崔慶花

淺談中小學(xué)研學(xué)旅行

崔慶花

（延邊大學(xué) 師范學(xué)院，吉林 延吉 133000）

研學(xué)旅行是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。本文分析了目前實(shí)施研學(xué)旅行中存在的問題并提出了可操作的建議。

中小學(xué)；研學(xué)旅行；意義；建議

國務(wù)院于2013年初印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013-2020 年）》，第一次在國家的政策文件中使用“研學(xué)旅行”的概念，提出要推行中小學(xué)生的研學(xué)旅行活動(dòng)。并于2014年8月頒布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，將“研學(xué)旅行”明確列出并單獨(dú)闡述。2016年12月教育部聯(lián)合11個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》（以下簡稱《意見》），把研學(xué)旅行擺在了更加重要的位置，明確提出要在中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃中加入研學(xué)旅行相關(guān)內(nèi)容?！兑庖姟分赋鲋行W(xué)研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)。研學(xué)旅行是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑,重點(diǎn)突出全員參與、集體活動(dòng)、走出校園、實(shí)踐體驗(yàn)。

一、實(shí)施研學(xué)旅行中存在的問題

1.課程體系不健全

課程設(shè)計(jì)是研學(xué)旅行的核心內(nèi)容，但是目前很多研學(xué)旅行的課程設(shè)計(jì)存在著課程要素缺失，淺表層體驗(yàn)等問題。研學(xué)旅行本質(zhì)上是教育活動(dòng)，有必要在課程框架內(nèi)完成。要想保證研學(xué)旅行活動(dòng)的高質(zhì)量開展，其課程化是最有效的途徑。但從目前開展情況來看，不管教育行政部門組織，還是學(xué)校自主開展的研學(xué)旅行，或多或少存在非“課程化”的現(xiàn)象，即：課程內(nèi)容不完善，缺乏目標(biāo)性，研學(xué)旅行活動(dòng)開展有隨意性、碎片性、不系統(tǒng)?；顒?dòng)還是多以“游”為主，更多的是活動(dòng)化的而不是課程化的研學(xué)旅行。

2.組織協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

研學(xué)旅行是由教育主管部門和學(xué)校組織的校外教育活動(dòng)，但開發(fā)研學(xué)旅行的單位可以是多方的，有旅游機(jī)構(gòu)，有學(xué)生家長、學(xué)校以及其他第三方機(jī)構(gòu)。但是，目前很多城市實(shí)際情況來看，組織研學(xué)旅行都是由教育主管部門或?qū)W?！皢伪鲬?zhàn)”，尚未形成政府統(tǒng)籌、教育部門主管、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、家長支持的研學(xué)旅行工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的有序、健康發(fā)展。

3.保障機(jī)制有待健全完善

首先是經(jīng)費(fèi)保障問題。經(jīng)費(fèi)短缺也是制約學(xué)校開展研學(xué)旅行的重要因素。學(xué)生集體外出，在校外活動(dòng)期間，每日的飲食、住宿、交通以及各種參觀、考察活動(dòng)等需要大量花銷，學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)難以保障研學(xué)旅行活動(dòng)正常開展，而家長更加難以承受為孩子提供研學(xué)旅行的教育費(fèi)用。其次是安全保障機(jī)制問題。研學(xué)旅行活動(dòng)參與學(xué)生人數(shù)多，每次外出少則幾十人，多則幾百人，組織管理和安全保障壓力很大，這也是很多學(xué)校校長和教師不愿意組織研學(xué)旅行活動(dòng)的另一個(gè)原因。一旦出現(xiàn)安全問題，學(xué)校就要面臨來自家長和社會(huì)的多方壓力。盡管很多家長能夠認(rèn)同研學(xué)旅行的價(jià)值，但是對學(xué)生安全問題表示擔(dān)憂，這使很多學(xué)校在能否讓學(xué)生參與研學(xué)旅行這個(gè)問題上躊躇不定，猶豫不決。

二、對研學(xué)旅行的建議

1.健全課程體系，助推研學(xué)旅行課程化建設(shè)

課程主要由課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)和課程評價(jià)四個(gè)要素組成。研學(xué)旅行活動(dòng)也要具備課程四要素。

（1）研學(xué)旅行課程目標(biāo)

