王剛

青海省西寧市所轄大通、湟中、湟源三縣均屬國(guó)家級(jí)貧困縣，一直以來，由于三縣鄉(xiāng)村師資力量薄弱、德育資源匱乏、校園文化缺失等因素的影響，使大量鄉(xiāng)村學(xué)生涌入西寧市區(qū)或縣城就讀。這導(dǎo)致了“鄉(xiāng)村空、城鎮(zhèn)擠”的問題，給市區(qū)學(xué)校消除大班額和鄉(xiāng)村學(xué)?？剌z保學(xué)工作帶來了較大的壓力。對(duì)此，西寧市舉全市優(yōu)質(zhì)教育資源之力，發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的引領(lǐng)、輻射、幫扶作用，實(shí)施城鄉(xiāng)行政跨界管理，整合城鄉(xiāng)教育資源，將區(qū)域內(nèi)27所城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和15所鄉(xiāng)村中心校結(jié)對(duì)形成12個(gè)教育集團(tuán)，啟動(dòng)了全市義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革試點(diǎn)。

經(jīng)過兩年多的探索實(shí)踐，跨界城鄉(xiāng)的集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)取得了一定成效，鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量明顯提升，師生的精神面貌、鄉(xiāng)村校園文化建設(shè)也都得到明顯改觀，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。

—、以體制機(jī)制改革創(chuàng)新促教育集團(tuán)管理互融

按照“管理互融、師資互派、教學(xué)互通、學(xué)生互動(dòng)，資源共享、文化共育、黨建共抓、質(zhì)量共評(píng)”的“四互四共”集團(tuán)化辦學(xué)理念，探索建立在總校上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的理事會(huì)制度和集團(tuán)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所有的教育集團(tuán)總校校長(zhǎng)均由市教育工委任命，實(shí)行教育集團(tuán)總校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由市屬中學(xué)、區(qū)屬小學(xué)、縣屬鄉(xiāng)村中心校校長(zhǎng)組成理事，共同研究管理集團(tuán)辦學(xué)工作，形成跨區(qū)域、跨層級(jí)的教育集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子。制定并完善《西寧市城鄉(xiāng)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》及教師隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、督導(dǎo)評(píng)估等“1+9”制度體系。

研究建立“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源共享、事務(wù)共商、人才共育、文化共興”的“雙聯(lián)四共”黨建聯(lián)盟機(jī)制。以抓管理、提質(zhì)量、促均衡為突破口，健全三十余項(xiàng)鄉(xiāng)村學(xué)校管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)。圍繞鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展需求，選派年富力強(qiáng)、管理及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)某菂^(qū)中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的管理團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校管理、師資建設(shè)、教學(xué)教研等方面進(jìn)行全面的指導(dǎo)與管理，使“一個(gè)集團(tuán)、多個(gè)校區(qū)、統(tǒng)一管理、融合發(fā)展”的辦學(xué)模式趨于成熟。

二、以師資隊(duì)伍互相幫帶促鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升

各教育集團(tuán)按照“學(xué)科對(duì)應(yīng)、余缺互補(bǔ)”的原則，實(shí)施教育集團(tuán)城區(qū)學(xué)?！皥F(tuán)隊(duì)式”管理幫扶，通過“結(jié)對(duì)子、手拉手”城鄉(xiāng)教師幫帶指導(dǎo)工程、新聘鄉(xiāng)村教師“先跟崗后任教”年訓(xùn)計(jì)劃及城區(qū)教育名師、學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師定期走教、定點(diǎn)支教、訂單送教、定量講學(xué)等措施，對(duì)三縣鄉(xiāng)村教師進(jìn)行全師、全科、全覆蓋培訓(xùn)。這使鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，課堂教學(xué)改革持續(xù)推進(jìn)，教學(xué)方法不斷改進(jìn)，教研氛圍更加濃厚，教學(xué)水平得到提升，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)了一支可持續(xù)進(jìn)行教學(xué)幫帶的骨干隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的“造血”功能。

兩年來，通過培養(yǎng)和幫帶，三縣鄉(xiāng)村共1400名教師的工作熱情被充分地激發(fā)出來，他們改變了“守?cái)傋印钡膹慕虪顟B(tài)，更新了教學(xué)理念，提高了教育能力，增強(qiáng)了教育責(zé)任感，也使鄉(xiāng)村學(xué)生對(duì)“知識(shí)改變命運(yùn)”的信念更加堅(jiān)定。由此，有效地推動(dòng)了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提升和鄉(xiāng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，使鄉(xiāng)村學(xué)生流失現(xiàn)象得到了緩解?？梢姡瘓F(tuán)化辦學(xué)不僅提高了鄉(xiāng)村教師的教育教學(xué)和學(xué)科教研水平，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提升和學(xué)生的全面健康發(fā)展。

