文_張昊 武漢清達(dá)環(huán)保科技有限公司

突發(fā)的事件對環(huán)境造成的危害即為環(huán)境風(fēng)險。一般以“風(fēng)險值”來表示環(huán)境風(fēng)險的危害程度，“風(fēng)險值 = 事故發(fā)生的概率事故造成的環(huán)境危害結(jié)果”。

近些年來，化工行業(yè)環(huán)境破壞事件屢見報端。這些事件，不僅造成人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失，而且給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。如何杜絕環(huán)境污染，已經(jīng)迫在眉睫。在我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的大背景下，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，化工行業(yè)在高速發(fā)展的同時，環(huán)境事件進(jìn)入突發(fā)的高峰期，環(huán)境保護(hù)部的重點放在防范和降低環(huán)境風(fēng)險上。加強(qiáng)化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范，必須追根溯源，從環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的源頭著手，進(jìn)而提高從業(yè)人員的環(huán)境風(fēng)險意識和水平，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險的識別、評估和監(jiān)管，做好環(huán)境風(fēng)險防范的應(yīng)急措施。因此，探討化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施，具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文分析化工行業(yè)應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險存在的問題，并有針對性地提出解決措施，以期待對化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急有所裨益。

1 化工行業(yè)應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險中存在的問題

1.1 環(huán)境風(fēng)險立法不完善

客觀來說，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，與防范環(huán)境風(fēng)險有關(guān)的法律法規(guī)較多，但是有關(guān)明確使用環(huán)境風(fēng)險概念的法律卻是少之又少?，F(xiàn)階段，氯堿、硫酸、制定造紙、合成氨行業(yè)相繼出臺環(huán)境風(fēng)險等級劃分方法?？墒?，我國的化工行業(yè)門類眾多，工藝各樣，化工產(chǎn)品多樣，其面臨的環(huán)境風(fēng)險不盡相同，對環(huán)境風(fēng)險的認(rèn)識和看法各異。明確使用環(huán)境風(fēng)險概念的法律少，相關(guān)的企業(yè)和政府部門職責(zé)混淆，環(huán)境風(fēng)險發(fā)生時，無法有效應(yīng)對。

1.2 防范環(huán)境風(fēng)險意識淡薄

化工行業(yè)的工藝、原輔料、設(shè)備、儲存運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)中都蘊(yùn)含著風(fēng)險，故環(huán)境風(fēng)險存在著較大的不確定性?；ば袠I(yè)的員工，有的學(xué)歷較低，風(fēng)險防范意識差。對國家環(huán)保法律法規(guī)不熟悉、不學(xué)習(xí)，對本身的化工行業(yè)制度不熟悉，管理混亂，僥幸心理強(qiáng)……所有這些都表明員工的環(huán)境風(fēng)險防范的意識差。

1.3 風(fēng)險源認(rèn)識不足

化工行業(yè)的廠房選址位置一般都靠近水源地區(qū)，且交通便利。整個工藝生產(chǎn)線一般由生產(chǎn)裝置、儲運(yùn)系統(tǒng)、公用工程、環(huán)保設(shè)備等各個生產(chǎn)單元組成，部分原輔料及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣等污染物，對環(huán)境造成污染。部分企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視環(huán)境的保護(hù)。對這些風(fēng)險源缺乏足夠的重視，環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的幾率就會升高。

1.4 環(huán)境風(fēng)險處置能力不強(qiáng)

事故發(fā)生后，如何快速響應(yīng)，最大程度地降低損害，是環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案追求的目標(biāo)。但是，從實際情況來看，許多化工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案只是紙上談兵，口號喊的震天響，針對性和操作性不強(qiáng)。當(dāng)環(huán)境事故真正發(fā)生時，應(yīng)急處置毫無章法可言，員工亂成“一鍋粥”，應(yīng)急物資不全。有的員工甚至不會操作滅火器，閥門不懂得如何切斷……這樣的應(yīng)急處置，將會造成更大的損失。

