劉太峰

[提要] 黨的十九大作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。吉林省雙遼市合心村大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，良好的庭院種植發(fā)展模式將為全國區(qū)域性提供參考和借鑒，為助力精準(zhǔn)扶貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：庭院種植;鄉(xiāng)村振興;路徑探究

基金項(xiàng)目：以建立新型環(huán)保畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)助力雙遼市合心村精準(zhǔn)扶貧工作的可行性研究（項(xiàng)目編號(hào)：JJKH20170359SK）

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年12月14日

一、發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興的意義

現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村規(guī)?；C(jī)械化種植的發(fā)展，基本農(nóng)田已經(jīng)逐漸達(dá)到大型機(jī)械化耕種，在農(nóng)業(yè)種植上農(nóng)民節(jié)約了大量的時(shí)間和勞動(dòng)力。而農(nóng)村庭院面積大，房前屋后多數(shù)都在500平方米以上，為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)提供了土地保障;大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，引入無公害雜糧種植標(biāo)準(zhǔn)，在全村搞規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化種植，可以有效提高農(nóng)村庭院的利用率，把從前的保障自家食用蔬菜種植擴(kuò)大到保障自家到效益化發(fā)展;把從前全村庭院無序化種植發(fā)展到規(guī)?；N植;村集體申請(qǐng)集體品牌，統(tǒng)籌全村庭院化種植體系，最后達(dá)到個(gè)戶增收，集體增收，推動(dòng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步發(fā)展。

（一）發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)可以為留村人員提高生活信心，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)?，F(xiàn)階段，廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量進(jìn)城務(wù)工，留村人員普遍存在各種問題，例如年齡、疾病導(dǎo)致的勞動(dòng)力低下，不能進(jìn)行重體力勞動(dòng)，例如照顧老人、兒童不能長時(shí)間在外從事勞動(dòng)等情況，造成農(nóng)村整體上精神文明建設(shè)緩慢，百姓整體向上意識(shí)淡薄，同時(shí)也容易滋生各種不良習(xí)性的傳播。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，以個(gè)戶庭院為主戰(zhàn)場(chǎng)，整村協(xié)調(diào)，留村人員不用外出、不用進(jìn)行重體力勞動(dòng)，耕種、灌溉、排水生產(chǎn)設(shè)施簡便且效率高，都為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)提供了先決優(yōu)越條件，帶來農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高，讓留守農(nóng)戶增收，可以有效地提高留守人員生活信心，同時(shí)改善村容村貌建設(shè)，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)。

（二）發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)可以有效促進(jìn)農(nóng)戶增收，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收?，F(xiàn)階段的農(nóng)村庭院種植，基本上是為保障自家的食用而采取的原始種植模式，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上庭院種植不能為家庭增收提供貢獻(xiàn)值。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，以村集體為依托，整村形成品牌優(yōu)勢(shì)，科學(xué)耕種，合理布局，加上留守人員的精細(xì)耕種管理，可以有效地增加農(nóng)戶收入，讓庭院經(jīng)濟(jì)收入成為家庭總收入的一個(gè)亮點(diǎn)，讓庭院經(jīng)濟(jì)收入成為村集體增收的一個(gè)有效途徑。

二、吉林省雙遼市玻璃山鎮(zhèn)合心村現(xiàn)狀分析

玻璃山鎮(zhèn)位于雙遼市西北部40公里處，東、北與雙遼市茂林鎮(zhèn)比鄰，西與科爾沁左翼中旗接壤，南與臥虎鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)5個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)，幅員面積296平方公里（其中：玻璃山鎮(zhèn)106平方公里，7個(gè)社區(qū)190平方公里）。耕地面積13，221公頃（其中玻璃山鎮(zhèn)耕地面積5，701公頃，7個(gè)社區(qū)耕地面積7，520公頃）;林地面積4，715.7公頃（其中，玻璃山鎮(zhèn)林地面積1，415.7公頃，7個(gè)社區(qū)林地面積3，300公頃）。全鎮(zhèn)農(nóng)戶1，987戶，農(nóng)業(yè)人口7，691人，7個(gè)社區(qū)總戶數(shù)3，279戶，總?cè)丝?，597人。

玻璃山鎮(zhèn)合心村地處科爾沁草原復(fù)地，土地沙化且成弱堿性，自古以來就有種植雜糧、雜豆的習(xí)慣，現(xiàn)階段大田主要作物為玉米和花生，占土地耕種面積的95%以上，其他面積依照農(nóng)民生活習(xí)慣主要種植雜糧、雜豆類。全村幅員面積14平方公里，現(xiàn)有耕地707公頃，下轄4個(gè)行政屯，2個(gè)自然屯，村里戶數(shù)310戶，人口1，238人，其中，貧困人口81戶，176人。該村家庭庭院面積符合北方整體趨勢(shì)，面積多數(shù)在600平方米左右，常年外出打工人口在600人左右，但全村310戶，基本上都有留守人口居住，包括81戶貧困戶，針對(duì)留守農(nóng)戶及貧困戶勞動(dòng)能力差等因素，合心村大田作物種植基本采用合作社種植模式，留守人口基本不用從事大田作物耕種;村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，每戶都有自來水，門前都有排水溝，村內(nèi)水泥路面達(dá)到戶戶通，具有良好的交通運(yùn)輸條件，現(xiàn)階段家庭庭院種植基本上是依照農(nóng)民自身習(xí)慣種植，以蔬菜為主、雜糧為輔，以保障自家食用為目的，且在庭院種植過程中，存在嚴(yán)重浪費(fèi)問題等情況。

三、以發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)推動(dòng)合心村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑探究

