袁 洋，陳樹建，郭 偉

（中國電建集團海外投資有限公司，北京 100020）

1 項目背景

中巴經(jīng)濟走廊（CPEC）是依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而展開的中巴全方位合作模式，初步總投資估算為460億美元，隨著各個項目的落地和雙方合作的深入展開，2016年項目總投入增加到570億美元。

位于卡西姆港燃煤電站項目被巴基斯坦總理謝里夫定義為巴基斯坦1號工程，排在“中巴經(jīng)濟走廊”優(yōu)先實施項目中首位。電站兩臺機組全部投產(chǎn)后年發(fā)電量將達90億度，每年消耗煤炭460萬噸，年產(chǎn)生粉煤灰等固廢物約50～60萬噸。

2017-03，位于俾路支省的胡布電站開工。隨后卡西姆電站、薩希瓦爾電站的分別于2017-11和2017-05月投產(chǎn)，電站在源源不斷輸送電力的同時，也產(chǎn)生了大量粉煤灰，如何處理和利用這些電站產(chǎn)生的“廢棄物”已迫在眉睫。由于燃煤電站在巴基斯坦電力系統(tǒng)中占比非常小，2016年燃煤電站的發(fā)電量僅占巴基斯坦全國發(fā)電量的7%，巴基斯坦對于燃煤電站發(fā)電后產(chǎn)生的廢渣-粉煤灰基本沒有利用的先河，基本采取傾倒與填埋方式進行處理，每年要占用大量土地，在環(huán)境保護越來越嚴格的今天，這種處理方式已經(jīng)行不通。不對粉煤灰進行綜合利用，燃煤電站就不可能獲得可持續(xù)性發(fā)展的能力，所以必須對粉煤灰采取綜合利用措施。

2 中國高壓蒸養(yǎng)混凝土市場的概況

高壓蒸汽養(yǎng)護加氣混凝土（Autoclaved Aerated Concrete，簡稱ACC），1924年約翰博士與亨里克教授在瑞典申請專利技術(shù)，開啟高壓蒸汽養(yǎng)護混凝土的先河，并先后建立伊通（Ytong）和西伯列克斯（Siporex）等高壓養(yǎng)護混凝土制品品牌，至今仍享譽世界。ACC制品有容重輕、保溫性能好、抗壓能力強且耐高溫的優(yōu)點。

根據(jù)中國電力聯(lián)合會的預(yù)測，2016—2020年，中國粉煤灰的年產(chǎn)量約在5.6億噸～6.1億噸。過去十年，得益于基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展，中國建材工業(yè)保持20%以上的增長速率，這給中國粉煤灰的綜合利用提供了有利條件，極大緩解了過去十年火電行業(yè)快速增長帶來的粉煤灰處置問題。

但是隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，也就是由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，在國家宏觀經(jīng)濟下行、有效需求乏力、出口市場萎縮等因素的作用下，建筑業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施對水泥、混凝土等傳統(tǒng)建材的需求將進一步放緩，中國粉煤灰處理與利用也面臨著比較嚴峻的挑戰(zhàn)。

未來中國粉煤灰綜合利用朝分級利用、面向產(chǎn)品深加工、進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條方向發(fā)展，開發(fā)生產(chǎn)高端、中端、低端等不同層次和用途的產(chǎn)品，實現(xiàn)粉煤灰的最大化開發(fā)和利用。

3 巴基斯坦ACC市場研究

3.1 巴基斯坦建筑行業(yè)概況

巴基斯坦建筑行業(yè)GDP增長情況如圖1所示。截至2016年底，在巴基斯坦工程理事會（PEC）登記的建筑公司有11 159家，其中大中型建筑公司297家。巴政府認識到通過發(fā)展建筑業(yè)，既能滿足社會需求，改善民眾生活條件，還能牽動其他40多個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，刺激經(jīng)濟增長并提供大量的就業(yè)機會。為此，巴政府將建筑業(yè)作為重點發(fā)展行業(yè)之一。2016—2017年，巴基斯坦建筑行業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀，GDP增長率為9.2%.得益于中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)，未來數(shù)年，建筑行業(yè)仍然會高速發(fā)展，為巴基斯坦就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力和支持。

