文 《法人》記者 伍洲奇
“卒。”
2月13日23點(diǎn)50分,北京市朝陽區(qū)啟陽路路口,肖舒發(fā)出的滴滴快車訂單顯示,“排隊(duì)180人,預(yù)計(jì)2小時(shí)以上。”寒風(fēng)中,肖舒截圖后在微信朋友圈發(fā)出孤零零的一個(gè)字,心情無比惆悵。
打不到網(wǎng)約車,這在中國很多城市已經(jīng)是普遍現(xiàn)象。
在歷經(jīng)野蠻生長之后,不斷提高的出行成本、日漸收緊的網(wǎng)約車政策,以及存在的安全隱患,使網(wǎng)約車陷入了新的困局。2月16日,湖南知名律師葉翔鋒告訴《法人》記者,他起訴滴滴公司涉嫌“短斤少兩”的訴訟已獲法院立案,向行政主管部門的舉報(bào)暫未獲得回復(fù)。
不過在此期間,滴滴公司的合規(guī)大刀已經(jīng)砍向網(wǎng)約車與司機(jī)的審查,部分不合規(guī)的網(wǎng)約車與司機(jī)或主動(dòng)或被迫離場?!暗蔚我幌拢R上出發(fā)”所宣揚(yáng)的共享出行便利,或?qū)⒊蔀闅v史。
在滴滴無人應(yīng)答的窘態(tài)下,乘客需求選擇向順風(fēng)車和專車兩極延升,但是二者顯然也無法滿足乘客需要。此刻,網(wǎng)約車賽道上已經(jīng)涌入越來越多的參與者,包括強(qiáng)勢入局的美團(tuán),有國企背景的首汽專車、享道出行,以及曹操出行、嘀嗒出行、哈啰出行等。
嚴(yán)格遵守法律狀態(tài)下,開發(fā)新的商業(yè)模式以爭奪市場份額,所有網(wǎng)約車公司或許還需要更長時(shí)間的探索周期。
2月11日,春節(jié)后返京第一天,李艷便因打車吃了苦頭。
在機(jī)場苦等了近一個(gè)小時(shí)后,李艷終于等來了一臺(tái)網(wǎng)約車,車型為豐田凱美瑞。張姓司機(jī)告訴李艷,她撿到便宜了,他這個(gè)車型本來是滴滴專車車型,但現(xiàn)在卻只按照快車計(jì)費(fèi)。
一開口,張司機(jī)的口音出賣了他,戶籍河南的他在北京開了多年網(wǎng)約車,每一次政策收緊,都會(huì)導(dǎo)致司機(jī)隊(duì)伍縮水,因?yàn)榉蔷┘畱艨?,張司機(jī)看著多位老鄉(xiāng)同行相繼離開北京,返回故鄉(xiāng)謀生。
“這樣下去,網(wǎng)約車只會(huì)越來越難打,現(xiàn)在打網(wǎng)約車等一個(gè)小時(shí)還真不奇怪?!睆埶緳C(jī)告訴李艷,因?yàn)榧彝ピ?,他最終沒和其他老鄉(xiāng)同行一樣選擇離開,但審查越來越嚴(yán),非京籍戶口的他或許哪一天會(huì)突然選擇離開北京,或者放棄這個(gè)行業(yè)。
李艷對(duì)張司機(jī)很客氣,張司機(jī)的車開得四平八穩(wěn),李艷并不關(guān)心司機(jī)的戶籍。抵達(dá)目的地后,李艷非常客氣地感謝張司機(jī),“等會(huì)兒給您五星好評(píng)?!?/p>
和李艷不一樣,葉翔鋒卻非常較真。葉翔鋒是湖南一星事務(wù)所合伙人、律師,兼任湖南省律協(xié)公益委員會(huì)副主任,熱衷于挑戰(zhàn)公司壟斷、企業(yè)依靠強(qiáng)勢地位侵犯消費(fèi)者權(quán)益等行為,曾發(fā)起或代理的多起公益訴訟獲評(píng)為湖南省優(yōu)秀公益訴訟案例。
2月2日,湖南長沙,葉翔鋒站在辦公室俯瞰著一輛輛汽車駛過繁華的街道,笑著告訴記者:“你約的車可能不合規(guī)?!笨粗浾咴尞惖谋砬椋~翔鋒拿出一張A4紙,紙上印著《長沙市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),《實(shí)施細(xì)則》中載明了網(wǎng)約車如下幾個(gè)要點(diǎn):具有長沙市湘A號(hào)牌、車輛軸距達(dá)到2650毫米以上或價(jià)格在12萬元以上、車輛初次注冊(cè)未滿三年。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,要在長沙做網(wǎng)約車司機(jī),則須取得長沙市戶籍或在長沙取得居住證,無暴力犯罪記錄,駕齡3年以上。同時(shí),記者通過查詢發(fā)現(xiàn),全國絕大部分城市對(duì)于網(wǎng)約車和司機(jī)都有相應(yīng)的門檻規(guī)定,越是在北上廣深這些大城市,要求越是嚴(yán)格。