首先，要制定知識(shí)目標(biāo)。知識(shí)目標(biāo)就是預(yù)設(shè)學(xué)生在活動(dòng)中可能接觸到的歷史知識(shí)、地理知識(shí)、生物知識(shí)等，在活動(dòng)之前進(jìn)行知識(shí)拓展，使學(xué)生帶著疑問去旅行；在活動(dòng)過程中解答學(xué)生疑問，開闊學(xué)生的知識(shí)眼界；在活動(dòng)結(jié)束之后的課堂學(xué)習(xí)中，遇到相關(guān)知識(shí)進(jìn)行回憶教育。其次，要制定能力目標(biāo)。能力目標(biāo)是指學(xué)生在活動(dòng)前自主收集有關(guān)旅行景點(diǎn)的相關(guān)信息，整理和處理信息，構(gòu)建自己的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)；在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)自己的興趣點(diǎn)和疑問，主動(dòng)與同學(xué)、老師交流所觀所感所想的能力；在活動(dòng)后匯集自己的研學(xué)作品，對研學(xué)旅行活動(dòng)提出建設(shè)性意見的能力。第三，要制定情感目標(biāo)。情感目標(biāo)是學(xué)生參與規(guī)劃路徑獲得的成就感，是學(xué)生參與小組管理獲得的義務(wù)感，是師生在集體生活中交流的體驗(yàn)感，更是對秀麗景色的滿足感。

（2）研學(xué)旅行課程內(nèi)容

首先，《意見》中指出，研學(xué)旅行是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，學(xué)校教育和校外教育的有效銜接需要課程內(nèi)容統(tǒng)一。因此，學(xué)校要按照自己的辦學(xué)思路和理念，形成國家課程地方化、校本化的模式，在保障完成國家規(guī)定的所有課程內(nèi)容情況下，按照地方特色、季節(jié)變化和研學(xué)旅行資源開發(fā)等情況，制定課程內(nèi)容實(shí)施方案。如地理課，假設(shè)國家一學(xué)期規(guī)定課時(shí)是30課時(shí)，按照地方或?qū)W校的實(shí)際設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，根據(jù)客觀條件，可以安排25課時(shí)學(xué)校教育，5課時(shí)的校外實(shí)踐教育，真正做到研學(xué)旅行的研究型學(xué)習(xí)和體驗(yàn)相結(jié)合校外教育活動(dòng)。其次，研學(xué)旅行活動(dòng)中要設(shè)計(jì)多元化的跨學(xué)科的內(nèi)容。如游覽泰山的研學(xué)旅行活動(dòng)中，應(yīng)該是自然科學(xué)、地理、歷史、語文、數(shù)學(xué)等科目的內(nèi)容都能涉及到。泰山的花、草、樹木的觀察、地形地貌的觀察、歷史背景的了解、歌頌泰山的名詩詞的誦讀、泰山的高度和登山時(shí)間、距離的測算等等都是跨學(xué)科的內(nèi)容，學(xué)生可以一邊親自探訪，一邊看介紹圖或泰山旅游景區(qū)服務(wù)站的各種介紹了解和掌握知識(shí)。

（3）建立研學(xué)旅行課程評價(jià)機(jī)制

作為教育活動(dòng)，評價(jià)是極其重要的環(huán)節(jié)。評價(jià)學(xué)生在研學(xué)旅行活動(dòng)中的表現(xiàn)，是一項(xiàng)持續(xù)的過程，貫穿整個(gè)研學(xué)旅行活動(dòng)之中?！兑庖姟分刑岢觯骸皩W(xué)校要在充分尊重個(gè)性差異、鼓勵(lì)多元發(fā)展的前提下，對學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果逐步納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系”。學(xué)校在做好活動(dòng)設(shè)計(jì)實(shí)施的同時(shí)，也要建立和完善評價(jià)和反饋的機(jī)制。例如，義務(wù)教育階段將研學(xué)旅行納入綜合素質(zhì)評價(jià)，建立研學(xué)旅行科學(xué)評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)開展學(xué)生研學(xué)評價(jià)和教師指導(dǎo)情況評價(jià)。學(xué)生評價(jià)分為收獲體會(huì)、團(tuán)隊(duì)合作、行為習(xí)慣、調(diào)查訪問、探究學(xué)習(xí)五要素；教師評價(jià)包括課程實(shí)施過程中基本品質(zhì)和基本能力兩方面。通過評價(jià)反思，促進(jìn)研學(xué)旅行質(zhì)量不斷提高。

2.建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)研學(xué)旅行順利開展

要建立政府統(tǒng)籌、教育部門主管、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、家長支持的研學(xué)旅行工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的有序、健康發(fā)展。研學(xué)旅行與其他旅游的最大區(qū)別在于它的最終目的是實(shí)現(xiàn)教育功能，完善學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生的綜合能力，這與以經(jīng)濟(jì)利益為最高目標(biāo)的普通旅游市場難以協(xié)調(diào)。因而，研學(xué)旅游不能單純依靠市場運(yùn)作，必須經(jīng)由政府給予方向指導(dǎo)和政策支持，有必要將研學(xué)旅行納入學(xué)校教育體制并藉由法律法規(guī)使之標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。另外，實(shí)施主體建議要設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)落實(shí)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作的開展，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，由該管理機(jī)構(gòu)建立制度、制定計(jì)劃、組織實(shí)施，并進(jìn)行細(xì)致的管理、具體的監(jiān)督和指導(dǎo)。專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織人員開展研學(xué)旅游專項(xiàng)研究，定期組織研學(xué)旅行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，面向社會(huì)各界提供研學(xué)旅行信息咨詢服務(wù)，提供研學(xué)旅行管理參考，負(fù)責(zé)研學(xué)導(dǎo)師的培訓(xùn)和管理等。

