摘 要:軍工企業(yè)作為中國國民經(jīng)濟的重要組成部分,為我國國防建設和經(jīng)濟建設做出了卓越貢獻,但與戰(zhàn)爭時期相比,當下軍工產(chǎn)品的需求量較少,國有軍工企業(yè)的生產(chǎn)效率并不高。因此在新時代背景下,軍工企業(yè)不應僅生產(chǎn)軍用產(chǎn)品,還應該對國民經(jīng)濟建設做出貢獻,這樣不但可以實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值,還滿足軍工企業(yè)自身存在的特殊意義。這就要求軍工企業(yè)從單純的軍事企業(yè)向市場化轉(zhuǎn)變,并從根本上決定了我國軍工企業(yè)走軍民融合發(fā)展的道路。所以本文主要對軍工企業(yè)民用產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級做出了深入的研究,希望能夠在軍民融合背景下促進軍工企業(yè)的有效轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:軍民融合 軍工企業(yè) 轉(zhuǎn)型升級
引 言
軍民融合背景下我國軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級起步較晚,與西方發(fā)達國家相比,我國在相關(guān)國家政策與經(jīng)濟體制等多方面的影響下,軍民融合過程中存有較多的困擾,這也使得我國軍民融合存有較多的困境。建國以來,我國軍工企業(yè)在長期計劃經(jīng)濟的影響下一直接受國家的補給,與市場分離的時間較長,很少與民企進行合作也少會涉及到民用工業(yè)市場,民用企業(yè)也無法對軍工企業(yè)中的高科技研發(fā)成果進行借鑒。因此,進行軍民融合戰(zhàn)略對于國防工業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展是資源同時也是發(fā)展的機會。所以在軍民融合背景下加快軍工企業(yè)民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級可以從以下入手:
一、 宣傳引導軍民融合思想,培育市場化思維
加大宣傳引導力度,促進軍民融合思想落地。人是改革的主體,而軍工企業(yè)領(lǐng)導層是國有軍工企業(yè)軍民融合的主要決策者和執(zhí)行者。要深入推進軍民融合發(fā)展,軍工企業(yè)領(lǐng)導層必須意識到軍民融合的重要性和必要性。將軍民融合能促進企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力等內(nèi)容進行自上而下的普及教育。因此,要加大宣傳引導力度,理論結(jié)合案例的講解軍民融合的作用和效應,保證企業(yè)領(lǐng)導層將認真對待軍民融合,精心謀劃,從思想上認可軍民融合發(fā)展。以市場為龍頭導向,按需發(fā)展軍品產(chǎn)業(yè)。市場是企業(yè)經(jīng)營的落腳點,是產(chǎn)品需求的指示牌。資源通過市場進行最優(yōu)配置。同時市場也反饋信息幫助企業(yè)調(diào)節(jié)生產(chǎn),并且這種調(diào)節(jié)是動態(tài)的。企業(yè)的人、財、物都隨著市場的需求變化而迅速變化。市場的需求決定了企業(yè)的供給,任何投資和研發(fā)都要符合市場的需求,只按照事前計劃是不行的。要堅持以市場為導向。圍繞市場發(fā)出的信號來進行資源配置和生產(chǎn)要素的分配,按需進行技術(shù)創(chuàng)新和制度革新,才能使企業(yè)更好更快發(fā)展。要不斷提升公司開拓市場的能力。這要求各個領(lǐng)導者能夠?qū)㈤_發(fā)市場放在首位,利用軍工企業(yè)的優(yōu)勢,提升自身科技實力,幫助企業(yè)占領(lǐng)更多市場。
二、深化軍工企業(yè)制度建設
推進軍工企業(yè)市場化改革改制。促進軍民融合走向深度化,想方設法提高市場的作用,創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展和國防實力提升的局面。因此國有軍工企業(yè)需要進行市場化改革改制,堅持面向市場、競爭擇優(yōu)的原則,明確軍隊需要的產(chǎn)品凡市場上有的均實現(xiàn)商業(yè)采購,凡民用企業(yè)能提供的均招投標,保障需求到生產(chǎn)的陽光操作,維護市場公平前提。 完善市場進入退出機制,讓企業(yè)進入市場變得更簡單,減少復雜的審批手續(xù),著力打破行業(yè)壟斷,使各類企業(yè)經(jīng)受國防科技工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勝劣汰競爭的考驗。推進軍工企業(yè)混合所有制改革。努力推進合規(guī)企業(yè)上市,特別是重點配套企業(yè),施行混合所有制,構(gòu)建多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。設立專項基金引導和鼓勵軍品企業(yè)進行專業(yè)化并購,豐富融資方式,通過對生產(chǎn)線的技術(shù)改造升級,提升生產(chǎn)能力和技術(shù)研發(fā)實力,進而促進軍工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
