馬李芬 呂 堯 黃躍明

(1.四川警察學院，四川·瀘州 646000；2.成都市公安局，四川·成都 610017)

輿情是“輿論情況”的簡稱，是指在一定社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的公眾對作為客體的管理者、企業(yè)、個人及其他各類組織及其政治、社會、道德等方面的取向產(chǎn)生和持有的社會態(tài)度，是公眾關于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。注360百科.輿情[EB/OL].[2018-12-15].https://baike.so.com/doc/5382719-5619096.html.近些年來，公安機關人民警察經(jīng)常成為媒體和公眾輿論關注與炒作的熱點、焦點和重點，與之相關的涉警輿情更容易形成輿情危機，這不僅影響公安機關與警察個人形象，更危害國家安全、社會穩(wěn)定。因此，對于涉警輿情應當高度重視、充分關注、積極應對，以規(guī)避輿情危機的發(fā)生。

一、引發(fā)涉警輿情危機原因分析

社會利益格局的變化，社會矛盾疊加，一些社會人員心理失衡，加之互聯(lián)網(wǎng)的助推，涉警輿情危機極易爆發(fā)。

(一)引發(fā)涉警輿情危機的原因梳理

1.社會矛盾的疊加轉(zhuǎn)移

現(xiàn)實中，社會改革正在不斷深化，利益格局發(fā)生了根本性的變化，社會成員所擁有的機會、占有的資源、享受到的待遇差距拉大，有些人開始心理不平衡。有的人則是對社會需求過高而產(chǎn)生獲得感不足、幸福感不高、安全感不強，缺乏對社會的信任與支持，浮躁心態(tài)、找茬心理比比皆是。而網(wǎng)絡傳播的“黑警”“丑警”鏡頭說明，警察已成為社會矛盾的“泄洪口”注謝波:自媒體時代鏡頭下警察現(xiàn)場執(zhí)法的問題及其應對[J].公安海警學院學報，2018，(4).因此，一旦發(fā)生涉警事件，往往會出現(xiàn)“訴求轉(zhuǎn)換”的現(xiàn)象。同時，情緒化和煽動性較強的非理性言論也易滋生，一些負面信息隨之被無限“放大”。有些公眾在觀暴心態(tài)、獵奇心態(tài)下對負面信息評論與轉(zhuǎn)發(fā)亦樂此不疲，于是各類涉警輿情通過網(wǎng)上網(wǎng)下相互影響，虛擬和現(xiàn)實空間交織碰撞，迅速蔓延，繼而引發(fā)更多公眾對立情緒，加劇涉警輿情危機的發(fā)生。

2.公眾對警察的偏見

警察公共關系學者Douglas Gourley所言“限制及法律的混合，很容易使一個機關喪失其聲譽，而警察是法律執(zhí)行者，常面臨不受歡迎的任務，而向不肯合作及憤怒的公眾執(zhí)行任務，無論警察工作表現(xiàn)如何優(yōu)良，亦不會為違法或被逮捕的罪犯或其家庭或其朋友所崇拜”。[注]Douglas Gourley.Police Public Relations[J].The Annals of the American Academy of Political and Social Science January1954:291(1).當然，警察隊伍中也確實存在特殊個案(如不規(guī)范執(zhí)法)，而影響警察隊伍的整體形象，這也加劇了警民關系的不和諧，造成了公眾對整個警察隊伍的偏見。因此，一旦出現(xiàn)涉警輿情，在事實尚未查明和公布之前，輿論場上往往已經(jīng)形成了一邊倒的輿論走向。

3.網(wǎng)絡媒體的推波助瀾

媒體之間競爭越來越激烈，有些媒體為了自身經(jīng)濟利益不擇手段提高點擊率、增加“影響力”，使盡渾身解數(shù)博取社會大眾眼球，捕風捉影、斷章取義，搶發(fā)爆炸性信息，或為迎合一些公眾心理需要選擇帶有誘導性、映射性的新聞標題。如，2017年××中學發(fā)生學生墜樓事件后，在謠言四起的當口，竟然有權(quán)威媒體發(fā)布了題為“校園暴力何時休，究竟誰在隱瞞，××中學校園暴力殺人案始末”(當然不可否認，也許是個別記者的原因)的報道，其發(fā)聲所引發(fā)的后果則可想而知。