2月20日,記者發(fā)現(xiàn)搭乘的一輛滴滴快車涉嫌不合規(guī),向滴滴公司提出了質(zhì)疑。針對(duì)記者2月16日的滴滴快車單被大眾新捷達(dá)的司機(jī)接單的疑問,滴滴公司“3361號(hào)客服小文”承認(rèn)軸距僅有2604毫米的捷達(dá)車,低于北京關(guān)于網(wǎng)約車“軸距不低于2700毫米”的規(guī)定要求。但因目前乘客用車需求量大,司機(jī)數(shù)量較少,車主又是在規(guī)定出來之前審核通過的,因此公司只能循序漸進(jìn)地剔除這些不合規(guī)的車輛。但是,客服人員并不能給出一個(gè)準(zhǔn)確的剔除時(shí)間表,僅表示“反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),加速對(duì)司機(jī)的審核和剔除”。
針對(duì)網(wǎng)約車不合規(guī),葉翔鋒律師則發(fā)起了一場針對(duì)滴滴公司涉嫌“短斤少兩”的訴訟。
葉翔鋒律師告訴記者,2018年7月11日,他和助理搭乘一輛銀色現(xiàn)代瑞納網(wǎng)約車前往法院辦事,助理抱怨了一聲“這輛車好小啊”。隨即,葉翔鋒律師通過查詢相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)這輛現(xiàn)代瑞納汽車并不合規(guī):網(wǎng)約車的軸距應(yīng)當(dāng)至少為2650毫米,而現(xiàn)代瑞納的軸距為2570毫米。繼續(xù)翻看滴滴打車記錄,葉翔鋒發(fā)現(xiàn)這種情況并不罕見。
“有法律、有規(guī)定就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,否則社會(huì)就亂套了,滴滴公司的這種行為明顯侵犯了乘客的利益?!比~翔鋒律師經(jīng)過研究后認(rèn)為。他決定對(duì)滴滴公司之前涉嫌“短斤少兩”的行為既往不咎,僅以當(dāng)天打車行為作為依據(jù),向法院起訴請(qǐng)求滴滴公司雙倍返還打車款32.24元。
“我并不是沖著錢來的,而是希望通過這起訴訟告訴滴滴公司,有法必依,侵權(quán)必究?!比~翔鋒律師稱,他對(duì)乘客的縱容行為并不贊同,認(rèn)為乘客的放縱會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管失靈,甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的發(fā)生,雖然這種概率極低。
事實(shí)證明,葉翔鋒律師的擔(dān)憂并不是空穴來風(fēng)。
2018年,兩起網(wǎng)約車惡性事故,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)網(wǎng)約車業(yè)態(tài)的反思。繼2018年“5.6鄭州空姐滴滴打車遇害案”后,2018年8月24日下午,浙江溫州樂清市女孩趙某在虹橋鎮(zhèn)乘坐滴滴順風(fēng)車前往永嘉縣,在向朋友發(fā)送“救命”訊息后失聯(lián)。隨后,警方在柳市鎮(zhèn)抓獲犯罪嫌疑人鐘某,滴滴司機(jī)鐘某對(duì)奸殺趙某的行為供認(rèn)不諱。兩起刑案,滴滴公司均被指負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