圖1 巴基斯坦建筑行業(yè)GDP增長情況（10億盧比）

3.2 巴基斯坦基礎(chǔ)設(shè)施落后

3.2.1 住宅短缺

巴基斯坦總?cè)丝诩s1.7億，平均每戶家庭人口為6.6人，平均每房間居住人口為3.5人，而土耳其和中國平均每房間居住人口分別為1.3人和1.1人，世界上每房間居住人口平均為1.2人。巴基斯坦住房短缺現(xiàn)象嚴重，城市里約一半的人口和大部分農(nóng)村人口仍然居住在臨時房，住房缺口超過600萬套。

3.2.2 公路設(shè)施落后

巴基斯坦公路里程雖有260 000 km，但僅有6條高速公路，而且只有60%的道路經(jīng)過了鋪設(shè)，未經(jīng)鋪設(shè)的道路多位于崎嶇、政治環(huán)境不穩(wěn)的山區(qū)，施工困難。

3.2.3 鐵路建設(shè)長期停滯不前

巴基斯坦鐵路布局失衡，鐵路覆蓋面積小，限制了運力及貿(mào)易發(fā)展。

3.2.4 港口亟需擴容

目前巴基斯坦共有三大海港，卡拉奇港是巴最大港口，巴基斯坦70%～80%的國際貨運要經(jīng)過該港；卡西姆港是巴基斯坦第二大港口，于20世紀70年代陸續(xù)建成。2017年，隨著第三大港口瓜達爾港口的建設(shè)投用，巴基斯坦港口基礎(chǔ)設(shè)施狀況有望改觀。

3.3 卡拉奇建材市場研究

粉煤灰的利用很大程度上受運輸成本制約，超出經(jīng)濟運輸距離的粉煤灰基本喪失了經(jīng)濟利用價值，從經(jīng)濟上無法做到產(chǎn)需互通。本案例僅研究卡拉奇市周圍200 km經(jīng)濟運輸距離內(nèi)的市場。卡拉奇是巴基斯坦最大的商業(yè)中心，目前常住人口已超過2 500萬人，住宅缺口約為90萬套，卡拉奇住宅小區(qū)開發(fā)具有良好的市場前景，接下來的數(shù)年內(nèi)，巴房地產(chǎn)市場將延續(xù)繁榮趨勢。根據(jù)巴基斯坦專業(yè)市場調(diào)查公司The Dynamics的調(diào)研，卡拉奇及周邊農(nóng)村每年混凝土磚的需求量達5億塊，產(chǎn)量主要分布在卡拉奇城鄉(xiāng)結(jié)合部Manghopir和Super Highway等區(qū)域約500個混凝土磚的生產(chǎn)作坊中。作坊主為降低成本，經(jīng)常偷工減料，磚塊強度低，質(zhì)量差。粉煤灰加氣磚如果從抗拉抗壓強度達到或超過本土的混凝土磚，質(zhì)量和價格上具有巨大的競爭優(yōu)勢。

如果采用粉煤灰替代水泥生產(chǎn)加氣磚，則整個卡拉奇市場的需求量為720萬噸/年，而卡西姆電站年產(chǎn)粉煤灰約50～60萬噸，即使2019年胡布電廠加入到卡拉奇粉煤灰市場的供應(yīng)，也僅能滿足市場需求15%，市場前景廣闊。

由于粉煤灰加氣磚等建材產(chǎn)品在巴基斯坦是一個新型產(chǎn)品，從無到有，它的優(yōu)點還沒有得到巴基斯坦建筑市場的認可。這就要求粉煤灰開發(fā)部門主動作為，積極與當?shù)亟ㄖ邪陶归_深入的合作，加強與建筑標準協(xié)會、設(shè)計方及監(jiān)理方的交流溝通，著力推動政府部門引導(dǎo)、鼓勵粉煤灰制品的推廣使用。

