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        水庫水源地生態(tài)環(huán)境保護對策研究

        2019-03-13 01:21:36賈毅
        科技與創(chuàng)新 2019年4期
        關鍵詞:水質污染區(qū)域

        賈毅

        (廣東省樂昌峽水利樞紐管理處,廣東 韶關 512200)

        水庫水源地的建立是對人們生活環(huán)境的重要補充,對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用,其水質安全也與社會的和諧穩(wěn)定息息相關。然而,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人口增長和城市化帶來的用水壓力越來越大,水資源的供需矛盾也越來越突出。為了給我國的城市發(fā)展和農業(yè)生產提供有力支持,相關部門必須建立起對水庫水源地資源環(huán)境保護問題的正確認識,以落實對水庫水源地生態(tài)環(huán)境的各項保護措施。

        1 水庫水源地生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀

        以位于廣東省內的某水庫為例,該水庫距離市區(qū)約14 km,每年灌溉下游農田面積約2 533 hm2,并擁有發(fā)電、供水、防澇等多重功能,有效緩解了周邊城市的生活、工業(yè)的用水矛盾,該水庫的正常蓄水位約155 m,死水位約140 m,為季節(jié)調節(jié)水庫。

        1.1 生活垃圾和污水缺乏有效處理

        該水庫區(qū)域的居民居住較分散,多沿河道分布,且在水庫上游區(qū)域仍有大量居民居住,這部分居民環(huán)保意識的缺乏,直接導致其生活垃圾和污水在未經(jīng)過處理的情況,進入水庫生態(tài)環(huán)境,影響該水庫水質安全。其中,生活垃圾屬于固體垃圾,如果不經(jīng)過處理直接丟棄在水庫周邊,會在露天堆放的過程中產生大量有毒物質,并經(jīng)過降水影響排進水庫,對水庫水質造成極大污染。目前,分布在我國境內的水庫水源地生態(tài)環(huán)境大多比較脆弱,受到工業(yè)污水、金屬污染、居民生活污染等方面的污染問題較嚴重,整體運行發(fā)展機制不容樂觀。

        1.2 水庫周邊生態(tài)環(huán)境較脆弱

        在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下,我國多數(shù)水庫出現(xiàn)了或多或少的污染現(xiàn)象,這其中,多半是因為水庫周邊生態(tài)環(huán)境的破壞。以該水庫周邊區(qū)域為例,由于缺乏相關生態(tài)環(huán)境保護制度和體系,居民對林木亂砍濫伐、開荒、毀壞森林等現(xiàn)象普遍存在,且在農業(yè)生產中大量農藥、化肥的使用,導致農田土壤出現(xiàn)板結、質量退化;而隨意排放未經(jīng)處理的生活污水,直接造成了土壤有害物質的含量超標,這些都會對水庫周邊生態(tài)環(huán)境造成直接破壞。在水庫周邊區(qū)域污染的治理中,制定了相關水源環(huán)境保護制度,但缺乏相應的監(jiān)督機制,使得環(huán)境保護制度大多流于形式。在不同的水庫水源地區(qū)域,生態(tài)環(huán)境保護的側重點并不相同,很難實現(xiàn)水質污染源監(jiān)督標準的統(tǒng)一,另外,如果環(huán)境質量監(jiān)督人員專業(yè)知識和專業(yè)技能達不到相關標準,無法熟練使用環(huán)境監(jiān)測儀器,也使得污染治理達不到預期效果。

        1.3 相關部門間缺乏有效溝通

        在現(xiàn)階段水庫水源地的生態(tài)環(huán)境管理工作中,參與的單位和機構主體較多,環(huán)保相關部門在對水庫水源地周邊區(qū)域的生產工廠等排污企業(yè)進行調查監(jiān)督時,往往只以處罰教育為主,缺乏有效的監(jiān)管體系,再加上執(zhí)法力度的不足,致使水庫水源地周邊的環(huán)境污染問題遲遲得不到有效解決,違規(guī)排污現(xiàn)象依舊存在[1]。由于參與管理的部門較多,很容易在管理意見和管理工作上出現(xiàn)不協(xié)調,在部門間缺乏有效溝通的同時,對于水庫水源地的生態(tài)環(huán)境治理工作極易出現(xiàn)各自為政的局面,無法有效對生態(tài)環(huán)境進行治理,加上由于資金缺乏,許多單位機構并沒有建立對生態(tài)環(huán)境的實時監(jiān)測系統(tǒng),在具體的實踐管理工作中缺乏目的性,對水庫水源地周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和水質等綜合指標的信息技術支持不足,不利于水庫水源地周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境的治理。

