王浩宇,湯慶園
(1.西南交通大學公共管理與政法學院,四川成都610031;2.西南交通大學中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,四川成都611756)
交通運輸是興國之器、強國之基。作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、先導性、基礎性產(chǎn)業(yè)之一,交通運輸不僅對物流增長、產(chǎn)業(yè)升級、貿(mào)易互通等社會經(jīng)濟方面具有直接推動作用,而且能夠發(fā)揮強大的政治文化效應,為多民族國家的社會整合及形成統(tǒng)一的政治認同貢獻力量。在邊疆和少數(shù)民族地區(qū),交通基礎設施的修建、使用與管理是國家權(quán)力延伸的重要渠道,鞏固了現(xiàn)實的國家領土并展現(xiàn)著抽象的國家形象,是民族國家建設的重點領域之一。從政治、經(jīng)濟、文化、安全、外交、軍事等多方面來看,新疆均具有極其重要的戰(zhàn)略地位,在“一帶一路”的背景下,新疆更是發(fā)揮出獨特的區(qū)位優(yōu)勢。本文結(jié)合民族學與政治學相關理論和研究視角,回顧自改革開放以來新疆交通運輸事業(yè)的發(fā)展及其對中華民族共同體意識培育的積極作用①長期以來,學界關于民族地區(qū)交通發(fā)展的研究主要圍繞經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、旅游等方面展開,在一定程度上忽視了交通建設中的政治文化效應。伴隨著新時代“交通強國”戰(zhàn)略的不斷推進,人們需要更加關注交通發(fā)展過程中的非物質(zhì)性、社會心理及國家政治層面的影響。,并進一步探討未來如何更好地發(fā)揮交通建設過程中的社會政治效應,為新疆各民族交流交往交融和社會繁榮穩(wěn)定奠定堅實的基礎。
“現(xiàn)代化就是指人類社會從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的歷史過程。”[1]作為一個世界性的歷史過程,現(xiàn)代化使得“工業(yè)主義”滲透到經(jīng)濟、政治、文化、意識形態(tài)等多個領域之中,引起傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化。但現(xiàn)代化本身又不是一個自然演進的社會過程,在很大程度上它是通過國家機器或國家權(quán)力有計劃地進行學習、改造和變革,進而引發(fā)社會變遷的一個轉(zhuǎn)型歷程。“交通運輸現(xiàn)代化是和現(xiàn)代化社會經(jīng)濟相適應的交通發(fā)展狀態(tài)和交通發(fā)展過程。”[2]鐵路、公路、航空、隧道等交通基礎設施提供了現(xiàn)代民族國家的物理支撐,促進了人員、貨物、資源和信息的大規(guī)模、大范圍流動,構(gòu)成了多民族國家的日常生活環(huán)境。在推動國家治理和社會治理協(xié)調(diào)、有序、高效發(fā)展的過程中,交通現(xiàn)代化無疑是最為重要的影響變量和參考維度之一。
20世紀70年代初,有關交通規(guī)劃的族群社會學分析在美國興起,交通與族群問題的研究隨之出現(xiàn)?!叭缁鹑巛钡某鞘薪煌ńㄔO對少數(shù)族群的居住格局、文化適應、生計活動的變化產(chǎn)生了巨大的影響,交通與少數(shù)族群社會流動和族際交往的問題引發(fā)學者關注?!保?]延續(xù)這一思路,從鐵路、公路、商業(yè)步行街等交通基礎設施規(guī)劃和修建的角度分析族群語言使用、認同構(gòu)建以及族際通婚的個案也隨之出現(xiàn)。至20世紀90年代,一個被普遍認同的觀點為,“由交通建設所產(chǎn)生的領土想象、文化傳播、商品流通、技術應用、人口流動等,是促使國家內(nèi)部不同文化群體構(gòu)建國家認同的重要因素?!保?]
