邵曉霞，李旭明，劉治明，郭晨霞

（天水師范學(xué)院，甘肅 天水 741001）

“一帶一路”，即指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，是習(xí)近平主席于2013年出訪中亞和東南亞國(guó)家期間提出的重大倡議，是黨和國(guó)家根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的巨大變化做出的重大戰(zhàn)略決策?！耙粠б宦贰保@一被稱為中國(guó)自1979年以來(lái)的“第二次開(kāi)放”，使得民族結(jié)構(gòu)復(fù)雜、文化形態(tài)多元、語(yǔ)言環(huán)境多樣且多被預(yù)設(shè)為“邊緣”范疇的西北邊疆民族地區(qū)，從曾經(jīng)的發(fā)展邊緣地帶，成為當(dāng)下關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局的經(jīng)濟(jì)地帶和政治空間。而甘肅，“絲綢之路”自古至今貫穿而過(guò)，是一個(gè)東西長(zhǎng)約1 600千米的狹長(zhǎng)地帶，自定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”。因?yàn)樗粌H是連接內(nèi)地與邊疆的交通要道，而且是內(nèi)地與邊疆之間文化交流、經(jīng)貿(mào)合作的必經(jīng)之地，是連接歐洲、中東、中亞的次區(qū)域合作地段[1]。同時(shí)，由于“一帶一路”倡議，不僅注重經(jīng)濟(jì)利益與安全事宜，且關(guān)乎全球的文明，旨在實(shí)現(xiàn)“打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”這一合作目標(biāo)。其中，“互通互聯(lián)”是合作之重點(diǎn)，且合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)既指向道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，又涉及規(guī)則制度的“軟聯(lián)通”，尤其是文化教育的“人聯(lián)通”[2]。這其中人才是關(guān)鍵?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，不論是涉及設(shè)施建設(shè)、資本融通、技術(shù)、貿(mào)易，還是文化、教育、民族、宗教等建設(shè)內(nèi)容，均需高級(jí)別的人才支撐。而且，將中國(guó)語(yǔ)境國(guó)際化、全球化的“一帶一路”，其建設(shè)更需要高級(jí)外語(yǔ)復(fù)合型人才的擔(dān)當(dāng)。也因此，處于“一帶一路”建設(shè)交通“黃金帶”的甘肅，高等外語(yǔ)教育需要重新布局調(diào)整，從外語(yǔ)人才規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向、能力需要等方面著手，推動(dòng)該地區(qū)高校外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，為“一帶一路”的建設(shè)提供智力支持和人才支撐，從而加強(qiáng)與沿線國(guó)家、西北邊疆地區(qū)及內(nèi)地的聯(lián)系，促進(jìn)語(yǔ)言文化融通、貿(mào)易往來(lái)、經(jīng)濟(jì)合作等，從而實(shí)現(xiàn)其合作目標(biāo)。這是中國(guó)“作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，更是我國(guó)高等教育應(yīng)有的行動(dòng)”[3]，亦是作為高等外語(yǔ)教育的職責(zé)。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略中外語(yǔ)人才的需求定位

隨著20世紀(jì)80年代的改革開(kāi)放，我國(guó)與世界各地交往日益頻繁，外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)被提上國(guó)家戰(zhàn)略高度，國(guó)家外語(yǔ)人才的培養(yǎng)亦是我國(guó)教育事業(yè)中的重中之重，培養(yǎng)了一批在國(guó)家事務(wù)中發(fā)揮重要作用的外語(yǔ)人才，滿足了彼時(shí)國(guó)家建設(shè)的人才需求?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出，對(duì)我國(guó)外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)和外語(yǔ)人才培養(yǎng)提出了新的要求。新時(shí)期，作為國(guó)家參與全球事務(wù)、處理內(nèi)外事務(wù)的戰(zhàn)略資源、國(guó)家軟實(shí)力的體現(xiàn)，國(guó)家外語(yǔ)能力成為我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)大局之重大戰(zhàn)略決策實(shí)現(xiàn)的核心要素之一?！锻苿?dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》）明確提出的“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)中，“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”是與沿線國(guó)家和地區(qū)合作的重點(diǎn)。其中，“民心相通”，是實(shí)現(xiàn)《愿景和行動(dòng)》的根本，而“民心相通”的關(guān)鍵在于人才，即培養(yǎng)大量掌握和精通“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)所需要的復(fù)合型人才以及關(guān)鍵領(lǐng)域的外語(yǔ)人才[2]。因?yàn)橥庹Z(yǔ)人才是連接沿線地區(qū)和國(guó)家的重要因素。地處“一帶一路”建設(shè)交通“黃金段”的甘肅，必須培養(yǎng)大批精通“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)主體語(yǔ)言及其社會(huì)文化生活，且熟稔西北邊疆民族地區(qū)語(yǔ)言文化、民族風(fēng)貌的復(fù)合型人才，才能推動(dòng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的人才互通。