2 防范化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險的對策

2.1 增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險意識

伴隨著環(huán)保法律法規(guī)的完善，責(zé)任主體的明確，處罰力度的加大，化工行業(yè)的從業(yè)者，無論是管理者，還是普通的職工，都應(yīng)該增加環(huán)境風(fēng)險防范意識。思想上高度重視，實際生產(chǎn)過程中，制定嚴(yán)格的防范環(huán)境風(fēng)險的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案措施。同時，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。讓員工熟悉環(huán)保法律法規(guī)，了解環(huán)境風(fēng)險防范的意義。借助環(huán)境風(fēng)險的識別、相關(guān)案例的學(xué)習(xí)，提高員工的環(huán)境風(fēng)險意識。作為行業(yè)的管理者，更應(yīng)該認(rèn)識到環(huán)境風(fēng)險防范的重要性。目前，全國各地環(huán)境事故屢有發(fā)生，既造成人員死亡經(jīng)濟(jì)損失，也給環(huán)境帶來損害。應(yīng)從這些事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，自省自查，做好風(fēng)險防范工作?；ば袠I(yè)的風(fēng)險防范，可借鑒煤炭行業(yè)的管理要求，科學(xué)調(diào)度，人性化管理，做好值班、帶班、跟班工作，最大程度降低人為因素引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。作為生產(chǎn)任務(wù)的執(zhí)行者，一線的員工其責(zé)任心至關(guān)重要，切實增強(qiáng)其環(huán)境風(fēng)險防范意識是關(guān)鍵。

2.2 定期開展環(huán)境風(fēng)險評價

依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理名錄》，按照自身所處的行業(yè)，分門別類查找，定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價。目前，化工行業(yè)只針對建設(shè)前期時進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價，筆者認(rèn)為這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。伴隨著時間的推移，化工設(shè)備老化，管道腐蝕等問題也會帶來新的環(huán)境風(fēng)險，對此必須加以足夠重視?；ば袠I(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)的特點，定期開展環(huán)境風(fēng)險評價，建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案處置措施，進(jìn)而降低環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的概率，或者環(huán)境事故發(fā)生時，將損害降到最低。

2.3 加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險源管理

環(huán)境風(fēng)險管理包含的內(nèi)容較多，包括環(huán)境風(fēng)險評價、化學(xué)品的使用管理、風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案等等方面。根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，做好危險化學(xué)品的存儲、運(yùn)輸，淘汰落后的生產(chǎn)工藝，做好可燃?xì)怏w、有毒氣體的分析檢測，大力實施清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險源的動態(tài)管理……做好管理工作，切實防范環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切實可行，不要喊口號。此外，根據(jù)生產(chǎn)工藝變化，及時變化、增補(bǔ)、刪減應(yīng)急預(yù)案。讓員工熟悉應(yīng)急流程，一旦環(huán)境事故發(fā)生時，做到有張有序，將事故損害降到最低。

3 結(jié)語

環(huán)境事故，不僅造成人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失，而且給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。如何杜絕環(huán)境污染，已經(jīng)迫在眉睫。在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的大背景下，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，化工行業(yè)在高速發(fā)展的同時，環(huán)境事件進(jìn)入突發(fā)的高峰期，環(huán)境保護(hù)部的重點放在防范和降低環(huán)境風(fēng)險上。加強(qiáng)化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范，必須追根溯源，從環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的源頭著手，進(jìn)而提高從業(yè)人員的環(huán)境風(fēng)險意識和水平，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險的識別、評估和監(jiān)管，做好環(huán)境風(fēng)險防范的應(yīng)急措施。因此，探討化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施，具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文分析化工行業(yè)應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險存在的問題，并有針對性地提出解決措施，以期待對化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急有所裨益。

作為化工行業(yè)的從業(yè)者，必須尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境風(fēng)險發(fā)展的平衡點。提高環(huán)境風(fēng)險防范的意識，做好風(fēng)險防范，做好識別、評估和監(jiān)管環(huán)境風(fēng)險，進(jìn)而降低環(huán)境事故的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。