本報駐德國特約記者 青木 ●顯揚(yáng)
美國將于當(dāng)?shù)貢r間11日公布2020財(cái)年預(yù)算,美國《華爾街日報》稱,新預(yù)算的增長幅度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過許多人的預(yù)測,有分析認(rèn)為,隨著政府財(cái)政刺激措施的影響減弱,今年美國經(jīng)濟(jì)將放緩?;诮?jīng)濟(jì)高速增長設(shè)定的白宮預(yù)算在未來10年內(nèi)都達(dá)不到平衡。
財(cái)政赤字越滾越大
《華爾街日報》稱,政府支出增加,稅收收入減少和利率上升推動了過去一年的預(yù)算赤字,迫使政府加大借貸力度。2018財(cái)年(2017年10月1日至2018年9月30日),美國聯(lián)邦政府財(cái)政赤字達(dá)到約7790億美元,創(chuàng)2012年以來新高。
美國財(cái)政部表示,由于支出增加且收入幾乎沒有變化,美國政府2019財(cái)年一季度預(yù)算赤字?jǐn)U大至3190億美元。美國國會預(yù)算辦公室此前預(yù)測,2019財(cái)年預(yù)算赤字將同比增長15.1%至8970億美元,相比上年增加1180億美元,并在2022年超過1萬億美元。
預(yù)算平衡長期難以實(shí)現(xiàn)
得益于1.5萬億美元的減稅和健康的就業(yè)市場,依靠強(qiáng)勁的消費(fèi)支出和商業(yè)投資幫助,2018年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)2.9%,成為10年來增長最快的年份之一,。一項(xiàng)為期兩年、旨在增加政府支出近3000億美元的計(jì)劃,也提振了去年的經(jīng)濟(jì)增長。美國政府預(yù)計(jì),未來10年美國經(jīng)濟(jì)將以每年約3%的速度增長,2019年預(yù)計(jì)增長3.2%,2020年為3.1%,2021年下降至3.0%,2026年增速為2.8%?!度A盛頓郵報》稱,特朗普的顧問表示,由于經(jīng)濟(jì)高速增長,美國預(yù)算將在15年后保持平衡,但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家同樣認(rèn)為無法實(shí)現(xiàn)。
《華爾街日報》引述其中部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析稱,美國2018年的政策紅利今年開始消退,摩根大通的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),美國經(jīng)濟(jì)今年的增長率為1.8%,美國經(jīng)濟(jì)研究咨詢公司高頻經(jīng)濟(jì)給出的預(yù)期為2.4%。有分析師認(rèn)為,減稅僅僅為經(jīng)濟(jì)提供了短時的動力。
德國《商報》10日指出,美國的預(yù)算是基于今后10年美國年經(jīng)濟(jì)增長率都在3%左右設(shè)立的。在經(jīng)歷了短暫的繁榮后,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸失去動力,這從美國股市近期的頹勢中可見一斑。特朗普現(xiàn)在加大預(yù)算顯然與美國大選有關(guān)。加大投資可以提升民眾對其的支持率,但國家卻會陷入“預(yù)算泥沼”。
美國勞工部的最新數(shù)據(jù)顯示,2月份美國工作增長基本停滯不前。由于貿(mào)易爭端不斷、金融市場動蕩、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素影響,美國經(jīng)濟(jì)增長勢頭將趨緩。
高昂開支帶來風(fēng)險
德國《奧格斯堡匯報》10日則說,上周剛剛公布的創(chuàng)紀(jì)錄貿(mào)易逆差對美國總統(tǒng)特朗普來說是一個壞消息,特朗普的“美國第一”現(xiàn)在正在崩潰。但是,美國卻仍在提高預(yù)算赤字。這意味著美國距離預(yù)算平衡目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。這一切的問題在于無論美國政府部門還是個人消費(fèi)者都在過度消費(fèi)。這也會導(dǎo)致美國貿(mào)易赤字增加。而特朗普可能對貿(mào)易伙伴打起貿(mào)易戰(zhàn)。
美聯(lián)社稱,美國2020財(cái)年預(yù)算將增加對某些機(jī)構(gòu)的開支,美國國防開支達(dá)7500億美元。同時,將非國防可自由支配開支削減5%,低于上限。同時,一些部門如環(huán)保部門的預(yù)算則會減少。美聯(lián)社援引一位官員的話稱,聯(lián)邦預(yù)算充斥著浪費(fèi),但政府仍致力于達(dá)到預(yù)算平衡。
《華盛頓郵報》稱,白宮計(jì)劃更大規(guī)模削減反貧困項(xiàng)目,將為“身體健全”的美國人提出一系列嚴(yán)格要求,包括醫(yī)療保健、住房和營養(yǎng)援助等福利項(xiàng)目。一些共和黨人稱,這些計(jì)劃充斥著浪費(fèi),阻礙人們重返工作崗位。但是民主黨人強(qiáng)烈反對這樣的做法,稱削減補(bǔ)助是在懲罰窮人,剝奪那些需要幫助的人的利益。民主黨人、甚至一些共和黨人,已經(jīng)在為反對白宮削減補(bǔ)助做準(zhǔn)備?!?/p>