在合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)符合合心村的長遠(yuǎn)發(fā)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)條件具備，同時(shí)具有地理優(yōu)勢(shì)，以合心村村集體為依托，申請(qǐng)合心村庭院雜糧品牌，以合心村有機(jī)肥加工廠為基礎(chǔ)，提出農(nóng)戶庭院無公害雜糧種植模式，增加產(chǎn)品附加值，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，培育合心村庭院雜糧品牌，帶動(dòng)合心村全村310戶留守村民搞規(guī)模化、科學(xué)化，依托合作社搞產(chǎn)業(yè)化庭院雜糧種植、運(yùn)營體系，在合心村村集體及黨員、干部的帶領(lǐng)下可以有效為農(nóng)戶增收，為村集體增收，為實(shí)現(xiàn)合心村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有效保障。

（一）在合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，建立健全合心村庭院雜糧運(yùn)營體系。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》精神，中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中實(shí)施千個(gè)單位包村、萬名干部包戶、百萬黨員參與幫扶的方案》，方案中確定雙遼市合心村為吉林工程職業(yè)學(xué)院精準(zhǔn)扶貧幫扶單位。吉林工程職業(yè)學(xué)院于2016年1月，派出扶貧工作組進(jìn)駐雙遼市合心村開展精準(zhǔn)扶貧工作。吉林工程職業(yè)學(xué)院依托自身資源優(yōu)勢(shì)，籌措資金，先后在合心村建成合心村眾富養(yǎng)殖場(chǎng)、合心村眾富有機(jī)肥加工廠;合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)符合長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，學(xué)院駐村工作隊(duì)幫助合心村集體申請(qǐng)合心村庭院雜糧品牌，與學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)合作，以吉林省“第一書記代言”為依托，以電商平臺(tái)UUstar為基礎(chǔ)，建立健全合心村庭院雜糧運(yùn)營體系，科學(xué)、規(guī)范保障合心村310戶村民在發(fā)展庭院雜糧種植上經(jīng)濟(jì)增收，增強(qiáng)村集體收入能力。

（二）合心村發(fā)展庭院雜糧種植，村民收入大幅增加。合心村2018年春季開始在村內(nèi)搞庭院雜糧種植試點(diǎn)，以“紅豆、黑豆、花生、玉米、小米、小麥、蕎麥”為主，試點(diǎn)以村內(nèi)貧困戶為主，符合庭院種植基本條件，作物生長期間，村集體以吉林工程職業(yè)學(xué)院為依托，多次邀請(qǐng)相關(guān)專家，到村與種植戶交流，為種植戶規(guī)模化、科學(xué)化種植提供了有效的技術(shù)保障，在作物生長期間，發(fā)揮庭院種植優(yōu)勢(shì)，以合心村村集體提供的有機(jī)肥為基礎(chǔ)，提出無公害種植標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化管理，雜糧長勢(shì)良好，在合心村內(nèi)起到了良好的示范、帶動(dòng)作用;年底在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中，以村民利益為主，村集體增收利益為輔的大原則下，每戶種植戶可以增收8，000元以上，每戶可以為村集體增收800元以上，極大地帶動(dòng)了合心村整村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的積極性，同時(shí)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)也推動(dòng)了合心村精準(zhǔn)扶貧工作的健康發(fā)展。

（三）合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，村集體增收穩(wěn)定。合心村310戶村民，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，村集體在申請(qǐng)品牌及品牌運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，將會(huì)很快得到回報(bào)，且隨著品牌的逐年運(yùn)營，品牌價(jià)值也會(huì)逐年增加，村集體經(jīng)濟(jì)收入也會(huì)隨著合心村村民的穩(wěn)步增收而逐年遞增。村集體專人負(fù)責(zé)庭院種植工作，在春季，按照整村規(guī)劃，逐戶落實(shí)種植品種，黨員干部全程跟蹤種植過程，聯(lián)系專家對(duì)農(nóng)戶提出的問題逐項(xiàng)解決，在秋季收獲季節(jié)，配合農(nóng)戶完成后期加工工作，落實(shí)村內(nèi)黨員優(yōu)勢(shì)，規(guī)范、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、銷售環(huán)節(jié)，促進(jìn)合心村庭院雜糧健康、有序良性發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)村黨員、干部凝聚力，使之成為促進(jìn)合心村村集體收入的中堅(jiān)力量。

（四）合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，極大地提高留守村民的素質(zhì)，增強(qiáng)留守村民對(duì)村集體、對(duì)黨發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。合心村在發(fā)展庭院雜糧種植過程中，極大地激發(fā)了留守村民的勞動(dòng)積極性，讓留守村民增加土地、經(jīng)濟(jì)效益獲得感。首先，在庭院雜糧種植過程中，通過與專家交流，增加了留守村民科學(xué)耕種的知識(shí)，拓寬了農(nóng)戶相互學(xué)習(xí)、相互交流的渠道;其次，在村內(nèi)營造良好的精神文明氛圍，樹立積極向上、勤勞致富的生活理念，規(guī)范庭院種植結(jié)構(gòu)，整體上帶動(dòng)村容村貌、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，帶動(dòng)整村模范化管理;最后，不斷提高村民的素質(zhì)，提高留守村民的致富信心，從而減少了大部分農(nóng)村長期存在的不良風(fēng)氣、不良習(xí)慣，推動(dòng)了合心村內(nèi)精神文明建設(shè)步伐。通過合心村留守農(nóng)戶獲得經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高，讓他們對(duì)國家發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)更加得深入，更加地?fù)碜o(hù)黨的各項(xiàng)方針、政策。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]張秋容，齊世香.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層治理路徑探討——以邛崍市“為村”為例[J].中共樂山市委黨校學(xué)報(bào)，2018.