李華軍 雷世軍

文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂，是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。文化作為不可復(fù)制的獨(dú)特的旅游資源，是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭力，是要突顯旅游特色，提升知名度、美譽(yù)度和吸引力的內(nèi)因，在旅游景區(qū)硬件條件和配套設(shè)施不斷完善，旅游產(chǎn)品和旅游模式不斷趨同的背景下，要突顯特色，走差異化路線才能給人耳目一新的感覺，從而達(dá)到吸引游客的目的，突破口就在于文化。通過對(duì)文化的深度挖掘，找到“土生土長”的本土文化，輔以與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)形式，便可以起到畫龍點(diǎn)睛的效果。二官寨村近幾年在旅游名村的建設(shè)上，牽抓住文化軟實(shí)力提升這個(gè)“牛鼻子”，通過加強(qiáng)土家傳統(tǒng)古村落保護(hù)、深挖土苗傳統(tǒng)民俗文化和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值理念等方式，在振興鄉(xiāng)村休閑文化旅游上取得了明顯成效，全村常年接待游客10余萬人次，旅游綜合收入1000余萬元。

一、主要做法

（一）在規(guī)劃中保護(hù)好鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二官寨吊腳樓是中國南方干欄式建筑的“活化石”，二官寨有吊腳樓200多棟，形成了6處吊腳樓群落，尤其以小溪胡家大院、舊鋪康家大院為典型代表，被著名建筑學(xué)家張良皋稱為恩施州保存最好的、最具規(guī)模的民族民居建筑群落，具有很高的民族建筑藝術(shù)研究價(jià)值、歷史文化保護(hù)價(jià)值和旅游開發(fā)價(jià)值。始終遵循保護(hù)為主、兼顧開發(fā)，尊重傳統(tǒng)、活態(tài)傳承，符合實(shí)際、農(nóng)民主體的原則，投入30萬元編制了盛家壩鄉(xiāng)二官寨村傳統(tǒng)古村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，每年?duì)幦∩霞?jí)保護(hù)資金300萬元，用于傳統(tǒng)古村落的修繕維護(hù)，使二官寨村傳統(tǒng)古村落得到了很好的保護(hù)，同時(shí)又有效改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。

（二）在傳承中發(fā)揚(yáng)好鄉(xiāng)村技藝。一是實(shí)施文化設(shè)施工程。建設(shè)“九佬十八匠”非物質(zhì)文化陳列館、村史館和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，提升鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。二是實(shí)施文化發(fā)展工程。善于發(fā)現(xiàn)和整合具有地方特色的民間技藝、戲劇、習(xí)俗，深耕“巴鹽古道”“盛家南戲”、軍事文化、移民文化等特別文化元素，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，促進(jìn)生態(tài)文化旅游優(yōu)勢(shì)疊加，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游融合發(fā)展。

（三）在發(fā)展中引領(lǐng)好文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。突出村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織對(duì)各類組織、各項(xiàng)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施“五星支部”創(chuàng)建行動(dòng)，不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，引導(dǎo)建立各類建管協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮群眾主體作用，讓群眾自己建設(shè)自己的家園，建設(shè)有溫度有記憶的農(nóng)村。二是堅(jiān)持德治引領(lǐng)。建立健全村規(guī)民約，深入開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)”活動(dòng)，把“四長制”（河長、山長、路長、所長）推行工作真正落實(shí)落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入持久開展“四美五好”評(píng)選表彰和宣傳教育，運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚，深入開展誠信建設(shè)活動(dòng)，把誠信教育融入到社會(huì)生活各方面，努力提高廣大人民群眾的誠信素質(zhì)。

二、問題與困擾

（一）鄉(xiāng)村建設(shè)中的文化規(guī)劃不足。對(duì)農(nóng)村發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的文化規(guī)劃重要性缺乏認(rèn)識(shí)，在經(jīng)費(fèi)、人員緊張等情況下未將鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入規(guī)劃當(dāng)中。二官寨村雖然編制了傳統(tǒng)古村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，但是受經(jīng)費(fèi)、人才等因素的制約，并未將整個(gè)文化發(fā)展列入規(guī)劃，無法提供整體性、連貫性的文化發(fā)展指導(dǎo)，從而放緩了文化發(fā)展的進(jìn)度。

（二）傳統(tǒng)陋習(xí)糾正需要時(shí)間。農(nóng)村地區(qū)文化水平偏低，加之缺乏持續(xù)性的文化活動(dòng)，“麻將文化”“酒文化”“霸占”村民業(yè)余生活在情況依然存在。農(nóng)民群眾的思想、道德、禮儀和文化素質(zhì)有待提升，文化大戶的引領(lǐng)作用不強(qiáng)，村部書屋、文化禮堂、活動(dòng)中心等公共服務(wù)場(chǎng)所利用率不高，農(nóng)民群眾參加文化生活的積極性和主動(dòng)性缺乏，農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)開展缺乏動(dòng)力。