1.1 專門語(yǔ)言人才

隨著“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，沿線國(guó)家和地區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的深度合作日漸增多，人們之間的往來(lái)互動(dòng)更加趨于頻繁，故而急需培養(yǎng)大批精通、熟稔沿線國(guó)家和地區(qū)專門語(yǔ)言的人才。

從整體來(lái)看，“一帶一路”所覆蓋的包括南亞、東南亞、西亞、中亞以及中南亞5個(gè)地區(qū)所操持的官方語(yǔ)言達(dá)40多種[4]。同時(shí)，由于甘肅地處西北民族地區(qū)，省內(nèi)民族多達(dá)54個(gè)，是一個(gè)民族眾多、語(yǔ)言多樣、文化多元的地帶。因此，處于“一帶一路”建設(shè)交通“黃金段”的甘肅，應(yīng)起到智力支持、人才支持的作用，需要實(shí)地調(diào)研并根據(jù)實(shí)際需求，依需培養(yǎng)“專門語(yǔ)言人才”。這里的“專門語(yǔ)言人才”，一方面指他們需要掌握、精通沿線國(guó)家的主要語(yǔ)言及其文化、宗教、制度等，具備國(guó)際視野及跨文化意識(shí)與能力；另一方面，還需要掌握相關(guān)地區(qū)語(yǔ)言、民族語(yǔ)言（國(guó)內(nèi)的有些民族語(yǔ)言也是跨境語(yǔ)言）且熟稔相關(guān)的文化、地理、風(fēng)土人情等，甚至是專門精通某一領(lǐng)域的專家學(xué)者。如此，方可滿足處于交通沿線“黃金段”、連接邊疆與內(nèi)陸的甘肅在“一帶一路”建設(shè)中的各種復(fù)雜的語(yǔ)言需求。

1.2 非通用語(yǔ)人才

從“一帶一路”建設(shè)的整體目標(biāo)來(lái)看，“民心相通”是其社會(huì)根基，而政策溝通則是其制度保障。因?yàn)檫@一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要沿線國(guó)家和地區(qū)不同級(jí)別、不同層面的廣泛交流、深度合作，具體包括政府外交、公共外交、媒體合作、學(xué)術(shù)交流、民族融通、民間互訪等等。這一系列活動(dòng)的展開(kāi)均需大量語(yǔ)言人才的支撐，非通用語(yǔ)人才更甚。從全國(guó)范圍來(lái)看，因一直以來(lái)全球范圍內(nèi)英語(yǔ)的廣泛使用與國(guó)內(nèi)外語(yǔ)規(guī)劃政策的傾斜，對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重視程度達(dá)到了空前的高度。相應(yīng)的，我國(guó)高等教育中英語(yǔ)專業(yè)在外語(yǔ)專業(yè)教育中的占比高于95%，而“一帶一路”建設(shè)中所需語(yǔ)言人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是非通用語(yǔ)人才。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前與我國(guó)建交國(guó)家有175個(gè)，相關(guān)語(yǔ)種大概95種，但是我國(guó)僅能開(kāi)設(shè)54種語(yǔ)言課程[5]。其中，“一帶一路”所覆蓋的國(guó)家和地區(qū)，所使用的官方語(yǔ)言高達(dá)40多種，但我國(guó)內(nèi)地高校所開(kāi)設(shè)的相關(guān)課程只有20種[6]。由此可見(jiàn)，我國(guó)當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)中所需要的非通用語(yǔ)人才極為短缺，亟待加強(qiáng)培養(yǎng)力度。從甘肅的情況來(lái)看，情況更為嚴(yán)峻，詳見(jiàn)表1。