進入本世紀以來,西方學者開始借助于技術政治的理論,從工程與管理的視角出發(fā),分析交通與政治網(wǎng)絡、社會生活的關聯(lián)?!敖煌ňW(wǎng)絡的發(fā)展在多個層面同時催生出族群間互動、合作與沖突的多元接觸機制。”[5]目前已有研究進一步指出,“包括交通工具在內(nèi)的不同形式或策略的基礎設施建設,能夠促使人們產(chǎn)生相應的國家認同結(jié)構(gòu),工程和技術人員在政治與技術之間建立起的實質(zhì)性關系,是分析全球化時代下民族國家建設的重要維度”[6]。在我國,以功能主義范式和“彈持理論”為基礎,從跨學科角度對道路的修建、使用和影響進行綜合研究的“路學”,認為道路對區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化和生態(tài)的影響要比現(xiàn)有研究覆蓋面寬廣復雜的多①“路學”涉及領域較廣,包括人類學、民族學、政治學、地理學、歷史學、生物學等多學科研究內(nèi)容。參見周永明《道路研究與“路學”》,《二十一世紀》,2010年第4期,第71-79頁。,為分析交通與民族關系問題提供了新的研究視角。另外,也有學者指出,以鐵路為代表的交通基礎設施,早已超出作為交通工具的單純所指,而成為國家綜合實力、社會文化氛圍和國民性等問題的象征性指數(shù)②作為現(xiàn)代社會最重要的交通工具之一,鐵路一直被視為工業(yè)社會發(fā)展的象征符號。當前,被人們認為能夠與飛機媲美的超級高鐵又在孕育新的時代美學和移動圖景。參見張杰著《火車的文化政治學》,北京:中國社會科學出版社,2018年版,第1-26頁。,從美學與符號學的角度為交通與民族、國家相關問題的研究搭建起了橋梁。
20世紀90年代左右,“要致富、先修路”在改革開放初期的中國成為一句家喻戶曉的諺語。一方面,以鐵路、公路、橋梁、管道為代表的陸路交通對于社會經(jīng)濟的發(fā)展具有強大的推動作用,是減輕貧困、改善生計環(huán)境和提升生活質(zhì)量的基礎性條件。另一方面,“‘路’本身作為一種象征符號,運作在人們的思想和希望之上,并對個體和社會謀求發(fā)展的夢想進行編碼,成為一種傳遞情感與認知的真實載體”[7]?!皞鹘y(tǒng)的功能主義框架注重分析道路的目的、功能、使用、后果和意義。道路的交通運輸功能及其經(jīng)濟效益首先被強調(diào)?!保?]但實際上,在我國交通現(xiàn)代化進程之初,“路”的象征意義就已經(jīng)在政治、文化、意識形態(tài)等多個社會領域之中發(fā)揮了聚合作用。事實上,道路與政治的關系一直備受關注。“在身體位移的過程中,道路所傳達的流動性與現(xiàn)代性對心靈的體驗產(chǎn)生了巨大的影響。清潔、寬闊、平直的道路空間是自由時代的表現(xiàn),甚至是一種民主,交通工程的空間審美及由此所展現(xiàn)的國家威望為多民族社會的整合奠定了基礎?!保?]
圖1 1980—2000年新疆運輸線路長度變化趨勢③根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)站統(tǒng)計年鑒“主要年份運輸線路長度”相關數(shù)據(jù)整理。
改革開放之初,新疆交通現(xiàn)代化進程逐漸加快,自治區(qū)內(nèi)部的交通網(wǎng)絡連通性不斷提升(見圖1數(shù)據(jù))。1983年,獨庫公路建成通車,使得從北疆石油化工重鎮(zhèn)——獨山子至南疆重要縣城——庫車由過去的1 000多公里路程縮短至近600公里。獨庫公路的修建,不僅連接了眾多新疆少數(shù)民族聚居區(qū),促進各民族在商品貿(mào)易和人員信息方面的交流與互動,而且這條被譽為新疆“最美公路”的南北疆通道在當時也為各民族共同繁榮的意識形態(tài)的生成、傳播與再造提供了物質(zhì)基礎和符號想象。交通運輸?shù)陌l(fā)展深根于人類自身不斷謀求進步與跨越時空的愿望,在多民族國家內(nèi)部,其將民族共同體①本文中的民族共同體指中華民族共同體。成員與特定的歷史和現(xiàn)實相連接,使民族共同體成員面向一個更好的未來,催生出關于社會繁榮和國家發(fā)展的情感想象與道路認同??梢哉f,在改革開放之初,新疆的交通現(xiàn)代化進程首先為各民族成員在推動社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展的共同目標上提供了一種符號工具。