（三）文化產(chǎn)品供不應(yīng)求，文化發(fā)展缺乏持續(xù)性。一是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于交通、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等限制，文化產(chǎn)品、活動(dòng)輸入困難，存在文化活動(dòng)總量偏少、形式單一等問題，文化產(chǎn)品供不應(yīng)求，無法在鄉(xiāng)村形成相應(yīng)的文化氛圍。二是人才缺乏，文化活動(dòng)無法自產(chǎn)，只能“全靠送”，由市級(jí)文化單位組織配送文化活動(dòng)，村民有什么文化活動(dòng)就參加什么文化活動(dòng)，文化產(chǎn)品缺口仍然很大，不能滿足群眾的精神文化需求，且缺乏自主選擇文化活動(dòng)的條件和平臺(tái)，鄉(xiāng)村文化發(fā)展空間有限，制約文化血液流動(dòng)，文化活動(dòng)常被當(dāng)成是“盛事”，而不是“常態(tài)”。

三、對(duì)策及建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)造鄉(xiāng)村文化振興新態(tài)勢(shì)。一是統(tǒng)一規(guī)劃。將鄉(xiāng)村文化發(fā)展和精神文明建設(shè)列入二官寨村發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，把鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來，有法可依促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)全面發(fā)展。二是做好鄉(xiāng)村發(fā)展“文化+”文章。牢固樹立“文化+”戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，立足鄉(xiāng)村特色和建設(shè)實(shí)際，準(zhǔn)確選擇“文化+”切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、增效點(diǎn)，將文化與旅游、農(nóng)業(yè)、科技、生態(tài)、金融等相融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“文化+”多元融合發(fā)展模式，不斷提升鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，打造文化強(qiáng)村，創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

（二）培養(yǎng)人才，夯實(shí)基層文化傳播陣地。一是培養(yǎng)一批本地文化人才。大力培養(yǎng)、扶持基層文藝骨干、業(yè)余文化隊(duì)伍和民間文藝社團(tuán)，依托基層鄉(xiāng)土文化能人、中小學(xué)教師、文藝愛好者等，組建鄉(xiāng)村文化藝術(shù)團(tuán)體、志愿者隊(duì)伍，成為文化工作先行者，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村常態(tài)化開展文化活動(dòng)。二是引進(jìn)一批專業(yè)文化人才引進(jìn)。通過政策引導(dǎo)、政府搭臺(tái)的形式，引進(jìn)一批專家型文化人才，通過完善人才引進(jìn)機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓寬引進(jìn)渠道，完善激勵(lì)保障機(jī)制，讓文化人才“引得進(jìn)”“留得住”，為鄉(xiāng)村文化振興注入新鮮活力。三是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要針對(duì)不同文化形態(tài)、不同文化層次的文化需求，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，既要有一批大師級(jí)人物、一大批專家，也需要有與之配套的專業(yè)人才，更需要一大批能工巧匠和民間人才，形成百花齊放文化氛圍。

（三）以優(yōu)促建，打造鄉(xiāng)村特色品牌文化。一是集聚人才，重塑鄉(xiāng)賢文化。以鄉(xiāng)愁為紐帶，廣泛凝聚鄉(xiāng)賢力量，以基層黨組織為核心，鼓勵(lì)品德才學(xué)出眾、在外經(jīng)商、退休干部和外來投資創(chuàng)業(yè)代表等新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)賢組織活力，以自己的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、技藝等參與鄉(xiāng)村振興和文化建設(shè)。重塑鄉(xiāng)賢文化，以其文化道德力量教化鄉(xiāng)民、反哺故土，重構(gòu)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化新風(fēng)尚。三是深挖內(nèi)涵，打造“一村一品”。深入挖掘鄉(xiāng)村文化特色內(nèi)涵，依托鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、非遺項(xiàng)目、紅色文化等，建立非遺項(xiàng)目傳承基地、紅色教育基地等，同時(shí)融入新時(shí)代文化內(nèi)涵和地獄特色文化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以特色傳統(tǒng)文化反哺鄉(xiāng)村。明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)，形成特點(diǎn)鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣泛開展 “一村一品”鄉(xiāng)村品牌文化建設(shè)。

作者簡介：李華軍，湖北省恩施市盛家壩鄉(xiāng)黨委書記；雷世軍，湖北省恩施市盛家壩鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。