表1 甘肅省主要高校外語(yǔ)課程開(kāi)設(shè)情況統(tǒng)計(jì)*

從表1可以看出，地處“一帶一路”建設(shè)交通“黃金段”的甘肅，英語(yǔ)在高等外語(yǔ)教育中占了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而通用語(yǔ)極其缺乏。另外值得一提的是，其中的兩所民族類大學(xué)甘肅民族師范學(xué)院、西北民族大學(xué)，開(kāi)設(shè)了包括藏語(yǔ)、蒙古語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)等在內(nèi)的民族語(yǔ)言。這也是“一帶一路”建設(shè)中處于“黃金段”的甘肅可資利用的外語(yǔ)資源之一，需進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和利用。

1.3 復(fù)合型外語(yǔ)人才

“一帶一路”戰(zhàn)略合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要多區(qū)域、多國(guó)家開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的深度合作?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得沿線國(guó)家、地區(qū)之間往來(lái)互動(dòng)日趨頻繁，不同領(lǐng)域的合作更加緊密。而這些均需掌握沿線地區(qū)、國(guó)家相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專門人才參與，且必須要語(yǔ)言鋪路、語(yǔ)言人才先行[2，7]。與此同時(shí)，由于“一帶一路”建設(shè)涉及技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、法律、交通、管理、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域，故而工程技術(shù)人員、經(jīng)貿(mào)人員、金融人才、法律人士、交通管理人員、醫(yī)務(wù)工作者等等均需在沿線地區(qū)和國(guó)家從事相關(guān)的國(guó)際業(yè)務(wù)。由是觀之，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中所需的語(yǔ)言人才，既需要精通工作所在地、所在國(guó)家的語(yǔ)言，亦需掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)基本功。即是說(shuō)，“外語(yǔ)+專業(yè)”的復(fù)合型人才是必然需求[7]。當(dāng)然，對(duì)于處于“一帶一路”建設(shè)交通“黃金段”的甘肅而言，因其又置身于民族地區(qū)，故該地區(qū)的民族語(yǔ)言也是所需人才應(yīng)當(dāng)精通的語(yǔ)言之一，因?yàn)槠渲械囊恍┟褡逭Z(yǔ)言也是跨境語(yǔ)言，其在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中具有重要的語(yǔ)言媒介作用。

當(dāng)然，從甘肅的高等英語(yǔ)教育整體情況來(lái)看，因長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)英語(yǔ)的關(guān)注，“一帶一路”所需語(yǔ)言人才的投入明顯不足，復(fù)合型外語(yǔ)人才更是緊缺。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略中外語(yǔ)專業(yè)人才培養(yǎng)的路徑

2.1 頂層設(shè)計(jì)外語(yǔ)人才規(guī)劃，推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科轉(zhuǎn)型

我國(guó)目前本科專業(yè)點(diǎn)的增設(shè)方式有兩種，一種是“審批制”，另一種是“備案制”。前者由高校提出申請(qǐng)，教育部組織專家委員審查獲準(zhǔn)后可進(jìn)行招生，其適用于需要在全國(guó)招生計(jì)劃中新增的專業(yè)；后者則由高校提出申請(qǐng)且須校內(nèi)通過(guò)審批，同時(shí)上報(bào)所在地區(qū)的教育部門批準(zhǔn)并通過(guò)教育部備案之后，方可進(jìn)行招生，它適用于高校需要增設(shè)教育部計(jì)劃招生目錄上已有的專業(yè)。從全國(guó)范圍來(lái)看，高校招生目錄上的非通用語(yǔ)專業(yè)為65個(gè)，計(jì)劃到2020年增至99個(gè)[8]。而據(jù)甘肅省目前本科外語(yǔ)專業(yè)布點(diǎn)的整體情況顯示，英語(yǔ)專業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，日語(yǔ)、法語(yǔ)、俄語(yǔ)主要作為二外，非通用語(yǔ)的開(kāi)設(shè)則寥寥無(wú)幾。就“一帶一路”建設(shè)語(yǔ)言人才需求來(lái)看，需要制定符合高層次國(guó)別、區(qū)域以及領(lǐng)域的復(fù)合型外語(yǔ)人才、非通用語(yǔ)人才的外語(yǔ)人才規(guī)劃，從而推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科的轉(zhuǎn)型。