表1 1978—2000年新疆鐵路客運量、貨運量及周轉(zhuǎn)量②根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)站統(tǒng)計年鑒“主要年份客運量及周轉(zhuǎn)量”和“主要年份貨運量及貨物周轉(zhuǎn)量”相關數(shù)據(jù)整理。
鐵路網(wǎng)的不斷完善是實現(xiàn)人員與貨物能夠大量流動的基礎。如表1數(shù)據(jù)所示,自1978年起,新疆鐵路客運量和貨運量持續(xù)增大(1990年至2000年期間增速尤為明顯),直接推動了各民族成員在商貿(mào)、物流、投資等方面的交流與互動。1990年,由烏魯木齊開往阿拉山口的火車——北疆鐵路(蘭新鐵路西段)正式通車;1999年,由吐魯番開往喀什的火車——南疆鐵路正式通車運營。北疆鐵路和南疆鐵路的修建不僅提升了新疆內(nèi)部交通網(wǎng)絡的聯(lián)通性,同時也展示出國家推動新疆社會經(jīng)濟發(fā)展以及實現(xiàn)各民族共同繁榮的政治意志與國家能力。一方面,“作為一種交通基礎設施被設計、制造與使用,鐵路不僅為國家所有,也與國家的發(fā)展息息相關,其創(chuàng)造并重塑了領土形式,明確規(guī)定國家對各類事物的控制權(quán)和所有權(quán)之范圍”[10]。北疆鐵路和南疆鐵路首先是國家在西北邊疆實施與強化領土工程的物質(zhì)標識,表現(xiàn)出國家對領土主權(quán)行使的完全獨立和絕對控制,是實現(xiàn)各民族共同繁榮的最基礎性條件。另一方面,“鐵路作為大型基建投資項目是國家權(quán)力的實體表現(xiàn)和象征符號,可以控制人與物的流動、生產(chǎn)和消費地址的選擇以及資源的開采和勞動力的利用”[11]。北疆鐵路和南疆鐵路的修建為新疆各民族成員提供了更多的就業(yè)機會,開拓了廣闊的商品市場,優(yōu)化了自然資源的配置形式,為新疆各族群眾融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系奠定了交通基礎。
表2 1980—2000年新疆管道輸油(氣)里程及原油、天然氣占能源生產(chǎn)、消費總量比重③根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)站統(tǒng)計年鑒“主要年份運輸線路長度”以及“主要年份能源生產(chǎn)總量及構(gòu)成”和“主要年份能源消費總量及構(gòu)成”相關數(shù)據(jù)整理。
“路”的修建往往與其他基礎設施密切相關,進而重新塑造著人們的生活世界。1995年,“沙漠公路”(輪臺至民豐)貫通,連同新疆豐富的石油資源為各民族成員勾勒出一個美好的社會圖景?!叭蚴突A設施與特定的政治形態(tài)、民族與戰(zhàn)爭形式以及現(xiàn)代生活方式共同出現(xiàn),反過來又使石油變得不可或缺,即基礎設施的形式由人和組織共同創(chuàng)造,但又不斷地重新塑造著社會結(jié)構(gòu)與組織模式?!保?2]表2數(shù)據(jù)顯示,1980年至2000年,新疆管道輸油(氣)里程由443公里增長到2 696公里,本地原油、天然氣占能源生產(chǎn)、消費總量的比重也隨之增加,進而對當?shù)亟?jīng)濟、社會生活的變化不斷產(chǎn)生影響。“在現(xiàn)代社會中,各類基礎設施的修建旨在促進人員的流動,維系經(jīng)濟系統(tǒng)與社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,但也能將人類的行為習慣與物質(zhì)生活按照自己的‘意愿’進行調(diào)整?!保?3]正是從這個意義上看,無論是公路、鐵路的修建,還是與石油相關的各類基礎設施,不僅為現(xiàn)代民族國家的物質(zhì)建設填補了空白,在很大程度上也推動了各種社會關系的生成及現(xiàn)代生活方式的構(gòu)建,對于各民族成員形成統(tǒng)一的發(fā)展認識和創(chuàng)造共同繁榮的社會目標貢獻了物質(zhì)與精神力量。
