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        試論增值稅納稅風(fēng)險點及其應(yīng)對措施

        2019-03-12 01:17:10王寶田
        關(guān)鍵詞:服務(wù)

        王寶田

        增值稅一般納稅人應(yīng)稅銷售額多少,一方面取決于銷項稅額,另一方面取決于進(jìn)項稅額。在銷項稅額一定時,進(jìn)項稅額多少、是否誠信納稅成了稅額多少主要因素。

        風(fēng)險點1:增值稅抵扣憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定。

        稅收征管的重點,對增值稅抵扣憑證注明的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)等,首先檢查是否有貨物流,是否有與之匹配的資金流和運(yùn)輸流;其次檢查開票方與納稅人是否有正常合理的客戶關(guān)系,有沒有購銷合同或協(xié)議;第三檢查會計上的貨物流、資金流、票據(jù)流、運(yùn)輸流是否符合合同,有否接受虛開發(fā)票問題。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先對所有的經(jīng)濟(jì)往來業(yè)務(wù)都要按規(guī)定簽訂經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議;第二要確保每項經(jīng)濟(jì)活動的貨物流、資金流、票據(jù)流以及運(yùn)輸流等的一致性;第三按規(guī)定取得并妥善保管增值稅發(fā)票等符合國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的憑證資料。

        風(fēng)險點2:納稅人購進(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)不是國內(nèi)或者不是本企業(yè)員工或者客票的進(jìn)項稅額在計算方面有誤。

        稅收征管的重點,首先檢查增值稅專用發(fā)票或者增值稅電子普通發(fā)票上注明的旅客身份信息是否為本單位員工;其次對航空運(yùn)輸電子客票行程單、鐵路車票、公路和水路等其他客票(簡稱客票,下同),除核對客票旅客身份信息外,還關(guān)注是否屬于國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù);第三檢查客票的進(jìn)項稅額是否按不含稅金額依據(jù)適用計算并進(jìn)行申報。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先要取得增值稅專用發(fā)票或者增值稅電子普通發(fā)票或者客票,并保證客票的旅客身份信息是本單位職工;其次客票的進(jìn)項稅額的計算要按照規(guī)定折算為不含稅金額后依照規(guī)定征收率計算并申報抵扣;第三收集與該職工出差有關(guān)的借款憑條、住宿費發(fā)票、出差補(bǔ)助制度等憑證。

        風(fēng)險點3:已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項稅額的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)等,改變用途未做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。

        稅收征管的重點,首先是檢查已經(jīng)抵扣的增值稅進(jìn)項稅額的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)等(簡稱購進(jìn)貨物,下同),是否用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費(簡稱簡易計稅,下同);其次是檢查用于簡易計稅的購進(jìn)貨物是否抵減了銷項稅額,并于改變用途時做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出處理了。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先要有購進(jìn)貨物改變用途的企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)文件;其次對已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項稅額的購進(jìn)貨物改變用途時,應(yīng)及時做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出處理和納稅申報;第三收集與保留有關(guān)企業(yè)內(nèi)部文件、會計憑證和相關(guān)發(fā)票等證明材料。

        風(fēng)險點4:依照新政策按10%計提了加計抵減額,但發(fā)生不得從銷項稅額中抵扣情形后,企業(yè)未轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)出額有誤。

        稅收征管的重點,首先檢查納稅人是否屬于提供郵政或電信或現(xiàn)代或生活服務(wù)(簡稱四項服務(wù),下同)行業(yè);其次四項服務(wù)銷售額占全部銷售額的比重是否超過50%;第三檢查是否屬于2019年4月1日至2021年12月31日發(fā)生的業(yè)務(wù);第四不得抵扣的進(jìn)項稅額是否抵扣并按10%加計抵減;第五已加計抵減的進(jìn)項稅額,在稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期是否按規(guī)定相應(yīng)地調(diào)減了加計抵減額。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先是如實核算四項服務(wù)的銷售額和全部銷售額,不能弄虛作假;其次在加計抵扣前,認(rèn)真確認(rèn)四項服務(wù)的銷售額占全部銷售額的比重;第三不得抵扣的進(jìn)項稅額不能按10%加計抵減;第四在進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期不要忘記相應(yīng)地轉(zhuǎn)出已按10%加計抵減的進(jìn)項稅額。

