■

火箭軍工程大學(xué)政治系軍事文化教研室

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中特別指出“推進軍人榮譽體系建設(shè)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色?！薄熬S護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，這一重要論述，體現(xiàn)了黨中央、中央軍委聚焦實現(xiàn)新時代國防和軍隊建設(shè)目標(biāo)的戰(zhàn)略部署以及對軍隊軍人的親切關(guān)懷，深刻揭示了強國強軍關(guān)鍵階段軍人榮譽體系建設(shè)的重要性和緊迫性。

一、國家榮譽體系的重要組成部分

加快推進軍人榮譽體系建設(shè)是適應(yīng)新時代國家現(xiàn)代化治理能力和體系建設(shè)的需要，是國家政策制度創(chuàng)新的迫切需求。榮譽在《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋為“光榮名譽”，它是因個人或集體成就而獲得的一種正向積極社會評價，是對公民的道德行為給予肯定和褒獎，期望在現(xiàn)實社會中形成積極向上的向心力、凝聚力和能動力,積極引導(dǎo)和帶動社會核心價值體系的形成。在2015年12月27日，我國第十二屆全國人大常委會第十八次會議上，表決通過了“國家榮譽稱號法”，第一次在國家層面彰顯了對公民榮譽的肯定推崇，對國家榮譽制度規(guī)劃的推進，國家榮譽是政府發(fā)揮管理職能的重要形式。恩格斯曾經(jīng)說過，每個社會集團都有它自己的基本且規(guī)定榮辱觀。頒發(fā)榮譽是帶有階級性、政治性的國家重要行政管理功能。我軍作為中國共產(chǎn)黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊、作為無產(chǎn)階級的革命軍隊、社會主義國家的軍隊，我軍推崇的榮譽就是以黨、國家和人民的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)要求的榮譽，是堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，首次真正實現(xiàn)黨、國家、軍隊和軍人榮譽的有機完整統(tǒng)一。在我國和人民軍隊中，榮譽只能屬于并且永遠屬于對黨忠誠、熱愛人民、奉獻國家、獻身光榮使命的革命軍人，必須把推進軍人榮譽體系建設(shè)納入國家榮譽體系建設(shè)總體布局通盤考慮。在我國現(xiàn)階段的榮譽體系中，軍人榮譽體系既不完善，也沒有和國家榮譽體系接軌，同步同頻發(fā)展，還是獨立于國家榮譽體系之外。當(dāng)前世界上大部分國家，特別是發(fā)達國家都設(shè)有軍人榮譽體系，俄羅斯、英國、美國等國家軍人榮譽設(shè)置層級分明、涵蓋面廣。相較而言，我國現(xiàn)階段的榮譽體系，針對軍人的國家級高層次的榮譽獎勵少、范圍窄，遠遠不能適應(yīng)我國從大到強的發(fā)展目標(biāo)。2018年建軍節(jié)，我國首次評選頒授中國人民解放軍“八一勛章”。這是推進黨和國家榮譽表彰制度建設(shè)的開創(chuàng)性實踐，也是我軍歷史上的標(biāo)志性事件。立足中國特色社會主義新時代，把軍人榮譽體系納入國家榮譽體系之中，既是制度上的統(tǒng)一和完善，也是軍人形象被社會廣泛傳播的最佳路徑，不斷提高榮譽應(yīng)有的激勵功能成為必然。

二、全面建成世界一流軍隊的重要支撐

習(xí)主席在十九大報告中指出：“力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊?！睂崿F(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，除了需要一流的軍事人才、軍事科技、軍事保障等，軍人榮譽體系是不可缺少的一環(huán)。人民解放軍從誕生之日起，就一直注重建設(shè)軍人榮譽制度，軍隊軍人與榮譽共存亡。在中國人民革命軍事博物館的榮譽展覽室，有很多大大小小、形狀不同的勛章獎?wù)挛皆L者的目光，從紅軍建立初期用炮彈皮制作的紅星獎?wù)拢娇谷諘r期授予的抗戰(zhàn)紀(jì)念章，再到建國時期的“獨立自由勛章”、“解放勛章”等，雖然勛章名稱各異、材質(zhì)不同，但都記錄著中國人民軍隊這一段難以忘記的歷史，展現(xiàn)出我軍官兵對黨和國家、人民的忠誠和奉獻。我軍榮譽制度建設(shè)發(fā)展共分為四個階段：第一階段是革命戰(zhàn)爭年代是我軍榮譽制度初步創(chuàng)設(shè)階段，第二階段是社會主義革命和建設(shè)時期我軍榮譽制度的發(fā)展、傳承和演進階段，尤其是1955年，我軍開始正式實行義務(wù)兵役制、薪金制、軍銜制并頒發(fā)勛章獎?wù)拢娙藰s譽得以以制度形式固化下來，逐漸從低級走向高級、從零散走向正規(guī)、從落后走向現(xiàn)代，激勵我軍官兵在捍衛(wèi)國家安全和獨立、鞏固人民民主專政、保衛(wèi)社會主義建設(shè)的征程中努力奮斗、不斷做出新的貢獻。第三階段，是我國改革開放以來人民軍隊榮譽制度恢復(fù)、健全和持續(xù)完善階段。第四階段是黨的十八大以來，是我軍榮譽制度建設(shè)的進一步完善和日臻成熟階段。由此可見，人民軍隊有建設(shè)軍人榮譽制度的優(yōu)良傳統(tǒng)，新時代更應(yīng)該與時俱進地發(fā)展完善榮譽體系，目的在于培養(yǎng)“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨和本色，才能為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊提供堅強制度和人才保證。