三、以教育平臺(tái)共建融合促鄉(xiāng)村學(xué)校資源共享

針對(duì)城鄉(xiāng)教師交流的時(shí)間和路途不便的問題，西寧市積極籌措資金，建成了82個(gè)城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程錄播教室，以及虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字圖書館、電子備課室等教育信息化建設(shè)工程，共同搭建城鄉(xiāng)教師互動(dòng)交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，使名師同步課堂、名師教育在線、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質(zhì)教育資源在集團(tuán)校實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，為鄉(xiāng)村教師日常備課與自主研修開辟了新的路徑，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。

建立學(xué)科研究互動(dòng)信息群，及時(shí)解決城鄉(xiāng)教師的專業(yè)困惑和問題。積極開展微課、手機(jī)APP和二維碼教學(xué)信息技術(shù)與課程整合培訓(xùn)，將學(xué)生難以接受的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行分解講授，形成若干個(gè)教學(xué)小視頻，匯集成微課教學(xué)資源包，通過二維碼掃描實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，為鄉(xiāng)村教師有效課堂的落實(shí)提供了借鑒，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍了課堂氣氛，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的提升。集團(tuán)化辦學(xué)既讓鄉(xiāng)村教師看到了城區(qū)教師扎實(shí)的專業(yè)功底、靈活的教學(xué)手段，又看到了差距，更看到了希望。鄉(xiāng)村教師借集團(tuán)化辦學(xué)的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展，將為鄉(xiāng)村學(xué)生提供更好的教育。

四、以價(jià)值觀共育引領(lǐng)促城鄉(xiāng)學(xué)生互動(dòng)成長(zhǎng)

針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校文化建設(shè)定位不準(zhǔn)、文化內(nèi)涵挖掘不深、校園文化品位不高等情況，各教育集團(tuán)立足鄉(xiāng)村學(xué)校所在地域的文化特點(diǎn)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村校園文化共建共育，深入挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化、地域特色文化、學(xué)生德育養(yǎng)成等文化元素，形成了“小高陵精神”“最美斜溝娃”“學(xué)有良教、教有良師”等鄉(xiāng)村學(xué)校主題文化，促進(jìn)了“一校一品”特色文化建設(shè)。

立足“德育共育”，將城區(qū)學(xué)校緬懷先烈、重溫誓詞、紅色書籍共讀活動(dòng)、戲劇舞臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)、愛經(jīng)典詩詞、誦千古美文活動(dòng)等思想道德教育、主題文化教育活動(dòng)與鄉(xiāng)村學(xué)校道德教育同安排、同部署、同組織，把城區(qū)豐富多樣的德育形式引入鄉(xiāng)村學(xué)校，以規(guī)范有效的校園德育活動(dòng)引領(lǐng)城鄉(xiāng)學(xué)生樹立正確的“三觀”，以鮮明的家國(guó)情懷主題教育活動(dòng)增強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任意識(shí)。城鄉(xiāng)“德育共育”互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，不僅增進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)生的情感融合，也使鄉(xiāng)村學(xué)生感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的不同，并對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)行重新定位和思考，最終使教育集團(tuán)“攜手并進(jìn)、快樂成長(zhǎng)”的德育共育格局逐步形成。

如今，校園文化“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教育魅力不斷彰顯，鄉(xiāng)村學(xué)校文化建設(shè)也逐漸步入高品質(zhì)、特色化的發(fā)展軌道，鄉(xiāng)村學(xué)生享受公平而有質(zhì)量的教育的夢(mèng)想正在逐步實(shí)現(xiàn)。集團(tuán)化辦學(xué)不僅拓寬了鄉(xiāng)村教師的眼界，提高了他們的教育教學(xué)水平，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村學(xué)生的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。

打破校際、城鄉(xiāng)、區(qū)縣、優(yōu)劣、管理、行政等多重界限而形成的“西寧模式”集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，提高了鄉(xiāng)村學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，緩解了城區(qū)學(xué)校的入學(xué)壓力，讓農(nóng)村學(xué)生在家門口享受到了更優(yōu)質(zhì)的教育，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)辦學(xué)條件同改善、規(guī)章制度同完善、學(xué)校管理同規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量同提升，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，滿足了廣大鄉(xiāng)村學(xué)生“上好學(xué)”的迫切愿望。

（責(zé)任編輯? ?張慧籽）