交通在民族國家領土內(nèi)部的政治影響無處不在。盡管交通建設經(jīng)常被視為發(fā)展國家經(jīng)濟的首要工具,但在國家的物理邊界上,交通與權(quán)力的延伸密切相關,是國家主權(quán)和國家意志在領土范圍內(nèi)維系與強化的基礎。一方面,“交通運輸事業(yè)的發(fā)展能夠為社會創(chuàng)造更多的財富和就業(yè)機會,是文明國家建設的重要組成部分,本身即為國家權(quán)力的行使提供了合法性基礎”[14]。另一方面,交通現(xiàn)代化進程也是民族國家加強中央集權(quán)的手段。通過交通網(wǎng)絡的規(guī)劃和修建,中央政府能夠推動或優(yōu)化國家資源的再分配,對于維系國家整體或內(nèi)部不同區(qū)域的政治經(jīng)濟秩序至關重要。同時,對于現(xiàn)代民族國家而言,國家交通網(wǎng)絡的發(fā)展不僅是人們生活的物質(zhì)基礎,而且也與時間和空間的轉(zhuǎn)換密切相關,是民族共同體成員感知“時空壓縮”,拉近“心理距離”的關鍵推動因素。
蘭新鐵路①蘭新鐵路于1952年動工修建,1962年鋪軌至烏魯木齊市,全長1903公里。曾是新疆通往內(nèi)地唯一的鐵路線。上世紀50—60年代,國家經(jīng)濟百廢待興,蘭新鐵路的修建和開通加強了新疆與內(nèi)地的聯(lián)系,大批支邊青年通過蘭新鐵路前往新疆參加建設,全面推動了新疆的現(xiàn)代化進程。同時,也正是由于蘭新鐵路的貫通,原油、棉花等物質(zhì)資源開始由新疆運往內(nèi)地,新疆與全國的經(jīng)濟建設融為一體。1992年,蘭新鐵路復線開工建設,1995年正式投入運營。在改革開放的大背景下,蘭新鐵路對新疆與內(nèi)地之間人員、物資、信息、資金的流動發(fā)揮了巨大的推動作用。表3數(shù)據(jù)顯示,自1980年起,新疆的交通運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展,特別是1995年至2000年期間,交通運輸業(yè)產(chǎn)值迅速增長,其不僅與新疆內(nèi)部運輸線路里程的增加密切相關,同時也得益于這一時期蘭新鐵路運能的大幅提升。更為重要的是,伴隨著交通現(xiàn)代化進程的加快,交通工具、車站、檢查站、服務站等被賦予了更多的政治意義。“它們內(nèi)部充斥著各種社會關系,國家力量與國家權(quán)威深入其中,展現(xiàn)出復雜的政治、經(jīng)濟、文化方面的影響,并受到人們的密切關注?!保?5]因此,人們感受民族國家的存在和“通向”民族國家的方式在很大程度上是借助于日常生活中的流動性而進行建構(gòu)的②值得指出的是,2017年5月25日,新疆鐵路部門開通了首趟烏魯木齊至和田T9526/7次“民族團結(jié)一家親號”特快旅客列車。一年來,該列車累計開行635趟,發(fā)送旅客127.2萬人次。“民族團結(jié)一家親號”列車搭建起了一座各民族群眾交流交往交融的“連心橋”。作為一項政治傳統(tǒng),機車的命名能夠反映出時代的特征,同時也寄托著民族成員對于美好未來的向往。參見迪娜、李德勇《新疆鐵路“民族團結(jié)一家親號”特快旅客列車開行一周年》,中國新聞網(wǎng),http://www.chinanews.com/sh/2018/03-25/8475726.shtml.訪問日期2018年10月27日。另外,新疆鐵路部門還開展了十九大精神學習宣傳貫徹進車廂系列活動,“民族團結(jié)一家親號”因而變成了流動的課堂,為宣傳黨的民族政策創(chuàng)造了新的載體。參見吳奇《十九大精神進入“民族團結(jié)一家親號”列車》,人民網(wǎng),http://xj.people.com.cn/n2/2017/1105/c188514-30889164.html.訪問日期2018年10月27日。。從政治意義上講,蘭新鐵路的運營不僅表現(xiàn)為人員和物品的流動,也意味著再生產(chǎn)了一種政治空間,傳播著某種政治文化,推動國家與民族共同體凝聚力的不斷增強。
表3 1980—2000年新疆交通運輸倉儲和郵政業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)③根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)站統(tǒng)計年鑒“1978—2015年歷年新疆生產(chǎn)總值”及“1978—2015年歷年新疆生產(chǎn)總值構(gòu)成”相關數(shù)據(jù)整理。
