呂琰

我這一年的履職體會(huì)是：履職要立刻行動(dòng)起來。

在本屆人大一次會(huì)議期間，我結(jié)合之前學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，在團(tuán)市委、司法局等單位的支持下，起草并領(lǐng)銜提交了關(guān)于推動(dòng)《上海市預(yù)防青少年犯罪若干規(guī)定》立法的議案。

2018年初，浦東新區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在大調(diào)研中了解到金楊街道有一位余老伯，出生于1953年，上世紀(jì)70年代進(jìn)入上鋼三廠（后并入寶鋼集團(tuán)）工作，90年代末離職，因個(gè)人檔案缺失和未在退休年齡之前建立養(yǎng)老金賬戶，所以無法辦理退休手續(xù)。因此事涉及市級(jí)有關(guān)部門，浦東新區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)希望能通過市人大代表的履職平臺(tái)推動(dòng)這一難題取得突破。

我立即前往金楊新村街道和相關(guān)部門，摸清余老伯“退休退不了”的癥結(jié)所在，同時(shí)委托金楊新村街道人大工委，聯(lián)系了余老伯原單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人。經(jīng)過原單位協(xié)調(diào)努力，找回了余老伯的個(gè)人檔案，證明了他的工作經(jīng)歷。同時(shí)，從律師的專業(yè)角度，我也撰寫了一份有針對(duì)性的建議，提交給市人大常委會(huì)和市人社局。市人社局收到建議后，對(duì)余老伯的情況進(jìn)行專題研究，拿出了初步解決方案。他們也發(fā)現(xiàn)余老伯因工作曾有中斷，有一段時(shí)間沒有繳納社保。

此后，市人社局又在街道召開專題會(huì)議，與街道辦事處、居委會(huì)等共同商議，明確通過先建立養(yǎng)老金賬戶而后一次性補(bǔ)繳的方式來解決難題。但一次性補(bǔ)繳金額不小。為此，市人保局、街道、余老伯原單位及其本人進(jìn)行協(xié)調(diào)，各方就補(bǔ)繳資金事宜達(dá)成一致，同時(shí)，我個(gè)人也設(shè)法資助余老伯補(bǔ)齊養(yǎng)老金。這樣，“退休退不了”一事終于圓滿解決。

所以，我認(rèn)為代表既要有“宏觀”立法建議責(zé)任，也要有“微觀”的幫助居民解決切身問題的職責(zé)，履職是“責(zé)任+立即行動(dòng)”。 （作者系市人大代表，上海融孚律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）