事實(shí)上,并非滴滴一家公司深陷安全隱患危機(jī)。2019年1月26日,有廣州乘客搭乘嘀嗒順風(fēng)車出行,將要抵達(dá)目的地時(shí)被車主要求加價(jià)100元,乘客不同意后雙方發(fā)生爭執(zhí),嘀嗒車主用刀具將乘客手指砍傷。
針對(duì)上述惡性安全事故,滴滴公司下架了順風(fēng)車業(yè)務(wù),嘀嗒公司以永久封禁涉事司機(jī)賬號(hào)告一段落。
為了杜絕安全隱患,2018年9月11日起,交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、公安部等多部門組成的網(wǎng)約車、順風(fēng)車安全專項(xiàng)工作檢查組陸續(xù)進(jìn)駐首汽約車、神州專車、曹操專車、易到用車、美團(tuán)出行、嘀嗒出行等網(wǎng)約車和順風(fēng)車平臺(tái)公司,開展安全專項(xiàng)檢查。與此同時(shí),全國各地也相應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行安全檢查,很多不合規(guī)的網(wǎng)約車和司機(jī)因此主動(dòng)或被動(dòng)離場。
值得一提的是,對(duì)于駕乘涉及的刑事案件,2018年9月20日下午,最高人民法院發(fā)布的網(wǎng)約車與出租車服務(wù)犯罪情況大數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,對(duì)2017年全國法院一審審結(jié)的刑事案件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,其中網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)每萬人案發(fā)率為0.048,傳統(tǒng)出租車司機(jī)每萬人案發(fā)率為0.627。也就是說,傳統(tǒng)出租車司機(jī)案發(fā)率約為網(wǎng)約車的13倍。
但無論人們?nèi)绾慰创踩[患,網(wǎng)約車生態(tài)因此改變的事實(shí)卻已經(jīng)發(fā)生。
曾經(jīng)的順風(fēng)車業(yè)務(wù)巨頭滴滴公司,并不意外地缺席了2019年春運(yùn)網(wǎng)約順風(fēng)車業(yè)務(wù),取而代之的是嘀嗒出行和哈啰等公司,而更多的乘客則無網(wǎng)約順風(fēng)車可打。
滴滴順風(fēng)車數(shù)據(jù)顯示,2018年春運(yùn)期間共計(jì)3067萬人次乘坐跨城順風(fēng)車回家和返程,是2017年同期的3.62倍,相當(dāng)于民航在春運(yùn)40天運(yùn)力的46.9%,等同于增開了45913列8節(jié)動(dòng)車組和170388架波音737飛機(jī)。滴滴順風(fēng)車騰出的巨大市場空間,如今部分被嘀嗒出行等公司搶食。
2019年春運(yùn)期間,嘀嗒出行協(xié)同各地交管部門、媒體推出“萬人公益返鄉(xiāng)”以及“心安春運(yùn)2019溫暖回家路”等活動(dòng),以提高平臺(tái)活躍度。2019年1月25日,哈啰順風(fēng)車也在上海、廣州、杭州、成都、合肥、東莞6座城市先后上線試運(yùn)營,20天內(nèi)車主注冊(cè)量即突破百萬。
除了嘀嗒出行,哈啰出行和一眾小型網(wǎng)約車公司也加入搶食順風(fēng)車業(yè)務(wù)行動(dòng)。在共享單車市場站穩(wěn)腳跟之后,哈啰開始進(jìn)軍網(wǎng)約車市場發(fā)展順風(fēng)車業(yè)務(wù),該項(xiàng)業(yè)務(wù)由春華資本、螞蟻金服聯(lián)合領(lǐng)投,據(jù)稱目前融資已經(jīng)超過40億元,目前近10萬的司機(jī)車輛已經(jīng)入駐。