由上可知，“一帶一路”背景下甘肅省高等教育外語(yǔ)人才需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、依需統(tǒng)籌規(guī)劃。與東南沿海地區(qū)相比，地處“一帶一路”建設(shè)交通“黃金段”的甘肅，由于差異較大的自然地理?xiàng)l件、民族風(fēng)情以及宗教信仰等的影響，不同地區(qū)、不同民族之間社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展極不均衡，也相對(duì)落后，不論是外語(yǔ)資源數(shù)量還是外語(yǔ)資源質(zhì)量，都差強(qiáng)人意。可以說(shuō)，匱乏的外語(yǔ)資源、落后的師資隊(duì)伍、欠佳的教學(xué)設(shè)備等外部因素成為甘肅外語(yǔ)能力建設(shè)與提升的阻滯因素。而且，對(duì)于民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言、文化上的特殊性，更使得其外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他地區(qū)。這也是影響甘肅外語(yǔ)人才培育的內(nèi)部因素。事實(shí)上，由于甘肅是一個(gè)多民族省份，世居甘肅的少數(shù)民族就有16個(gè)，具有復(fù)雜的民族結(jié)構(gòu)、多樣的語(yǔ)言環(huán)境、多元的文化形態(tài)的特點(diǎn)。對(duì)于置身其中（尤其是民族地區(qū)）的高等院校來(lái)說(shuō)，其外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)必須考慮民族語(yǔ)和漢語(yǔ)所致的雙重阻滯。另外，還需要考慮部分民族語(yǔ)亦是跨境語(yǔ)言的問(wèn)題。故而，處于“一帶一路”交通“黃金段”的甘肅省，外語(yǔ)人才培養(yǎng)應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)，既要考慮本土復(fù)雜的語(yǔ)言學(xué)習(xí)機(jī)制，又要關(guān)注“一帶一路”建設(shè)中所需要的多元外語(yǔ)人才需求，從該地區(qū)外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、需求，以及外語(yǔ)資源種類、外語(yǔ)資源質(zhì)量、外語(yǔ)能力存在形式等多方面進(jìn)行綜合考量，從而推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)的順利進(jìn)行。從筆者所在的甘肅某地方高等師范學(xué)院外語(yǔ)學(xué)院的情況來(lái)看，學(xué)科專業(yè)單一，僅有一個(gè)外語(yǔ)專業(yè)（英語(yǔ)），日語(yǔ)、俄語(yǔ)為二外，非通用語(yǔ)則為空白。由于專業(yè)設(shè)置的單一，在很大程度上影響了就業(yè)率（當(dāng)然這是雙向的），也使得外語(yǔ)學(xué)院招生規(guī)?？s水：從2006年全學(xué)院12 000多人的規(guī)模，縮減至目前的4 000多人。事實(shí)上，從筆者初步調(diào)查結(jié)果來(lái)看（見(jiàn)表1），省內(nèi)除了個(gè)別大學(xué)外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)開(kāi)設(shè)稍顯多樣之外，絕大多數(shù)情況類似，即“一個(gè)外語(yǔ)專業(yè)（英語(yǔ)）+日語(yǔ)/俄語(yǔ)等二外”的專業(yè)結(jié)構(gòu)模式。因此，一方面，頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，從社會(huì)發(fā)展需求、外語(yǔ)學(xué)習(xí)者個(gè)體提升需求以及外語(yǔ)學(xué)習(xí)規(guī)律出發(fā)，仍需做好高校外語(yǔ)教育規(guī)劃；另一方面，通過(guò)科學(xué)論證，對(duì)甘肅高校小語(yǔ)種專業(yè)與課程的開(kāi)設(shè)進(jìn)行合理調(diào)整，改變英語(yǔ)“獨(dú)大”所致的學(xué)科同質(zhì)化局面，推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

2.2 雙向考量語(yǔ)言需求，倒逼重構(gòu)外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)體系