4.公安機關應對輿情危機的理念與舉措存在的問題

一些公安機關領導對于一些極易被社會廣泛關注的事件沒有足夠重視，沒及時掌握情勢，對可能出現(xiàn)的輿情危機后果估計不足。面對危機，又經(jīng)常采用“捂”“堵”“拖”等錯誤做法，對敏感事件、熱點問題在其“炙手可熱”時加以屏蔽，進行遮掩，這反而增加公眾的不確定感，引發(fā)公眾對涉警事件的猜測，給謠言提供溫床，給某些媒體夸大事實、斷章取義的不實報道創(chuàng)造機會。

(二)引發(fā)涉警輿情危機的熱點分析

1.嚴重危害社會安全的暴力案件、影響社會穩(wěn)定的重大刑事案件、敏感治安案(事)件的發(fā)生。對暴力恐怖等極端方式和手段危及公共安全的犯罪案件、涉眾型經(jīng)濟犯罪案件、重大群體性事件、嚴重影響社會穩(wěn)定的案件，以及在重大節(jié)日活動期間和敏感節(jié)點相關案(事)件，網(wǎng)上或網(wǎng)下的公眾都有可能質(zhì)疑公安機關的預警機制、處置方式、處置效率，尤其是公安機關現(xiàn)場處置和回應不及時不規(guī)范不到位，都會持續(xù)引發(fā)公眾廣泛關注及涉警輿情。

2.重大突發(fā)事件、自然災害、道路交通安全事故的發(fā)生。發(fā)生重特大火災事件和道路交通安全事故等，有公眾可能會質(zhì)疑平時公安機關的管控質(zhì)量，質(zhì)疑處置不及時、處置不正確(如引起了二次災害或沒能有效控制災情)，對自然災害，公安機關在抗洪抗震、搶險救災等工作時，也可能引發(fā)涉警輿情危機。

3.警察執(zhí)行其他常規(guī)警務活動。警察在治安管理、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法等工作中依法履職，卻有可能被居心叵測者抹黑描黑，并被謠傳迅速蔓延成涉警輿情。如2016年的“××男子被帶回派出所12小時后死亡”“××警察查控身份”等事件。有時也可能因公安機關或警察個人行為存在履職過錯，或因責任不明、職責不清、法理依據(jù)存疑等產(chǎn)生的涉警輿情。警察違法、違紀案(事)件也常常引發(fā)涉警輿情危機。

4.警察執(zhí)行非警務活動。公安機關是政府行政機關，法律明確規(guī)定了公安機關人民警察的職責任務。然而，警察一直以來承擔了大量非職責范圍內(nèi)的工作，從事了大量非警務活動，既有來自政府各機關、職能部門的，也有來自社會公眾的。有些民眾由于受傳統(tǒng)習慣的影響，不論與公安機關執(zhí)法或行政管理有無關系，只要碰到困難他們首先想到的是人民警察，諸如水管漏水、暖氣不熱、屋門打不開、甚至小狗落水等等，警察圓滿完成了這些任務則皆大歡喜，反之如警察沒能解決好這些困難，則可能被記錄“在案”，或成為日后沖撞警察的“底氣”，或成為隨波逐流“討伐”警察的鐵證，這就為涉警輿情危機的發(fā)生留下了隱患。

二、健全完善涉警輿情監(jiān)測機制

研究表明，新媒體信息評論首次出現(xiàn)在網(wǎng)絡上的24小時是應對的黃金時間，72小時是有效時間，錯過這兩個時間段，容易導致輿論危機。[注]劉 旸.新媒體時代涉警輿情應對措施研究[J].凈月學刊，2014，(6).所以，要加強涉警輿情監(jiān)測，做到第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)炒作的負面輿情苗頭，力爭提前避免和化解。

(一)建立健全輿情監(jiān)測的領導機構(gòu)