        2 水庫水源地生態(tài)環(huán)境保護的防治措施

        2.1 對水庫水源地實行封閉管理

        在條件允許的情況下,可以根據(jù)水庫水源地的管理范圍設置隔離防護網(wǎng),對水庫水源地實行封閉管理,在整體防護網(wǎng)封閉結構中,只留取固定的幾個口出入,方便工作人員進行管理的同時禁止閑雜人員入內[2]。為了實現(xiàn)水庫水源地整體封閉系統(tǒng)的建立,可以在水庫水源地的上游地區(qū)也展開隔離防護工作。在保證水庫水源地周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的前提下,在水庫水源地上游區(qū)域加強生態(tài)環(huán)境保護建設,從水庫水源地的源頭進行保護,提高水庫水源地的整體水質。針對這一點,相關部門可以在水庫水源地上游區(qū)域的村落附近、河流附近易于農耕的平坦地帶、水土流失嚴重等區(qū)域種植適合當?shù)貧夂蚣坝行Ц纳粕鷳B(tài)環(huán)境的樹木種類,實現(xiàn)對水庫水源地周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境的有效治理。

        2.2 對水庫水源地加強巡視檢查

        針對水庫水源地的水質安全,需要相關人員定期對區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境進行巡視檢查,重點對違規(guī)挖土、開墾林地、朝水庫水源地排放污水、丟棄生活垃圾等情況進行關注,為了有力保障水庫水源地的水質安全,需要堅決取締工廠、養(yǎng)殖場等污染較嚴重的生產單位在水庫周邊區(qū)域的建設,尋找有效措施防范和化解因水庫周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來的群眾矛盾,在有效維持水庫周邊生態(tài)環(huán)境的基礎上,營造起和諧的社會氛圍[3]。

        在水庫水源地的水質污染問題上,可以建立起水質污染防治體系,在對水庫水源地及周邊區(qū)域的巡視中,如果發(fā)現(xiàn)水質污染或水庫內出現(xiàn)漂浮物等生活、生產垃圾時,及時展開相關防治措施,避免污染物進入取水口或水利樞紐,影響后續(xù)的生活生產供水和泄洪等工作。國家相關部門要根據(jù)水庫水源地的實際情況,建立起水庫水源地的水資源保護工作報告制度和水庫及相關區(qū)域內的工作執(zhí)法檔案,在完善制度的前提下,督促水庫水源地的工作人員對定期巡視水庫情況進行記錄,對水庫及相關區(qū)域內的執(zhí)法情況進行匯總報告,使各部門共同聯(lián)系,做好水庫水源地的水資源保護工作。

        2.3 增強水庫周邊居民的環(huán)保意識

        為了改變水庫周邊區(qū)域居民對生態(tài)環(huán)境保護意識的匱乏,水庫水源地的相關負責部門需要加強與政府環(huán)保部門的溝通和交流,以保護水庫周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境為主題,運用電視、網(wǎng)絡、自媒體等方式展開宣傳活動,共同發(fā)揮在水庫周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護中的作用。除了信息技術的運用,水庫水源地的負責單位還要在水庫水源地的生態(tài)環(huán)境保護范圍內設置宣傳標識和警示設施,在水庫水源地周邊路口及主要建筑物附近樹立生態(tài)環(huán)境保護標語,營造出保護生態(tài)環(huán)境的良好社會氛圍。由于水庫水源地大多遠離城市,位于郊區(qū)或農村等城市化程度較低的地區(qū),因此,積極對水庫水源地周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村等區(qū)域進行環(huán)境綜合整治,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的環(huán)境基礎設施的建設,如生活垃圾收集點、公共廁所的建立等,減少這類地區(qū)對水庫水源地的污染影響。

        2.4 對破壞嚴重的區(qū)域進行恢復

        在水庫水源地周邊生態(tài)環(huán)境的保護工作中,主要以預防為主,但是對于已經(jīng)產生的破壞,相關部門就要擔負起治理責任,建立綜合治理規(guī)劃,對水庫水源地周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進行恢復[4]。在對水庫水源地周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理工作中,要以生態(tài)經(jīng)濟理念為指導,深入推廣生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)的發(fā)展,調整原本的農業(yè)種植結構,合理控制農藥化肥在農業(yè)生產中的應用,從污染源頭進行控制,提高水庫的水資源質量。發(fā)揮林地等植被帶對生態(tài)環(huán)境的保護作用,在水庫周邊區(qū)域設立生態(tài)濕地,積極落實國家退耕還林還草的生態(tài)保護政策,積極落實相關補償機制,完善政府財政對水庫水源地周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的資金扶持政策,增強自然生態(tài)環(huán)境對水資源的保護能力。水庫水源地生態(tài)環(huán)境標準體系框圖如圖1所示。

        圖1 水庫水源地生態(tài)環(huán)境標準體系框圖

        3 結語

        在對水庫水源地實施生態(tài)環(huán)境保護相關措施時,為了實現(xiàn)水庫水源地對社會的效益最大化和保持長期穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境,必須針對當前水庫水源地生態(tài)環(huán)境治理中出現(xiàn)的如水庫周邊生態(tài)環(huán)境較為脆弱、生活垃圾和污水排放缺乏有效處理、相關部門間缺乏有效溝通等實際問題,制訂科學、合理的解決預防措施:對水庫水源地實行封閉管理,加強對水庫水源地的巡視檢查,提高水庫周邊居民的環(huán)保意識,對破壞嚴重的生態(tài)環(huán)境區(qū)域進行恢復,落實對水庫水源地的生態(tài)保護措施,以保持水庫水源地的長遠發(fā)展。

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