        風(fēng)險點5:購進(jìn)貨物以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù),發(fā)生非正常損失未按規(guī)定轉(zhuǎn)出對應(yīng)的已經(jīng)抵扣的進(jìn)項稅額。

        稅收征管的重點,首先是檢查企業(yè)購進(jìn)貨物時,除貨物價款外是否還支付了與該貨物相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)費以及應(yīng)該承擔(dān)運(yùn)雜費等;其次檢查是否按發(fā)生非正常損失的貨物、勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)的全額,依照法定稅率計算進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出額;第三要求企業(yè)提供財產(chǎn)損失報告單、保險公司和有關(guān)責(zé)任人賠償情況、會計處理和納稅申報等相關(guān)材料。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先如實編制資產(chǎn)盤點表、財產(chǎn)損失報告單,并收集保管好企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料;其次收集保管專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告,中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒定證明;第三保留責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明,保險公司出險調(diào)查單、理賠計算單等;第四確保購進(jìn)貨物及相關(guān)勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)的證據(jù)材料。

        風(fēng)險點6:發(fā)生非正常損失在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物、勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù),未按規(guī)定全額轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅額。

        稅收征管的重點,首先檢查在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物、勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)(簡稱購進(jìn)貨物,下同)發(fā)生損失的真實性;其次檢查損失購進(jìn)貨物額的計算依據(jù);第三檢查是否按法定稅率計算進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出額;第四要求企業(yè)提供相關(guān)財產(chǎn)損失報告單、保險公司和相關(guān)責(zé)任人賠償、會計處理和納稅申報情況等證明材料。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先確保損失在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物的真實性;其次編制在產(chǎn)品、產(chǎn)成品損失的內(nèi)部證據(jù)材料,包括專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告以及相關(guān)責(zé)任人賠償證明等;第三保管在產(chǎn)品、產(chǎn)成品損失的外部證據(jù)材料,包括中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒定證明,保險公司的出險調(diào)查單、理賠計算單等。

        風(fēng)險點7:發(fā)生“銷售退回”或“銷售折讓”時未按規(guī)定開具紅字發(fā)票,而由買方開一份銷售專票視同購進(jìn)即“對開發(fā)票”。

        稅收征管的重點,首先檢查是否存在買賣雙方為同一客戶情形,即買方在發(fā)生銷售退回時,由買方開具銷售專票給原賣方作為進(jìn)項稅額;其次檢查購銷合同和發(fā)票注明的貨物名稱,核查賣方生產(chǎn)的產(chǎn)品是否由買方又賣回給原賣方了;第三檢查是否有防偽稅控系統(tǒng)開具的銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單,并加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先企業(yè)發(fā)生銷貨退回要開具紅字發(fā)票,并沖減有關(guān)記賬憑證和賬戶;其次要確保貨物流、資金流與票據(jù)流一致;第三保管好紅字增值稅專用發(fā)票通知單、發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)復(fù)印件;第四使用防偽稅控系統(tǒng)開具銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單;第五所有復(fù)印件都要加蓋公章和此復(fù)印件由我單位提供,與原件相符章。

        風(fēng)險點8:達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而未在規(guī)定期限內(nèi)按照規(guī)定申請一般納稅人資格認(rèn)定,被稅務(wù)機(jī)關(guān)按稅率補(bǔ)征稅款和處罰。

        稅收征管的重點,對于年應(yīng)稅銷售額接近500萬元按照征收率申報納稅的納稅人,首先核查其各月(或季度)的應(yīng)稅銷售額是否有超過免征額而未納稅;其次檢查連續(xù)12個月(或4個季度)累計應(yīng)稅銷售額是否超過500萬元;第三檢查是否存在少計收入多列費用,或者是否存在月份(季度)間人為平均應(yīng)稅銷售額現(xiàn)象;第四檢查是否抵扣了進(jìn)項稅額或開具了增值稅專用發(fā)票。

        企業(yè)的應(yīng)對措施,首先不要為享受未達(dá)到起征點可以享受稅收優(yōu)惠而人為地平均各月(或季度)的應(yīng)稅銷售額;其次要經(jīng)常檢驗連續(xù)12個月或者連續(xù)4個季度的累計應(yīng)稅銷售額是否達(dá)到500萬元以上;第三在達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)月份的所屬申報期后40個工作日內(nèi)申請一般納稅人資格認(rèn)定;第四在收到稅務(wù)事項通知書后10個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表。

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