很多地方公安機關根據(jù)要求組建了涉警輿情處置工作領導小組，但不少領導小組都是空架子，不懂輿情處置工作，成員不關心輿情監(jiān)測，輿情聯(lián)絡員不聯(lián)絡。出現(xiàn)了輿情后臨時抱佛腳來開展工作，既缺少相關專業(yè)知識，又沒有豐富理論經(jīng)驗。因此，應當成立常設性的輿情監(jiān)測、研判、引導機構(gòu)。輿情監(jiān)測與引導都會牽涉各部門、各行各業(yè)、公安機關各警種，這就需要有協(xié)調(diào)得了、指揮得動的領導機構(gòu)來統(tǒng)籌負責。同時，為更有效地形成全領域、多角度、多層次的輿情監(jiān)測體系，在公安機關最好由各級指揮中心牽頭負責，由各警種的負責人作為領導機構(gòu)組成成員。

(二)確定輿情監(jiān)測主體，嚴格落實監(jiān)測職責

輿情危機監(jiān)測必須善于統(tǒng)籌網(wǎng)下網(wǎng)上兩個陣地。一個是傳統(tǒng)的社會輿情，即存在于公眾的思想觀念和日常的街頭巷尾所議論的輿情；另一個是就網(wǎng)絡輿情已經(jīng)或即將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播形成輿論熱點。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)第 41 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，截至 2017 年 12 月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達 7.72 億。因此，相比較而言，網(wǎng)上陣地更要嚴密監(jiān)測。

1.公安網(wǎng)安部門

在輿情監(jiān)測中，由網(wǎng)安部門主要負責，組成輿情監(jiān)測隊伍?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。所以，網(wǎng)安部門要由專人重點對互聯(lián)網(wǎng)實行監(jiān)測跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)、準確掌握正在網(wǎng)上傳播可能引起炒作，并關乎公安機關或警察個人的負面新聞、評論、有害信息等，監(jiān)測輿情動態(tài)。有時，涉警輿情雖然告一段落后，但若引發(fā)涉警輿情的突發(fā)敏感案(事)件仍在處理之中，或尚未得到徹底解決的，網(wǎng)安部門還要實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，密切關注相關輿情動向。

2.涉案(事)件的辦案單位

對于已經(jīng)發(fā)生了嚴重危害社會安全的暴力案件、影響社會穩(wěn)定的重大刑事案件、敏感治安案(事)件、群體性事件、重大突發(fā)案(事)件、自然災害、道路交通安全事故等地區(qū)，網(wǎng)安部門要指導這些地區(qū)的公安機關及派出部門，安排專人關注涉案當事人、親屬及相關群眾討論看法，了解有關正反兩面社情、民意。應主動了解在現(xiàn)場拍攝采訪的人員，登記其姓名、聯(lián)系方式、所屬新聞機構(gòu)等身份信息?，F(xiàn)場上對有過激言行的人員，在依法警告無效的情況下，警察可將其果斷帶離現(xiàn)場，依法進行處置，并將情況記錄在案及時報告給現(xiàn)場指揮人員。

3.公安指揮中心

對于已經(jīng)發(fā)生嚴重危害社會安全的暴力案件、影響社會穩(wěn)定的重大刑事案件、敏感治安案(事)件、群體性事件、重大突發(fā)案(事)件、自然災害、道路交通安全事故的地區(qū)，指揮中心在接報案情后應當迅速調(diào)閱涉案現(xiàn)場中心、周邊及進出通道的監(jiān)控，通過攝像頭了解當?shù)丶斌E增加的人流、車流情況、現(xiàn)場及附近群眾拍攝情況，間接監(jiān)測可能產(chǎn)生的輿情情況，指揮公安網(wǎng)安部門具體監(jiān)測。

4.公安宣傳部門

宣傳部門作為警方的宣傳陣地，要在第一時間重點收集掌握報紙、電視、廣播等新聞媒體反映的輿情，包括媒體對突發(fā)敏感案(事)件的報道、輿論反應和媒體已采訪了解但尚未來得及報道的相關輿情信息，做好有針對性的準備工作。