三、激勵部隊?wèi)?zhàn)斗精神的動力保證

習(xí)近平總書記在古田召開的全軍政治工作會議上明確指出：“激發(fā)軍人戰(zhàn)斗精神，既要強調(diào)犧牲奉獻，又要注重發(fā)揮政策制度的調(diào)節(jié)作用，增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽感，讓軍人成為社會尊崇的職業(yè)?！敝醒胲娢蛾P(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》的文件通知，特別指出要“構(gòu)建體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人榮譽感自豪感的政策制度體系”。瑞士著名的軍事理論家約米尼：“如果政府不采取措施培養(yǎng)人們的尚武精神，那么它為建設(shè)軍隊所采取的一切最好的措施也都將是徒勞的”。軍事理論家克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭論》著作中說：“在一切高尚的感情中，榮譽心是人類最高尚的感情之一，是戰(zhàn)爭中使軍隊獲得靈魂的真正的生命力?！彼貏e強調(diào)榮譽和榮譽心在戰(zhàn)爭中的地位作用，1740年，普魯士腓特烈大帝在出征西里西亞前的動員中，通篇都在激勵士兵為榮譽而戰(zhàn)。他的對手、法國杰出軍事戰(zhàn)略家拿破侖更是精心培育士兵的榮譽感，以榮譽凝聚軍心。拿破侖的名言“只要有足夠的勛章，我就能征服整個世界”已經(jīng)成為經(jīng)典。朱德元帥曾經(jīng)對部隊說：“部隊中人人精神振奮，你也想立功，我也想立功，這樣就會打勝仗。”顯而易見，榮譽是軍人的第二生命。軍人榮譽與軍人的戰(zhàn)斗精神緊密相連，與軍隊的興衰發(fā)展休戚相關(guān)?？v觀中外古今歷史，榮譽一直是軍隊?wèi)?zhàn)斗力生成的強大的助推器，有時候甚至成為影響戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵要素。因此，古今中外的軍事改革，多采取措施強化軍人榮譽感。比如商鞅變法時，頒布按軍功賞賜的二十等爵制度，規(guī)定軍士只要斬敵“甲士”一名，就可以獲得一級爵位、田一頃、宅一處和仆人一個。無軍功者，即使官職再高，也不得封侯。這些激勵措施使秦國得以吞吐八方、橫掃六合，完成舉世無雙的統(tǒng)一霸業(yè)。翻看古今中外軍事歷史，世界上任何一支軍隊沒有不把軍人榮譽作為強軍興軍、建軍治軍的重要內(nèi)容。榮譽感對軍隊發(fā)展有著黏合劑一般的作用，能把軍隊凝聚聯(lián)合在一起，書寫出戰(zhàn)爭史冊上宏偉壯麗的篇章。在新時代改革強軍的實踐中，軍隊更加不能缺少榮譽感的激勵和引導(dǎo)作用。各部隊廣泛開展愛國主義教育、完善獎勵機制、加強宣傳引導(dǎo)，對軍人榮譽感培塑采取了形式多樣的手段方式，讓榮譽成為部隊?wèi)?zhàn)斗力的助推器、加速器。只有不斷提高軍人的榮譽感、使命感和幸福感，使他們在全社會范圍內(nèi)受到廣泛尊崇，才能聚天下英才于軍隊，才能使軍人明榮知恥、不怕犧牲，為國家奉獻，才能使軍隊?wèi)?zhàn)無不勝攻無不克，才能實現(xiàn)新時代的強軍目標(biāo)，到2035年全面建成世界一流軍隊。

古往今來，軍人榮譽作為軍人貢獻的標(biāo)志和印記，一直為人們所銘記和稱頌，任何一支軍隊自身傳統(tǒng)的延續(xù)都離不開榮譽的激勵。為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)，習(xí)主席在十九大報告中做出了“加強軍人榮譽體系建設(shè)”的重要論述，為軍人榮譽體系建設(shè)指明了方向和道路，現(xiàn)階段全黨全軍應(yīng)盡快大力推進軍人榮譽體系建設(shè)。