駁站的布局和交通組織方案;為保障接駁站點(diǎn)的推廣和安全,及有序運(yùn)行,給出了客運(yùn)接駁站的運(yùn)行管理建議。最后,以京滬高速沿線江蘇高郵龍奔服務(wù)區(qū)為例,進(jìn)行客運(yùn)接駁站的布局和接駁交通組織設(shè)計(jì),選取人車沖突數(shù)、行人沖突、平均換乘距離和等級等定量指標(biāo)以及對原有布局的影響和景觀視覺協(xié)調(diào)性的定性指標(biāo)作為布局方案的評價(jià)指標(biāo),結(jié)果表明本文提出的獨(dú)立設(shè)置布局方案更適用于該服務(wù)區(qū)。