2000年,國家開始正式實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。作為四大標志性工程之一的西氣東輸,推動了新疆與內(nèi)地之間人員、技術和資源的互通。在邊疆和少數(shù)民族地區(qū),大型基礎設施的修建可以被理解為現(xiàn)代民族國家實施的一種技術政治。類似于西氣東輸?shù)慕煌ㄟ\輸工程,其實施包括測量土地、勘察地形、勘測資源和繪制地圖等。工程技術在干預邊疆社會建設的同時,也創(chuàng)造了國家權(quán)力延伸的通道,并在領土空間內(nèi)部規(guī)劃了區(qū)域系統(tǒng),打破原有的“邊界”概念,重新構(gòu)建出一個內(nèi)部協(xié)調(diào)的組織發(fā)展結(jié)構(gòu)?!盎A設施被修建、使用和管理,作為支持國家建設的一部分而存在,又被賦予了一系列政治含義?!保?6]交通基礎設施本身就是權(quán)力運作的背景。西氣東輸工程不僅是推動民族國家經(jīng)濟發(fā)展的時代工具和中央政府進行資源再配置的手段,同時也是將民族共同體成員聚合在一起的政治紐帶。
2014年,蘭新高鐵全線開通,至2017年12月,蘭新高鐵蘭州局管段累計發(fā)送旅客1 383萬人次,日均發(fā)送旅客1.3萬人次①參見楊軍、強科《蘭新高鐵開通運營3周年發(fā)送旅客1383萬人次》,人民鐵道網(wǎng),http://www.peoplerail.com/rail/show-456-365196-1.html.訪問日期2018年10月24日。,烏魯木齊鐵路局開行的蘭新高鐵動車組列車累計安全輸送旅客1 160萬人次,每天穿梭在新疆境內(nèi)的蘭新高鐵列車已從最初的6.5對增長到23.5對(其中普速列車8對)②參見蔡國棟、孫哲《蘭新高鐵新疆段開通3年:高鐵改變“經(jīng)濟版圖”》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com//2017-11/16/c_1121967941.htm.訪問日期2018年10月24日。。作為便捷人民出行的交通利器,蘭新高鐵的運營對各民族成員形成統(tǒng)一的政治認同具有重要意義。“在絕大多數(shù)前現(xiàn)代制度下,包括在大多數(shù)城市中,地域色彩濃烈的具體環(huán)境是大量社會關系相互交織的場所,它在空間上的低度延伸支撐著時間上的高度凝固?!保?7]現(xiàn)代交通技術和交通基礎設施的發(fā)展,為社會生活創(chuàng)造了一種恒常而密集的流動形式,并以一種“時空壓縮”的方式將個體與社會結(jié)構(gòu)中的諸多維度聯(lián)系在一起,賦予人們一種現(xiàn)代性的時空觀。由高速鐵路所帶來的時空壓縮,使得不同社會情境及發(fā)生在不同地點的社會事件之間的聯(lián)系變得更為緊密。頻繁的貿(mào)易、信息、技術、思想的交流,在時空壓縮的同時也會縮短人們彼此的心理距離,使互不相識的民族成員生活在一個既“陌生”又“熟悉”的社會系統(tǒng)之中。由國家主導的交通現(xiàn)代化進程,通過對新疆與內(nèi)地之間時空秩序的重新安排,強化人們共同的時空想象,使人們的社會行動從地域化的情景中被“提取”,在國家意識形態(tài)的影響下跨越廣袤的時空距離去重組各類社會關系,進而推動民族國家內(nèi)部的社會整合。正如本尼迪克特·安德森所說:“近代民族國家的形成需要一種跨越時空的想象:只有在當很大一群人能夠?qū)⒆约合氤稍谶^一種和另外一大群人的生活相互平行的生活的時候——他們就算彼此從未謀面,但卻當然是沿著一個相同的軌跡前進的,只有在這個時候,這種新的、共時性的嶄新事物才有可能在歷史上出現(xiàn)?!保?8]
改革開放以來,鐵路、公路、油氣管道的建設重塑了中國西北地區(qū)交通運輸?shù)臅r空格局。不斷拓展的交通網(wǎng)絡將新疆與東北、華北、東南、西南等區(qū)域相聯(lián)系,體現(xiàn)出國家內(nèi)部的安定、團結(jié)與進步,為新疆各民族間的交流交往交融以及中華民族共同體意識的培育打下了堅實的基礎。