此外，公安機關還要善于利用社會資源來監(jiān)測輿情。比如，英國警方對社會資源的利用率十分有效，一個普遍的做法是將收集涉警消息和報道的任務外包給職業(yè)媒體，定時拿到涉警輿情分析，節(jié)約了警力。[注]房 廈，朱勝楠，李 慧.英國警察與媒體公眾關系的分析與借鑒[J].江西警察學院學報，2017，(11).公安機關對這類做法也可適當加以借鑒。

(三)解決輿情監(jiān)測的技術瓶頸

1.選拔或培養(yǎng)涉警輿情監(jiān)測員

對于網(wǎng)下輿情監(jiān)測，只需要有敏銳的意識、高度的政治責任感，能有效進行明察暗訪、民意調(diào)查，有一定現(xiàn)場處置經(jīng)驗的警察便可擔任輿情監(jiān)測員。比如，某地發(fā)生了可能產(chǎn)生涉警輿情危機的案(事)件時，就應該安排一名輿情監(jiān)測員去觀察了解案發(fā)地人流異常情況、身邊群眾拍攝、通話議論情況等，更要關注案(事)件當事人的 言行、看法。網(wǎng)下輿情監(jiān)測員要有及時發(fā)現(xiàn)可能把人淹死的“口水”的能力，更要爭分奪秒及時、全面上報網(wǎng)安部門，爭取從源頭上避免產(chǎn)生輿情危機。

對于網(wǎng)上輿情監(jiān)測，輿情監(jiān)測員則需要掌握輿情風險評估技術、計算機技術、云處理技術等多種技能。因此，選拔或培養(yǎng)涉警輿情專業(yè)對口的監(jiān)測員應注意專業(yè)匹配度和整體融合度。匹配度，即保證新進人才能夠清晰定位自身的職業(yè)角色，快速適應工作內(nèi)容和工作環(huán)境，從而減少職能資源的浪費。融合度即人才之間的專業(yè)互補程度，輿情監(jiān)測所體現(xiàn)的是一種綜合能力，其中包含了網(wǎng)絡信息處理能力、輿情風險評估能力等，所以不能只偏重于一種專業(yè)人才的引進，應該綜合考慮引進與之相關的更多專業(yè)人才。[注]劉 忱.大數(shù)據(jù)背景下輿情監(jiān)測的現(xiàn)實困境與對策分析[J].現(xiàn)代交際，2017，(19).

2.研發(fā)完善輿情監(jiān)測軟件

與有關軟件公司共同研發(fā)新的輿情監(jiān)測軟件或完善已在用的軟件，為做好預警及為后期的澄清工作，公安機關需要監(jiān)測軟件解決的主要問題一個是通過輿情監(jiān)測在龐雜的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)面前第一時間發(fā)現(xiàn)與“我”相關的輿情信息，另一個是找到與“我”有關的信息來自哪里(平臺、發(fā)布人)，原始內(nèi)容是什么。避免輿情監(jiān)測過程中出現(xiàn)與現(xiàn)實不符的技術指標，保證其真正起到作用。

3.加強人機結(jié)合，提升監(jiān)測質(zhì)量

計算機技術對數(shù)據(jù)處理范圍和速度是人工無法比擬的，而人工技術對細節(jié)把控和輿情非理性化解讀也是計算機難以實現(xiàn)的。所以，公安機關要利用先進的網(wǎng)絡技術，采用自動信息采集和人工預制相結(jié)合方式進行網(wǎng)絡輿情信息收集，密切關注和跟蹤網(wǎng)絡輿情內(nèi)容和走向。

三、完善輿情研判機制

對于已經(jīng)發(fā)生的涉警輿情，公安機關要組織人員在第一時間進行調(diào)查、第一時間開展研判，研究輿情的發(fā)展態(tài)勢和回應輿情，研究如何把握時機以及采取何種措施進行輿情引導，爭取正面回應，使涉警輿情不蔓延、不升溫。

(一)健全專門研判機構(gòu)