一個(gè)國(guó)家的外語(yǔ)人才需求，與國(guó)際的形勢(shì)變化、國(guó)內(nèi)建設(shè)需求緊密相關(guān)，而落實(shí)則需具體到外語(yǔ)人才規(guī)劃、外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)等方面。從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)人才規(guī)劃、外語(yǔ)教育規(guī)劃與建設(shè)的路徑來(lái)看，從俄語(yǔ)單語(yǔ)語(yǔ)種“一邊倒”的外語(yǔ)教育規(guī)劃到改革開(kāi)放時(shí)外語(yǔ)語(yǔ)種的多樣化考慮，再到21世紀(jì)的外語(yǔ)人才（包括部分非通用語(yǔ)人才）的全面計(jì)劃，歷經(jīng)了一個(gè)從“單一”到“多元”的變革路徑。縱觀這一路徑，“引進(jìn)來(lái)”的外語(yǔ)規(guī)劃，為當(dāng)時(shí)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一大批懂外語(yǔ)的科學(xué)技術(shù)人才，滿足了彼時(shí)時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、人才提升的需求。然而，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，意味著國(guó)家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，也意味著新時(shí)期國(guó)家外語(yǔ)能力，作為中國(guó)處理國(guó)內(nèi)外事務(wù)的戰(zhàn)略資源和軟實(shí)力，其建設(shè)導(dǎo)向亟待轉(zhuǎn)型，即由以往“引進(jìn)來(lái)”的方式轉(zhuǎn)向“走出去”的路徑。因?yàn)椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略意味著我國(guó)由改革開(kāi)放時(shí)期的“外國(guó)資本與企業(yè)走進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覈?guó)資本與企業(yè)走出去”[8]，這既是從“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”的投資轉(zhuǎn)變[9]，亦是從“本土型”向“國(guó)際型”的國(guó)家轉(zhuǎn)型[10]。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，將中國(guó)擔(dān)負(fù)大國(guó)責(zé)任的使命，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧與共的責(zé)任提升到了一個(gè)新的高度，同時(shí)也對(duì)我國(guó)外語(yǔ)人才培養(yǎng)的規(guī)格與需求提出了新的挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略要求我國(guó)外語(yǔ)人才的培養(yǎng)需要從“投資方”與“被投資方”雙向考慮，一方面，明晰作為處于“一帶一路”交通“黃金段”“投資方”的甘肅地區(qū)外語(yǔ)人才的現(xiàn)狀，以及不同領(lǐng)域、不同行業(yè)（如企業(yè)、投資業(yè)、傳播業(yè)、金融業(yè)、法律界等）對(duì)外語(yǔ)人才的需求，從而依需滿足作為發(fā)展中國(guó)家/欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)外語(yǔ)人才“引進(jìn)來(lái)”的需求；另一方面，厘清“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)作為“被投資方”，尤其是與我國(guó)往來(lái)合作密切的國(guó)家或地區(qū)語(yǔ)言（包括民族語(yǔ)言）狀態(tài)、生活狀況及其社會(huì)文化問(wèn)題，掌握其對(duì)外語(yǔ)人才的需求（非通用語(yǔ)人才的需求尤甚），進(jìn)而確定甘肅服務(wù)于“走出去”的外語(yǔ)目標(biāo)導(dǎo)向。綜合“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的雙向語(yǔ)言人才需求，省級(jí)相關(guān)部門可以組織做好作為處于“一帶一路”交通“黃金段”且置身于多民族地區(qū)的甘肅，其民族語(yǔ)、外語(yǔ)（包括通用語(yǔ)、非通用語(yǔ)）、漢語(yǔ)等多語(yǔ)言的能力標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，進(jìn)而倒逼重構(gòu)甘肅省高等學(xué)校外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)體系。從而，也利于推進(jìn)經(jīng)由交通“黃金段”甘肅與邊疆、內(nèi)陸，以及沿線國(guó)家的對(duì)外話語(yǔ)體系建構(gòu)。同時(shí)，也為“一帶一路”新格局建設(shè)中國(guó)走向世界架起“橋梁”[5]。

2.3 借鑒國(guó)外培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新復(fù)合型外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式