在現(xiàn)代社會中,交通運輸?shù)目臻g布局是國際與國內(nèi)外交、安全、貿(mào)易、金融、文化等方面聯(lián)系的基礎,密切關涉領土主權(quán)、國家利益和國家政策的制定。“交通的發(fā)展不僅是物質(zhì)形式的存在,同時也創(chuàng)造了歷史過程本身,根植于一個運動世界中的啟蒙思想,與塑造現(xiàn)代社會和未來意識緊密聯(lián)系在一起?!保?9]在人類社會交通現(xiàn)代化的進程中,交通基礎設施和交通技術的進步始終蘊含著流動與繁榮的發(fā)展愿景,而民族國家政治、軍事和文化上的統(tǒng)一都是建立在這一希望基礎之上的。在交通經(jīng)濟不斷快速發(fā)展的同時,對外交通網(wǎng)絡在邊疆地區(qū)的建設是國家強盛和民族團結(jié)的象征,各類交通基礎設施與人們的日常生活、關于國家形象的認知和特定的意識形態(tài)緊密結(jié)合在一起,借此構(gòu)建一種民族共同體的集體榮譽感和前景廣闊的未來。
習近平總書記在2013年提出建設“一帶一路”的合作倡議。新疆作為“一帶一路”交通樞紐與核心發(fā)展區(qū)域,迎來了新的發(fā)展契機,其中“中歐班列”的開行和運營在推動新疆物流、貿(mào)易、金融發(fā)展的同時,也使得全國乃至世界重新認識了新疆對于中國發(fā)展和中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略地位。2011年,重慶正式開行中歐班列“渝新歐”。隨后,武漢、成都、鄭州、義烏等城市也陸續(xù)開行“漢新歐”“蓉歐”“鄭新歐”“義新歐”等中歐班列(見下圖2),進而直接推動了阿拉山口口岸和霍爾果斯口岸國際物流貨運的發(fā)展,極大地擴展了新疆的對外貿(mào)易市場。
圖2 2013—2017年部分城市中歐班列開行數(shù)量(單位:列)①數(shù)據(jù)根據(jù)各地中歐班列公司所公布的相關材料整理。
截至2018年8月底,中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心累計開行中歐班列已突破1 500列,占全國中歐班列開行總量的1/6左右,對促進新疆社會的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義②參見閆文路、李德勇《中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心開行第1500列中歐班列》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/2018-08/31/c_1123358285.htm.訪問日期2018年8月31日。。以表4數(shù)據(jù)為例,2017年1月至8月,烏魯木齊市、伊犁州、喀什地區(qū)等進出口金額再創(chuàng)新高,同比增速很快,表現(xiàn)出新疆對外貿(mào)易市場的巨大發(fā)展?jié)摿Α!爸袣W班列正在并將把許多過去與中國經(jīng)濟聯(lián)系不多,相對區(qū)隔化的局部市場,通過交通基礎設施的互聯(lián)互通連在一起,為歐亞大陸的貿(mào)易增長提供物流的支撐?!保?0]“在‘一帶一路’背景下,隨著歐亞大陸的經(jīng)濟整合,以生產(chǎn)出口商品為主的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場在新疆的日趨成熟,少數(shù)民族就會獲得更多的就業(yè)機會”[21],進而全面融入中國社會的經(jīng)濟建設,參與新時代中華民族偉大復興之路的歷史進程。
表4 2017年1—8月新疆部分地州市進出口情況(單位:萬元)③根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)商務廳網(wǎng)站統(tǒng)計信息“進出口貿(mào)易”最新數(shù)據(jù)整理。