縣市級公安機關應當健全輿情研判中心。從公安機關各部門中抽調(diào)一批懂大眾心理、懂媒體心態(tài)、懂新聞傳媒、懂網(wǎng)絡技術、懂輿論戰(zhàn)術、懂警察公共關系業(yè)務知識的人才，組成一支以專職宣傳人員(含網(wǎng)絡宣傳員、網(wǎng)絡評論員)為主體、兼職通訊員為補充的涉警輿情處置專門人才隊伍。負責在接到涉警輿情后判斷輿情是否屬于重大敏感涉警輿情，第一時間將輿情推送局領導和相關單位，及時掌握、傳達各級領導對重大涉警輿情有關要求，匯總突發(fā)敏感案(事)件現(xiàn)場處置工作情況，收集信息和輿情處置意見，負責研究網(wǎng)上網(wǎng)下涉警輿情的回應與引導。

(二)落實公安相關部門責任

1.公安網(wǎng)安部門

在輿情監(jiān)測跟蹤中，對信息的首發(fā)網(wǎng)站、傳播范圍、涉及對象、信息內(nèi)容等網(wǎng)上傳播情況開展初步調(diào)查，在輿情研判中，將這些調(diào)查結(jié)論及輿情可能發(fā)展的態(tài)勢提交研判中心，用于分析研判輿情，及時提出有效預警措施。

2.屬地單位或當事部門

屬地單位或當事部門負責案(事)件現(xiàn)場的調(diào)查處置和現(xiàn)場輿情的監(jiān)測，并根據(jù)調(diào)查、處置、監(jiān)測情況，提出初步意見、建議及輿情可能發(fā)展的態(tài)勢提交輿情研判中心討論。

3.公安宣傳部門

負責密切關注和分析媒體輿情，及時提出輿情預警，積極參與對涉警輿情發(fā)展態(tài)勢和處置工作的研判、評估、分析、總結(jié)，提出輿情的回應與引導措施。

4.紀委監(jiān)察督察和法制部門

負責會同有關部門、警種積極參與引發(fā)輿情的案(事)件調(diào)查，參與輿情研判，負責對輿情涉及的公安機關及其警察個人是否有違法違紀行為或其他不當言行展開調(diào)查，對突發(fā)敏感案(事)件定性提出法律意見，對有關部門、警察提出的處置意見進行法律審核。

(三)提升涉警輿情分析技術

通過人機交互建立輿情監(jiān)控知識庫和輿情預警指標，利用信息技術將熱點或敏感點作為搜索的主題、關鍵詞，將收集到的輿情信息形成監(jiān)測結(jié)果并進行初步篩選、整理，在此基礎上，通過一些顯性指標、風險等級評價標準、事件誘發(fā)因素等指標進行分析后，形成較為全面科學的分析預測結(jié)論，實現(xiàn)通過科技化與人性化的緊密結(jié)合，對輿情發(fā)展趨勢、可能影響的范圍作出準確評判。

四、強化涉警輿情回應、引導機制

前期客觀全面的涉警輿情收集機制和科學合理的研判機制，為后期輿情的回應、引導奠定了良好的基礎。公安機關應當在此基礎上，強化輿情回應、引導機制，及時準確回應涉警輿情，在網(wǎng)上網(wǎng)下傳播真實聲音，有效化解輿情危機。

(一)完善新聞發(fā)言人制度和職責。

縣級以上公安機關都應當確定新聞發(fā)言人。所確定的新聞發(fā)言人必須具有應對媒體的知識與經(jīng)驗，能把握與媒體的姿態(tài)與策略，清楚公關細則，能根據(jù)輿情研判結(jié)果，有效協(xié)調(diào)網(wǎng)絡輿論引導工作，能勝任突發(fā)敏感案事件的新聞發(fā)布職責。對已發(fā)生的敏感案事件，新聞發(fā)言人要借助主流媒體第一時間發(fā)布危機動態(tài)等相關信息，引導輿論走向，最大限度減少公眾質(zhì)疑，遏制謠言擴散，化解輿情危機。

(二)加強輿情回應和引導警務平臺建設。

2010年以來，全國公安微博建設工作蓬勃發(fā)展，成為公安機關了解社情民意的新渠道，加強警民溝通的新途徑，引導社會輿論的新陣地。公安機關應該進一步完善平臺，在界面設置上應當更具有吸引力、親和力，在內(nèi)容上應當更加直觀充實，在操作程序上應當更加快捷方便，形式上更加豐富，以文字、圖解、音頻、視頻、網(wǎng)站鏈接相結(jié)合的形式予以展現(xiàn)，使回應、引導的信息更加可視、可讀、可感，做到及時回應、引導。公安機關要利用平臺做好涉警重要信息的依法發(fā)布或主動回應，有針對性地通報警情發(fā)布信息，回應媒體報道和社會反響，持續(xù)跟蹤案(事)件調(diào)查進展情況，案(事)件查清楚后迅速對被誤解的事件予以澄清，形成一股強大的正面輿論力量。