一方面是令人擔(dān)憂的安全隱患,另一方面是巨大的市場需求,如何理性看待安全事故和開發(fā)新的商業(yè)模式以爭奪市場份額,是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
記者通過查詢發(fā)現(xiàn),從2018年至今,多家小型的順風(fēng)車公司注冊(cè)成立,例如青??禳c(diǎn)、孟定順風(fēng)車、臨沂路安等公司,這些公司帶有區(qū)域性特點(diǎn),能為乘客提供特定路線的順風(fēng)車服務(wù)。
不僅僅是在網(wǎng)約順風(fēng)車領(lǐng)域,在網(wǎng)約車的其他領(lǐng)域,一場鏖戰(zhàn)似乎才剛剛拉開序幕。
根據(jù)貝恩咨詢公司的數(shù)據(jù),中國網(wǎng)約車市場高達(dá)230億美元;而根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的報(bào)告數(shù)據(jù)顯示:我國網(wǎng)約車用戶市場規(guī)模2018年可能達(dá)到2.28億人。顯然,網(wǎng)約車這塊市場遠(yuǎn)沒有飽和,此時(shí)進(jìn)軍市場為時(shí)未晚。
在探索與開發(fā)新的商業(yè)模式上,眾多傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)因擁有其獨(dú)特優(yōu)勢與特點(diǎn),也紛紛涌入網(wǎng)約車的賽道,指望在“互聯(lián)網(wǎng)+出行”市場上分得一塊蛋糕。
顯而易見,傳統(tǒng)車企網(wǎng)約車的業(yè)務(wù)特點(diǎn)在于擁有自建車隊(duì),得益于同一集團(tuán)旗下的車輛采購成本較低;同時(shí),車企的自建網(wǎng)約車隊(duì)合規(guī)方面把控比較容易,法律風(fēng)險(xiǎn)自然就會(huì)低很多。
2018年12月18日,上海汽車集團(tuán)發(fā)布了旗下移動(dòng)出行品牌“享道出行”,正式吹響了進(jìn)軍網(wǎng)約車市場的號(hào)角。從2018年5月組建網(wǎng)約車團(tuán)隊(duì),到9月拿到網(wǎng)約車牌照,再到11月18日開始在上海進(jìn)行試運(yùn)營,上海集團(tuán)旗下網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)目前搭建初步完成,正向著網(wǎng)約車市場大步邁進(jìn)。
不僅僅是上海汽車集團(tuán),一汽、東風(fēng)、長安三家汽車央企合資在2018年也組建了出行服務(wù)公司,網(wǎng)約車“國家隊(duì)”規(guī)模初具;與此同時(shí),合資隊(duì)、外資隊(duì)也紛紛現(xiàn)身網(wǎng)約車市場。
截至日前,長城“歐拉出行”也推出市場,眾泰與福特成立移動(dòng)出行合資公司,前不久戴姆勒和吉利合作成立合資公司,專注于高端專車出行服務(wù)上。外資隊(duì)方面,寶馬汽車公司已經(jīng)在成都拿到了網(wǎng)約車牌照。
目前,作為第一家在華拿到網(wǎng)約車牌照的跨國汽車制造商,寶馬汽車初期在成都投入了200輛寶馬5系轎車,包括燃油版和插電式混合動(dòng)力版,并配備了專屬的網(wǎng)約車司機(jī)。
市場蛋糕很巨大,市場愿景很美好,當(dāng)車企以B2C模式進(jìn)軍網(wǎng)約車市場,前方道路是艱險(xiǎn)或坦蕩尚未可知。而對(duì)于傳統(tǒng)網(wǎng)約車,曹操專車CEO劉金良曾斷言,“我不認(rèn)為C2C模式的網(wǎng)約車可以賺錢。過去這么多年里面,大家都在尋找盈利模式,但是沒有找到”。
“不管市場做得怎樣,公司首先必須做到嚴(yán)格遵守法律,包括裁員也應(yīng)當(dāng)這樣?!痹讷@悉滴滴公司虧損109億元并將進(jìn)行裁員的消息后,葉翔鋒律師如是告訴記者。