由于“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得沿線國(guó)家和地區(qū)往來(lái)互動(dòng)頻繁，故而對(duì)語(yǔ)言人才的需求倍增。對(duì)于處于一帶一路”交通“黃金段”的甘肅而言，需要既精通沿線國(guó)家、地區(qū)的主體語(yǔ)言及部分民族語(yǔ)言，又要熟稔相應(yīng)的文化、歷史、制度、民族、宗教、風(fēng)俗等的專門語(yǔ)言人才。同時(shí)，亦因“一帶一路”建設(shè)涉及交通、經(jīng)貿(mào)、金融、法律、工程技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文學(xué)藝術(shù)等不同領(lǐng)域，所以這些領(lǐng)域均需既掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、又精通相應(yīng)國(guó)家和地區(qū)語(yǔ)言、從事國(guó)際業(yè)務(wù)的人才，即“外語(yǔ)+專業(yè)”的復(fù)合型人才。從“一帶一路”建設(shè)中的語(yǔ)言需求來(lái)看，“外語(yǔ)”中“非通用語(yǔ)”所需尤甚。事實(shí)上，目前即使從全國(guó)范圍來(lái)看，這一要求也較難滿足。我國(guó)目前非通用語(yǔ)人才培養(yǎng)有兩條途徑：（1）增設(shè)本科專業(yè)點(diǎn)，即通過(guò)高考招收高中畢業(yè)生，培養(yǎng)語(yǔ)言專業(yè)人才；（2）面向全體大學(xué)生開(kāi)設(shè)公共外語(yǔ)課。比如，天水師范學(xué)院外語(yǔ)學(xué)院面向全校學(xué)生開(kāi)設(shè)的“大學(xué)日語(yǔ)”課程。然而，從整體效果來(lái)看，兩種培養(yǎng)模式均存在明顯不足[8]，均不能滿足“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展的需求。而對(duì)于地處我國(guó)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的甘肅，“外語(yǔ)+專業(yè)”的復(fù)合型人才需求缺口更大。

大量復(fù)合型外語(yǔ)人才的培養(yǎng)，需要進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。而借鑒已有成功的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑是創(chuàng)新較為高效的方式之一。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)對(duì)于非通用語(yǔ)人才的培養(yǎng)模式，值得借鑒。美國(guó)通過(guò)系統(tǒng)、有效的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了大量復(fù)合型語(yǔ)言人才，主要有以下幾種途徑：（1）由DLNSEO（即Defense Language and National Security Education Office，國(guó)防語(yǔ)言和教育辦公室）統(tǒng)籌規(guī)劃“非通用語(yǔ)+專業(yè)”高端復(fù)合型人才的培養(yǎng)，供國(guó)家之急需；（2）采用“競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金的方法”，在全國(guó)范圍內(nèi)吸納出色的本科生、碩士生；（3）從低學(xué)年段設(shè)立“一條龍”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，專供非通用語(yǔ)學(xué)習(xí)；（4）開(kāi)展語(yǔ)言強(qiáng)化訓(xùn)練課程[8]。根據(jù)美國(guó)對(duì)“非通用語(yǔ)+專業(yè)”復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，甘肅省可加以借鑒，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，推進(jìn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。（1）頂層設(shè)計(jì)，成立由省級(jí)教育機(jī)關(guān)牽頭，以蘭州大學(xué)為首的省級(jí)高等語(yǔ)言教育教學(xué)委員會(huì)。利用教育部簡(jiǎn)政放權(quán)的機(jī)會(huì)，政府部門組織成立以蘭州大學(xué)專家為首，以蘭州交通大學(xué)、西北師范大學(xué)、西北民族大學(xué)、蘭州城市學(xué)院的專家為主干，以天水師范學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院專家等為重要支撐，并聘用省外非通用語(yǔ)專家組成省級(jí)語(yǔ)言教學(xué)機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)、全省范圍內(nèi)非通用語(yǔ)專業(yè)布局統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)制定甘肅省高端復(fù)合型人才培養(yǎng)規(guī)劃。（2）采取“高薪聘用、甘肅籍優(yōu)先”的方法，在全國(guó)范圍內(nèi)吸引優(yōu)秀的非通用語(yǔ)專業(yè)的本科生、碩士生就職于省內(nèi)各大高校、研究機(jī)構(gòu)。（3）先從有條件的地市、自治州（比如蘭州、臨夏等）的中小學(xué)開(kāi)設(shè)非通用語(yǔ)課程，以校本課程的形式試行，逐漸發(fā)展為地方課程。比如臨夏一中所開(kāi)設(shè)的阿拉伯語(yǔ)校本課程。同時(shí)，加強(qiáng)省內(nèi)已開(kāi)設(shè)或有條件開(kāi)設(shè)非通用語(yǔ)課程的各大高校為省內(nèi)大中小學(xué)開(kāi)設(shè)非通用語(yǔ)課程提供專業(yè)指導(dǎo)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。（4）成立專門的語(yǔ)言強(qiáng)化訓(xùn)練課程機(jī)構(gòu)。比如，天水師范學(xué)院與英國(guó)聯(lián)合開(kāi)辦的NCUK培訓(xùn)方式，已開(kāi)展數(shù)年，效果顯著，值得借鑒。這一機(jī)構(gòu)專門用來(lái)為即將前往非通用語(yǔ)國(guó)家的語(yǔ)言人才提供先期語(yǔ)言培訓(xùn)。如此，多管齊下，提高處于“一帶一路”交通“黃金段”的甘肅省復(fù)合型人才培養(yǎng)的效率。

