金凱

當(dāng)今世界的發(fā)展與治理問題日益突出，集中體現(xiàn)在西方主導(dǎo)的全球治理體系越來越無力甚至不作為。世界第一大國(guó)美國(guó)對(duì)事關(guān)全球經(jīng)濟(jì)秩序的國(guó)際機(jī)構(gòu)改革諱莫如深、避重就輕，在全球治理及多邊貿(mào)易方面也以“美國(guó)優(yōu)先”為名設(shè)置制度壁壘與政治障礙。在此背景下，中國(guó)提出“一帶一路”等合作構(gòu)想與發(fā)展倡議，則體現(xiàn)出各國(guó)在多樣性世界中休戚與共的理念。中國(guó)提出的“共同命運(yùn)”與“美國(guó)優(yōu)先”形成鮮明對(duì)照，背后其實(shí)是兩種不同世界觀的對(duì)比。

如何在世界局勢(shì)急速變化情況下維護(hù)均衡有序的和平與發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主要問題。當(dāng)下的情形是，地區(qū)及全球問題多發(fā)，而西方自由秩序所構(gòu)建的全球治理體系無法予以有效應(yīng)對(duì)，其結(jié)果是和平與發(fā)展得不到充分、合理及有序的維護(hù)和推動(dòng)。

美國(guó)學(xué)者約翰·伊肯伯里將西方主導(dǎo)的這套自由國(guó)際秩序稱為“自由主義霸權(quán)秩序”（LiberalHegemonicOr?der）。實(shí)際上，西方自由秩序也好，自由霸權(quán)秩序也罷，都是二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)構(gòu)建并維護(hù)的全球霸權(quán)戰(zhàn)略的一部分。而時(shí)至今日，世界潮流已經(jīng)改變。從體系結(jié)構(gòu)的角度看，將當(dāng)今世界連在一起的，既不是殖民貿(mào)易規(guī)則，也不再是冷戰(zhàn)對(duì)峙下意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，更非少數(shù)國(guó)家間對(duì)世界霸權(quán)的無限追逐，而是直接關(guān)系各國(guó)命運(yùn)的發(fā)展問題。在此背景下，與世界各國(guó)發(fā)展問題相關(guān)的諸多矛盾與不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)出越來越強(qiáng)的緊迫性與深刻性。

就此而言，自由主義霸權(quán)秩序仍占主導(dǎo)地位但在應(yīng)對(duì)全球性問題時(shí)愈發(fā)無力，這樣的窘境催生出“美國(guó)優(yōu)先”這樣的論調(diào)，這是一種守舊甚至倒退的歷史觀與世界觀。相比之下，中國(guó)提出的“共同命運(yùn)”凸顯出和諧、包容的價(jià)值觀念，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)時(shí)代需求，更在現(xiàn)實(shí)層面響應(yīng)了各國(guó)在共同發(fā)展等根本問題上的訴求?？梢哉f，在如何看待世界主要矛盾問題上，“共同命運(yùn)”與“美國(guó)優(yōu)先”有著根本而深刻的區(qū)別。

世界體系理論的主要?jiǎng)?chuàng)始人伊曼紐爾·沃勒斯坦說，世界體系的生命力由沖突的各種力量構(gòu)成，這些力量又在應(yīng)對(duì)主要沖突和壓力的過程中把世界體系結(jié)合在一起，而當(dāng)每個(gè)集團(tuán)不斷試圖把它改造得有利于自身時(shí)，又使這個(gè)世界體系分裂了。這樣的描述恰如其分地反映了現(xiàn)當(dāng)代世界政治的發(fā)展

歷程。比如，當(dāng)年歐洲列強(qiáng)憑借政治及軍事強(qiáng)權(quán)對(duì)貿(mào)易實(shí)行壟斷，反映的就是資本主義早期的地區(qū)及全球擴(kuò)張與當(dāng)時(shí)歐洲有限地理資源間的矛盾，這個(gè)過程塑造了早期國(guó)際體系。同理，建立在意識(shí)形態(tài)及政治反感基礎(chǔ)上的對(duì)立，持續(xù)成為冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營(yíng)間緊張與壓力的來源，這樣塑造了冷戰(zhàn)期間的國(guó)際秩序。

如前所述，當(dāng)今世界的主要沖突、矛盾和壓力，已經(jīng)變成和平與發(fā)展得不到合理有序維護(hù)的問題。但長(zhǎng)期以來，通過政治民主化、經(jīng)濟(jì)私有化而實(shí)現(xiàn)“世界同一化”(WorldHomogenization)，始終被美國(guó)治下的西方主導(dǎo)秩序當(dāng)做使命。在所謂更高標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)則下，美國(guó)和其他西方國(guó)家的政治精英及政策制定者們?cè)噲D采用排他性的政治及制度安排，去應(yīng)對(duì)只有包容性方案才能解決的各種議題。而當(dāng)如今諸如地區(qū)沖突、世界發(fā)展失衡、跨國(guó)界安全問題等與全球治理體系失效有關(guān)的問題層出不窮，而西方世界又顯得束手無策時(shí)，“民粹主義”傾向開始出現(xiàn)在西方國(guó)家政治及外交實(shí)踐中。正是在這種背景下，“美國(guó)優(yōu)先”在美國(guó)被叫響了。

對(duì)于任何一個(gè)政府而言，將其國(guó)家與國(guó)民利益放在最優(yōu)先的位置，都是理所應(yīng)當(dāng)和無可厚非的。但問題是，它所提出和秉持的理念是否真的于己有利，尤其當(dāng)這種理念會(huì)深度影響該國(guó)與世界其他成員的整體關(guān)系時(shí)。由此產(chǎn)生的一個(gè)深刻問題是：國(guó)家狹隘主義可能會(huì)操控一個(gè)國(guó)家整體的世界觀，并在其處理與整個(gè)世界關(guān)系時(shí)導(dǎo)致危險(xiǎn)的排他主義。“美國(guó)優(yōu)先”就是這樣一個(gè)例子，它表明至少一部分美國(guó)政治精英，仍狹隘地將霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)及零和博弈視作當(dāng)今世界的主要矛盾。

與此形成對(duì)比的是中國(guó)如何看待自身及其與世界的關(guān)系。中國(guó)人民在努力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，但關(guān)鍵是，在一個(gè)包含政治、經(jīng)濟(jì)及文化多樣性的多元文明世界中，中國(guó)是以“共同命運(yùn)”視角看待世界其他國(guó)家與民族，這也理應(yīng)是應(yīng)對(duì)和平與發(fā)展這個(gè)當(dāng)今世界主要矛盾的根本途徑。從這個(gè)意義上講，“共同命運(yùn)”既是世界觀也是方法論，是當(dāng)今世界和平發(fā)展道路上的航標(biāo)。

堅(jiān)持“共同命運(yùn)”的發(fā)展理念是中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的必然要求。正是基于這種理念，中國(guó)正針對(duì)一些全球治理及發(fā)展問題積極提出解決方案。不論世界格局如何變化，也不論壁壘或保護(hù)主義政策、策略給多邊主義帶來怎樣的困擾，中國(guó)都在以“共同命運(yùn)”視角看待自身與世界的關(guān)系，也只有這樣才是立足眼前、著眼未來。▲

（作者是廣東省社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所副研究員）