三、積極推進軍工企業(yè)國際化經(jīng)營
國際化經(jīng)營是大型軍工企業(yè)軍民融合深度發(fā)展的重要途徑。在全球化經(jīng)濟背景下,軍工行業(yè)早已脫離完全自產(chǎn)自用的生產(chǎn)模式,應該采用國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,將產(chǎn)品和技術(shù)推向國際市場,推銷非核心技術(shù)并汲取世界先進技術(shù),做到引進吸收再創(chuàng)新,不斷保持核心技術(shù)的先進性和產(chǎn)品的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。利用我國軍工行業(yè)具備的后發(fā)優(yōu)勢,通過差異化策略實現(xiàn)彎道超車;整合傳統(tǒng)研制生產(chǎn)與引進成品技術(shù)兩種模式,揚長避短,形成專業(yè)優(yōu)勢;外貿(mào)產(chǎn)品研制偏向市場化和規(guī)模化,發(fā)揮我國軍工行業(yè)的人才成本優(yōu)勢;加速提升產(chǎn)品研制的科學化和信息化;積極豐富國際化經(jīng)營方式和渠道,優(yōu)化跨國經(jīng)營布局結(jié)構(gòu),形成各集團在行業(yè)間的優(yōu)勢互補。鼓勵軍工與民用企事業(yè)單位聯(lián)合開拓國際市場,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
四、加強軍地協(xié)同創(chuàng)新,著力技術(shù)轉(zhuǎn)化融合
完善軍民協(xié)同創(chuàng)新機制,推進軍民科技基礎(chǔ)要素融合。推進科技基礎(chǔ)要素融合是開展軍民協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)。而對國有軍工企業(yè)來說,目前軍民融合中技術(shù)融合主要是軍用技術(shù)轉(zhuǎn)為軍民兩用,發(fā)揮軍工企業(yè)的優(yōu)勢資源,帶動民口企業(yè)提升技術(shù)水平,使民口企業(yè)在全行業(yè)中發(fā)揮鯰魚效應。因此一方面,要加強軍民基礎(chǔ)共性技術(shù)和通用技術(shù)的研究和轉(zhuǎn)化,通過統(tǒng)籌規(guī)劃和資金政策支持,加快成果轉(zhuǎn)化,大力推進軍民基礎(chǔ)共性技術(shù)通用化;另一方面,軍民技術(shù)標準統(tǒng)一是軍民協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ),要大力促進軍民標準兼容,對目前難以對接的技術(shù)標準進行重新制定和整合,保障軍民標準可實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)化,構(gòu)建完善科學的軍民一體化的技術(shù)標準體系。以需求為導向,將技術(shù)服務機構(gòu)、投融資機構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等主體通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺進行連接,將科研成果、資金、人才等各類創(chuàng)新要素集聚,以打造線上與線下相結(jié)合的國家技術(shù)交易網(wǎng)絡平臺,促進科技要素的融合此外,還要加強軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)設施建設的統(tǒng)籌,遵循國家主導、市場化運作原則,出臺并落實科研基地和設備設施互通互助和共享共用等相關(guān)政策制度,努力推動軍地科研基地、試驗設備等雙向幵放、信息交互和資源共享。
結(jié) 語
當前,我國經(jīng)濟正處于調(diào)整與轉(zhuǎn)型階段,在此發(fā)展背景下軍工企業(yè)應當加強軍民融合,進而帶動軍工企業(yè)做強做大。因此在實際的發(fā)展過程中,軍工企業(yè)需要認識到自身存在的問題,并且能夠針對挑戰(zhàn)提出相應的對策,進而促進軍工企業(yè)民用產(chǎn)業(yè)更好的升級與轉(zhuǎn)型。
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作者介紹:李長瑞,男,遼寧人,國防大學研究生院碩士研究生研究方向:國防經(jīng)濟