在邊疆地區(qū),跨境交通基礎設施的建設及國際貿(mào)易的發(fā)展能夠強化一種社會政治意志。一方面,國際交通網(wǎng)絡的發(fā)展能夠更為有效地將民族國家內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟中心與邊疆地區(qū)相聯(lián)系,在這一過程中,民族共同體內(nèi)部的少數(shù)民族均被納入統(tǒng)一的政治文化網(wǎng)絡之中。正如西歐國家的經(jīng)驗,“新建造的基礎設施將領土內(nèi)距離遙遠的各部分連接了起來,并大幅提升了邊疆地區(qū)的交通網(wǎng)絡,這些措施將越來越多的地區(qū)和階層帶到了民族的政治舞臺上,創(chuàng)造出了‘英格蘭’、‘法蘭西’、‘西班牙’這些民族共同體的形象,并激發(fā)了直到今天依然強烈的信仰與歸屬感。”[22]另一方面,“國際交通運輸網(wǎng)絡在邊疆地區(qū)的發(fā)展,無疑是展示國家內(nèi)部團結(jié)與國家力量強大的重要標志之一”[23],本身即為民族共同體成員構(gòu)建了一幅繁榮發(fā)展的圖景,是一種集體經(jīng)驗的實體化。通過這種方式作用,各民族成員得以朝著某個共同的社會目標而前進,不斷促進中華民族共同體的聚合。
另外,當前新疆國際航空運輸事業(yè)的發(fā)展也已取得巨大進步,海外游客數(shù)量基本呈逐年增長態(tài)勢(見圖3),進而直接推動了新疆的全球化進程。航空運輸更為快捷地將地方性與全球性因素連接起來,使得民族共同體成員進入了全球性的文化和信息環(huán)境之中,這意味著地域性與傳統(tǒng)社會中特定組織結(jié)構(gòu)的關系逐漸變得松散,能夠為現(xiàn)代民族國家對不同文化群里的規(guī)范化再造提供基礎。更進一步說,在全球化時代中,跨國交通網(wǎng)絡的發(fā)展一方面推動了不同國家之間經(jīng)濟、技術、文化、藝術、思想方面的交流,但另一方面,通過現(xiàn)代性的“規(guī)訓”方式也為民族共同體文化同質(zhì)性的形成發(fā)揮了重要作用?!皬谋姸喾矫鎭砜?,民族共同體文化在內(nèi)容上具有世界共同性和全國統(tǒng)一性?!保?4]目前,民族國家依然是全球政治經(jīng)濟秩序中最基礎、最重要的“行動者”,國家間的“互聯(lián)互通”進程自然也包括全球化和本土化兩個共振維度。新疆作為中國向西開放的高地,以航空為重要基礎的交通運輸方式推動了客流和物流在開放空間的快速流動。隨著新疆在區(qū)域合作及國際貿(mào)易中所處地位的日益凸顯,民族國家的內(nèi)生發(fā)展動力也將在新疆的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等領域中不斷強化,并進一步筑牢中華民族共同體意識,助力中華民族的偉大復興。
圖3 2009—2017年新疆海外游客接待人數(shù)①根據(jù)新疆旅游官方網(wǎng)所公布的“入境旅游統(tǒng)計信息”及新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)站“三年巨變看新疆”欄目相關數(shù)據(jù)整理。2016年12月數(shù)據(jù)未公布,故2016年新疆海外游客接待人數(shù)應該大于182.72萬人。
交通運輸?shù)陌l(fā)展能夠為民族國家的建設以及民族共同體的聚合提供強大的物質(zhì)基礎和精神力量。習近平總書記在十九大報告中提出建設“交通強國”②參見人民網(wǎng)《習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html.訪問日期2018年10月11日。,意味著我國交通運輸事業(yè)的發(fā)展不僅要達到世界一流水平,同時還要為中華民族共同體的成長提供強有力的支撐。就民族地區(qū)而言,由國家主導的交通現(xiàn)代化進程不僅是強化國家合法性的重要基礎,也可被視為一種社會認同的構(gòu)建——作為公共服務系統(tǒng)的組成部分,各民族成員在充分享受交通運輸發(fā)展所帶來的各項物質(zhì)“紅利”的同時,也被賦予了發(fā)揚愛國主義、維護民族團結(jié)、提升思想認識的政治義務。伴隨著國家交通網(wǎng)絡的發(fā)展與優(yōu)化,交通建設所能帶來或引發(fā)的社會政治效應將會日益凸顯,不斷升級的交通技術和交通基礎設施是中華民族成員感受國家存在和表達國家認同的重要工具。進一步加強民族地區(qū)路網(wǎng)工程建設,積極發(fā)揮交通現(xiàn)代化的社會政治效應,構(gòu)建一種集體經(jīng)驗的實體化,是培育中華民族共同體意識的有效途徑。