王岳軍
摘 要:農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。在新時(shí)期只有保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,才能為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,如何做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),也是黨和政府最為關(guān)心的問題之一。做好新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作關(guān)乎全局,是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文通過分析農(nóng)業(yè)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,并提出解決這些問題的措施,希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展研究
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以順利進(jìn)行和發(fā)展的關(guān)鍵,在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響下,做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作是非常關(guān)鍵也是非常緊迫的。農(nóng)村人口仍占我國(guó)人口的大多數(shù),只有加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作才能切實(shí)提高農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,從而為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新動(dòng)力,保障共同富裕戰(zhàn)略的實(shí)施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)施,是我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的方向,只有切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,才能不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平和質(zhì)量。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
根據(jù)以上論述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)業(yè)人口生活水平低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,受到諸多因素的限制。主要原因如下:
第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低,生產(chǎn)效率低。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)上一直是大規(guī)模的集體作業(yè)模式,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,各種歷史因素與農(nóng)村人口眾多相結(jié)合,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大量工人為農(nóng)業(yè)的薄弱基礎(chǔ)做出了貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)主要以初始粗放農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)作物生產(chǎn)相對(duì)簡(jiǎn)單,主要是由于人力勞動(dòng)力和機(jī)械化程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)力水平難以提高,這種低效生產(chǎn)循環(huán)將阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,政府服務(wù)功能沒有顯著改善,缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。政府在投資農(nóng)村教育和政策服務(wù)方面做得還不夠,各種經(jīng)濟(jì)專業(yè)的分散化并未導(dǎo)致大規(guī)模生產(chǎn)效率的提高,從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)潛力的增長(zhǎng)。政府應(yīng)該在指導(dǎo)和制定整合各種資源的戰(zhàn)略方面發(fā)揮重要的服務(wù)作用,用于彌補(bǔ)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)功能不足。因此,將國(guó)家職能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是政府工作的目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更加有益。
第三,農(nóng)業(yè)金融投資和科技投入不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,特別是水利設(shè)施建設(shè)。目前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并不完善,這也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平低和生產(chǎn)效率低的重要原因。因?yàn)樗鼈兣c大量的金融投資和科技投入密不可分,兩者都存在不足的現(xiàn)象。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
第一,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,積極開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,增加農(nóng)業(yè)收入,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化簡(jiǎn)化和改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),農(nóng)業(yè)、科技一體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)景觀環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著集約化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,它的特點(diǎn)是規(guī)模小、效率高、效益高。從而不斷帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向繁榮復(fù)蘇。
第二,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,加強(qiáng)外商投資和企業(yè)扶持政策的建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它必須是兼容開放的,外資可以為解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融問題、外資企業(yè)融資問題,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化問題。同時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以增加了金融部門的農(nóng)業(yè)服務(wù),發(fā)展了農(nóng)民小額信貸。為農(nóng)民解決當(dāng)下亟待解決的問題做出積極探索與努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
第三,要以各種方式,提高剩余勞動(dòng)力價(jià)值,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。要認(rèn)真解決農(nóng)村勞動(dòng)力剩余問題,可以采取內(nèi)外部措施共同解決。除了向城市的轉(zhuǎn)移,還有外國(guó)投資者和外企、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的組織、此類服務(wù)的開發(fā)、當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)再就業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。同時(shí)要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提高工作質(zhì)量,傳播知識(shí),培訓(xùn)高技術(shù)工人,改進(jìn)文化工作和培訓(xùn),重點(diǎn)關(guān)注實(shí)際培訓(xùn)、崗位定位和單位需求上,進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
第四,轉(zhuǎn)變政府職能,完善法律法規(guī)的建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)村和農(nóng)業(yè)市場(chǎng),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。簡(jiǎn)化社會(huì)制度,在政府政策上要重視農(nóng)民專業(yè)化,加大對(duì)土地資源的投入等方面的關(guān)注度。為政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用提供多種幫助,加強(qiáng)知識(shí)與信息的培訓(xùn),知識(shí)與信息為農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)提供了全面的服務(wù)信息,為農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是極其有利的。傳統(tǒng)的法律法規(guī)是改變過去,發(fā)展生產(chǎn)力,要不斷改進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械,解決土地糾紛問題,保護(hù)農(nóng)民利益。
在近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì),體現(xiàn)在總產(chǎn)出的不斷提高和三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)潛力的開發(fā)進(jìn)行積極探索。要在早期增加農(nóng)業(yè)規(guī)模,使農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化,增加產(chǎn)值,以滿足其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展,這需要政府的大力支持和先進(jìn)的生產(chǎn)方式,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
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