3.完善保障機(jī)制，助推研學(xué)旅行健康發(fā)展

（1）做好經(jīng)費(fèi)保障

要讓每位學(xué)生參與研學(xué)旅行，真正實(shí)現(xiàn)提高全體國民素質(zhì)的目標(biāo)，第一要?jiǎng)?wù)就是解決經(jīng)費(fèi)的問題。只有由政府出力，同時(shí)引導(dǎo)民間機(jī)構(gòu)積極參與，創(chuàng)建研學(xué)旅行公益資金庫，才能確保每位學(xué)生能夠參加研學(xué)旅行活動(dòng)。

建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。學(xué)校要合理測算研學(xué)旅行的費(fèi)用開支（包括食宿、交通、門票等），學(xué)校（含民辦學(xué)校）所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際參加活動(dòng)的學(xué)生數(shù)由地（州）、市（縣）按照一定比例分擔(dān)。開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)不足部分由學(xué)生個(gè)人承擔(dān)。并告知家長，家長在自愿的前提下支持孩子參加活動(dòng)并保證經(jīng)費(fèi)，學(xué)校不得從組織學(xué)生開展研學(xué)旅行中盈利，相關(guān)費(fèi)用可納入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)交通、鐵路、文化、旅游等部門通過執(zhí)行兒童票價(jià)、減免門票等方式支持研學(xué)旅行開展。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同教育行政部門推動(dòng)將研學(xué)旅行納入校方責(zé)任險(xiǎn)范圍，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品，對投保費(fèi)用實(shí)施優(yōu)惠措施。鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、公益性活動(dòng)等形式支持開展研學(xué)旅行，并在開展過程中堅(jiān)持公益性原則。加大對貧困學(xué)生的資助力度，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生要免費(fèi)用，所需費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)。

另外，中小學(xué)研學(xué)旅游的推廣是帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的重要途徑。政府應(yīng)有效利用地方旅游資源，通過當(dāng)?shù)刂行W(xué)研學(xué)旅行的實(shí)施和接待其他地區(qū)中小學(xué)生研學(xué)旅行團(tuán)體和旅游團(tuán)體的方式，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的增長，政府再把經(jīng)濟(jì)增長統(tǒng)籌規(guī)劃，為研學(xué)旅行的實(shí)施撥付專項(xiàng)資金，旅游項(xiàng)目和旅游經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)，為研學(xué)旅行提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。

（2）做好安全保障

教育、旅游、交通、公安、食藥監(jiān)等相關(guān)部門要聯(lián)合制定安全出行標(biāo)準(zhǔn)、建立安全審查制度、安全監(jiān)督檢查制度，建立完善研學(xué)旅行安全保障體系，制定一套規(guī)范的安全事故管理措施，控制活動(dòng)中可能發(fā)生的事故，加大對研學(xué)旅行的監(jiān)督和管理力度，建立嚴(yán)格研學(xué)旅行的責(zé)任追究機(jī)制。在研學(xué)旅行活動(dòng)課程方案中設(shè)置硬性規(guī)定動(dòng)作，設(shè)置安全教育課、健康教育課、自救互救知識(shí)課等安全教育內(nèi)容，審核研學(xué)旅行項(xiàng)目時(shí)，一票否決項(xiàng)就是安全教育內(nèi)容的設(shè)置，并且按照事前怎么做、事中怎么做、事后怎么做等三階段來細(xì)化安全教育內(nèi)容，讓安全教育為研學(xué)旅行保駕護(hù)航的同時(shí)，讓參與活動(dòng)的學(xué)生在研學(xué)旅行中學(xué)會(huì)安全防范意識(shí)。

研學(xué)旅行作為學(xué)校教育和校外教育銜接的重要教育形式，它與學(xué)校教育相比較最大特點(diǎn)在于空間的變化與拓展。學(xué)生短暫地離開學(xué)校，學(xué)習(xí)的環(huán)境和對象是大自然和社會(huì)，而不是課本。教師要把學(xué)生的學(xué)校生活、課堂生活與其整個(gè)生活聯(lián)系起來，學(xué)生的學(xué)習(xí)生活才會(huì)煥發(fā)出生命活力，才會(huì)把學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生連成一個(gè)整體，使其不受隔離之苦，才能真正培養(yǎng)學(xué)生的生活力和創(chuàng)造力，使其生活豐富，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，并能擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任。

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2019—02—25

崔慶花（1980—），女， 朝鮮族，吉林龍井人，延邊大學(xué)師范學(xué)院教育管理在讀研究生。

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1673-4564（2019）02-0126-03