崔平 祁彥濤

執(zhí)行力是落實(shí)上級(jí)決策、工作部署的實(shí)踐能力。如何提高執(zhí)行力，從來(lái)都是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者最為關(guān)注的問題。因此，提升執(zhí)行力也是當(dāng)前有效履行農(nóng)發(fā)行職責(zé)、防范各類風(fēng)險(xiǎn)和案件發(fā)生的關(guān)鍵所在。

一、基層行執(zhí)行力存在的問題

當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行基層行在執(zhí)行力方面存在著制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)規(guī)范、人力資源配置不盡合理、部分員工制度執(zhí)行意識(shí)較弱、責(zé)任追究缺乏嚴(yán)肅性等問題。這些問題的存在主要是個(gè)別職工存在僥幸心理、麻痹思想，不同程度地存在用人情代替規(guī)章制度的現(xiàn)象。另一方面，工作不求有功但求無(wú)過，碰到新情況、新問題，滿足于傳統(tǒng)的工作方式，自身素質(zhì)難以跟上制度建設(shè)發(fā)展的需要，也達(dá)不到執(zhí)行制度的基本要求。其次，由于長(zhǎng)期進(jìn)人少，甚至不進(jìn)人，新鮮血液不足，使崗位設(shè)置和人員不匹配，崗多人少，合理兼崗的難度很大，定期輪崗和強(qiáng)制休假制度很難落實(shí)。再加上基層行所承擔(dān)的一些業(yè)務(wù)崗位的逐步細(xì)化，往往一人兼多崗，致使在業(yè)務(wù)操作中職責(zé)不明的現(xiàn)象程度不同地存在，有章難循、違章操作等難免發(fā)生，影響了制度執(zhí)行的剛性需求。同時(shí)，干部隊(duì)伍知識(shí)和結(jié)構(gòu)的老化嚴(yán)重，特別是一些重要而且繁忙的崗位往往只由少數(shù)工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的同志超負(fù)荷承擔(dān)，其他人員因工作能力和年齡問題處于相對(duì)閑置狀態(tài)，一定程度上影響了執(zhí)行力。

這些問題雖然反映在不同層面，看似個(gè)別現(xiàn)象，但有一定的代表性。但無(wú)論什么情況，一旦存在，都將會(huì)影響制度執(zhí)行的效果，貽誤基層央行事業(yè)。

二、如何提高員工執(zhí)行力

（一）切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用

員工是在管理者的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，員工素質(zhì)難以有效提高，領(lǐng)導(dǎo)干部永遠(yuǎn)是第一責(zé)任人。行領(lǐng)導(dǎo)能否真正起到帶頭作用，對(duì)于全面提升員工整體素質(zhì)而言至關(guān)重要。要想實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)提升目標(biāo)，行領(lǐng)導(dǎo)就必須以身作則，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮好先 鋒帶頭作用，統(tǒng)籌部署、抓出成效； 同時(shí)還應(yīng)時(shí)刻保持一種“反躬自省”的態(tài)度，經(jīng)常性的回顧和查找自身工作中的不足，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，真正使教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉成為全員自覺自愿接受的行為。

（二）加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。

首先， 要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)年輕員工政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不能簡(jiǎn)單念念文件，學(xué)學(xué)制度，流于形式，而是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合基層農(nóng)發(fā)行實(shí)際，制訂一整套針對(duì)不同層次員工的培訓(xùn)規(guī)劃，以道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、操作流程、法律法規(guī)等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，分批、有重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。其次，要建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，提高員工學(xué)習(xí)力。唯有保持不斷的學(xué)習(xí)，才能正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)行的指導(dǎo)思想和工作思路，正確分析形勢(shì)和準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律。

（三）加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化建設(shè)，提高員工的凝聚力。

農(nóng)發(fā)行的企業(yè)文化建設(shè)工作不能只是喊喊口號(hào)，而應(yīng)從總行到基層行統(tǒng)一觀念，步調(diào)一致，將工作進(jìn)行量化、具體化，制定具體可行的操作辦法。首先，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，從上到下建設(shè)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的理念，作為員工的行為指引和工作方向。其次，開展各種文化活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)文化培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)發(fā)行自身特點(diǎn)，針對(duì)不同層次的員工開展各種文化活動(dòng)，如舉行新員工入行儀式、開展辯論賽、演講比賽、體育比賽等各類活動(dòng)，將經(jīng)營(yíng)理念融入到活動(dòng)中，讓員工在活動(dòng)中更深刻的理解企業(yè)文化內(nèi)涵。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)文化培訓(xùn)，讓員工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立以行為家的主人翁意識(shí)，提高工作的極性和主動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)人力資源管理，建立靈活的用人機(jī)制。

首先，建立一套科學(xué)的用人制度，明確基層農(nóng)發(fā)行管理層和各內(nèi)設(shè)部門、各崗位用人標(biāo)準(zhǔn)，本著公開、公平、公正原則，對(duì)管理崗位和其他重要崗位實(shí)行公開競(jìng)聘，真正做到“能者上、庸者下”，同時(shí)，采用末位淘汰制，增強(qiáng)基層農(nóng)發(fā)行人員的 流動(dòng)性；其次，制定招聘管理辦法，面向社會(huì)公開招聘，選擇優(yōu)秀人才充實(shí)基層農(nóng)發(fā)行員工隊(duì)伍，完善企業(yè)化管理，真正做到“能上能下”、“能進(jìn)能出”。第三是分專業(yè)建立人才儲(chǔ)備機(jī)制。例如，選拔精通法律，了解司法程序的人員組成資產(chǎn)保全小組，負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)的法律訴訟，不但能夠節(jié)省聘請(qǐng)律師的高額費(fèi)用，而且能夠大大提高工作效率；選拔精通計(jì)算機(jī)和程序開發(fā)的人員組成科技攻關(guān)小組，負(fù)責(zé)程序開發(fā)、維護(hù)以及信息科技的安全管理工作。

（五）建立科學(xué)考評(píng)制度，健全激勵(lì)機(jī)制。

首先，堅(jiān)持以人為本的原則，建立科學(xué)的員工考核、獎(jiǎng)懲、提升、晉級(jí)考核辦法，實(shí)行崗位績(jī)效掛鉤，以績(jī)定效、按勞定酬，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的工作積極性和主動(dòng)性；其次，要堅(jiān)持公開、公平、公正考核原則，讓員工認(rèn)識(shí)到只有自己用心工作，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性；第三，要實(shí)行職位、崗位工資制，按承擔(dān)的崗位責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)確定薪酬，將“權(quán)、責(zé)、利”有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。第四，實(shí)行以獎(jiǎng)為主的激勵(lì)機(jī)制，建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，為遵規(guī)守矩、用心工作、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的員工發(fā)放獎(jiǎng)金，激發(fā)員工的積極性。