2.4 推動(dòng)高校聯(lián)盟建設(shè)語(yǔ)言智庫(kù)，提高高等外語(yǔ)教育質(zhì)量

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施需要高端復(fù)合型外語(yǔ)人才，既需精通金融、經(jīng)貿(mào)、管理、會(huì)計(jì)、建筑、工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，又掌握沿線國(guó)家、地區(qū)的主要語(yǔ)言且熟稔相應(yīng)的文化、風(fēng)土人情、民族宗教等人才，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)之重任。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是我國(guó)高等教育應(yīng)有的職責(zé)，高等學(xué)校需要為這一偉大戰(zhàn)略提供智力支持、人才支持。具體而言，高等外語(yǔ)教育需要為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施提供各類語(yǔ)言教師、各級(jí)翻譯人才、各類語(yǔ)言技術(shù)人員、不同語(yǔ)言研究人員等，從而加強(qiáng)與沿線國(guó)家、地區(qū)及內(nèi)地的聯(lián)系，促進(jìn)語(yǔ)言文化融通、貿(mào)易往來(lái)、經(jīng)濟(jì)合作[7]。也因此，處于“一帶一路”建設(shè)交通“黃金段”的甘肅省，需要加強(qiáng)高等外語(yǔ)教育整體質(zhì)量。其中語(yǔ)言智庫(kù)建設(shè)，為重要途徑之一。在甘肅省，建立“立足本省、面向全國(guó)、放眼世界”的以蘭州大學(xué)為首、以蘭州交通大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等大學(xué)為主干，以天水市師范學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院、隴東學(xué)院等為支撐的高校聯(lián)盟語(yǔ)言智庫(kù)建設(shè)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)加大外語(yǔ)（尤其是非通用語(yǔ)）教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，改善教學(xué)條件、提升師資隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)、建立科學(xué)規(guī)范的外語(yǔ)專業(yè)體系，為“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮智力支持、人才智庫(kù)的作用。

3 結(jié)語(yǔ)

為滿足“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的語(yǔ)言服務(wù)需求，我國(guó)外語(yǔ)人才規(guī)劃導(dǎo)向、外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)需求、外語(yǔ)資源種類（尤其是非通用語(yǔ)種類）類型規(guī)劃等亟待轉(zhuǎn)型。處于“一帶一路”建設(shè)交通“黃金段”的甘肅省，在該戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，亦因其處于民族結(jié)構(gòu)復(fù)雜、語(yǔ)言環(huán)境多樣、文化形態(tài)多元的環(huán)境中，對(duì)于外語(yǔ)人才的培養(yǎng)，需要更全面的考慮，即應(yīng)依據(jù)所處地帶的綜合實(shí)情，培養(yǎng)大量專門語(yǔ)言人才、非通用語(yǔ)人才及復(fù)合型外語(yǔ)人才。相應(yīng)的，頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃、投資與被投資雙向考慮、借鑒國(guó)外非通用語(yǔ)人才培養(yǎng)模式、推進(jìn)省內(nèi)外高校聯(lián)合建設(shè)語(yǔ)言智庫(kù)，倒逼重構(gòu)高校外語(yǔ)學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)、創(chuàng)新高校外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式，進(jìn)而提高高校外語(yǔ)教育質(zhì)量，是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中外語(yǔ)人才培養(yǎng)的必經(jīng)之途。