4 粉煤灰綜合利用項目財務(wù)強度分析

4.1 粉煤灰綜合利用項目總投資測算

各分項投資按下列原則計價：設(shè)備價格按近期廠商設(shè)備報價計列；設(shè)備進口費用按照巴基斯坦海關(guān)規(guī)定計列；建筑工程費考慮了生產(chǎn)廠房、辦公樓及住宿樓的建設(shè)；安裝工程費按設(shè)備總價10%計列；建設(shè)前期費包含勘察費、設(shè)計費、招投標費、工程監(jiān)理費及施工圖審查和保險費等項目；外部設(shè)施費包含電力增容費等；建設(shè)管理費按照建筑安裝工程費的設(shè)備價格、建筑工程費及安裝工程費的3%計列；其他間接費包含工程調(diào)試費、總部管理費、財務(wù)咨詢費、代理費、安保及職工培訓(xùn)費等；預(yù)備費按建設(shè)投資的5%估算。本項目總投資測算為2 420萬美元，各分項投資如表1所示。

表1 粉煤灰綜合利用項目總投資

4.2 粉煤灰加氣磚及一級粉煤灰的成本及售價測算

實地考察卡拉奇當?shù)貙嵭幕炷链u，規(guī)格為300 mm×200 mm×150 mm（俗稱5吋磚）的銷售量占70%以上，此種實心混凝土磚市場售價為Rs.25/塊，每塊磚的體積為0.009 m3，折合1 m3110塊實心磚，1 m3實心混凝土磚的價格Rs.25×110塊=Rs.2 750/m3，折合Rs.3 920/t，考慮市場的波動，按Rs.3 200/t計算，換算為美元：Rs.3 200/105=USD 30/t，實際上由于各個作坊偷工減料，實心混凝土磚的強度遠遠達不到要求，真正達到強度標準的實心混凝土磚的市場售價超過Rs.30/塊。

粉煤灰加氣磚蒸養(yǎng)后，粉煤灰的活性會得到充分發(fā)揮，強度較容易達到或超過現(xiàn)有的同級別實心混凝土磚，而且成本低的多。經(jīng)過實際估算每噸粉煤灰加氣磚的生產(chǎn)成本20美元/噸左右，成本優(yōu)勢很明顯，有非常強的市場競爭力；出口到中東的成品粉煤灰FOB價格可達到25美元/噸，考慮到市場波動較大，F(xiàn)OB價格暫按20美元/噸計列；直銷水泥廠和混凝土攪拌站的粉煤灰，按照售價5美元/噸考慮，運輸由買方承擔。粉煤灰綜合利用成本分析如表2所示。

4.3 粉煤灰綜合利用項目投資回收期及內(nèi)部收益率測算

粉煤灰綜合利用項目財務(wù)強度分析如表3所示。

表2 粉煤灰綜合利用成本分析

表3 粉煤灰綜合利用項目財務(wù)強度分析

經(jīng)過財務(wù)強度分析，本項目的投資回收期10年，內(nèi)部收益率為7.6%，項目財務(wù)評價可行。

5 粉煤灰加氣磚項目結(jié)論

本項目設(shè)計采用中國國內(nèi)的先進技術(shù)，設(shè)備采用中國國內(nèi)最新設(shè)備，滿足巴基斯坦環(huán)保要求，填補本土市場空白，符合巴基斯坦產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃。由于本項目考慮了各項成本及風(fēng)險因素，銷售價格也比較保守，所以項目內(nèi)部收益率偏低，財務(wù)強度顯得一般，但總體社會效益顯著，有效解決了巴基斯坦電站粉煤灰的綜合利用問題，解決了電站的環(huán)境困局，為電站的長久運營消除了后顧之憂，特別是2～3年內(nèi)粉煤灰利用市場進一步成熟后，項目效益會更佳。本項目可在卡拉奇地區(qū)的燃煤電站項目中推廣應(yīng)用，項目的經(jīng)濟評價模型適應(yīng)于卡拉奇地區(qū)經(jīng)濟運輸距離在200 km以內(nèi)的燃煤電站項目。