(三)完善與其他官方網(wǎng)絡平臺協(xié)作機制。

如政府官方網(wǎng)站中有公眾溝通互動平臺，公眾查詢方便，查閱成本低，也保證了信息公開的質(zhì)量和效率。公民對網(wǎng)絡權(quán)威評論的依賴性較強，其迫切需要官方權(quán)威的消息為自己排疑解惑。公安機關要加強與這類平臺的協(xié)作并利用好這些平臺。

(四)落實與媒體協(xié)作機制。

公安機關應當與媒體實現(xiàn)資源和陣地的互補與共享，通知媒體召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會。公安機關要積極主動與媒體(電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)絡等新興媒體)建立一種持久合作的關系模式，把與自身相關的信息第一時間提供給媒體，以此豐富媒體的報道素材，節(jié)省媒體搜集資訊的成本。重大突發(fā)敏感案(事)件發(fā)生后，屬地單位或涉事警種要加強對現(xiàn)場采訪活動的有效管理，引導記者有序采訪，確保他們獲得真實客觀的一手資料。公安機關要及時做好對媒體的宣傳引導工作，壯大網(wǎng)絡主流輿論，使網(wǎng)友能在第一時間了解事情真相，明辨是非。

(五)確立回應引導的原則

1.堅持及時正面、持續(xù)有效回應引導原則?；貞龑У臅r效性、方法性決定了案(事)件輿情危機消除的有效性。事實證明，面對輿情危機，屏蔽、刪帖、隱瞞只能增加公眾的反感、不理解、不支持，導致公安機關的社會公信力下降。所以，公安機關一定要及時發(fā)布信息，按照“快報事實、慎報原因”的原則，第一時間作出公開回應。要應當以案事件發(fā)生情況、調(diào)查核實的初步情況、公安機關積極處置的態(tài)度、調(diào)查清楚后會及時告知完整的事實真相等作為信息發(fā)布內(nèi)容向社會公眾通報，可以減少公眾的不確定感，最大限度地滿足社會公眾的信息需求和知情權(quán)，使謠言不再搶跑，也可避免引起恐慌。在進行輿情回應引導時，善于統(tǒng)籌考慮網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，對網(wǎng)絡輿情或是報紙評論的整個輿論都應做出及時反應加以引導。如果尚未有最終結(jié)論，還要讓話題保持適當?shù)臒岫?，這也是應對輿情的最佳途徑。因為一旦話題中途冷卻了，權(quán)威的最終結(jié)論得不到傳播，小道消息就會不脛而走。而保持熱度的最有效手段是權(quán)威信息的及時發(fā)布，特別是事件重大進展的發(fā)布，引導公眾形成正確的判斷。[注]曹珂.寧波“11.26爆炸案”，公安輿情應對有“四度”[EB/OL].(2017-12-01)[2018-12-15].https://news.cyol.com/content/2017-12/01/content_16739692.htm.在案(事)件調(diào)查清楚后，應當準確發(fā)布信息，要快速、準確、適度、有效地公布事實真相。

2.堅持策略和適時適度回應引導

回應引導應當具有新聞宣傳的吸引力與感染力，同時還要接地氣。在涉警輿情應對工作中，既要滿足公眾了解案(事)件真相和處置情況的需求，更要注重社會效果、法律效果，把握好“時、度、效”。不能刻意渲染，要通過適時適度的信息發(fā)布，引導社會輿論理性發(fā)展。

3.堅持實事求是、態(tài)度誠懇回應引導

回應引導應當理性客觀，無論是官方平臺，還是警察利用個人微博微信回應引導，都應該幫理不幫親，不護短，否則容易被別有用心的媒體或者社會公眾抓住“話柄”進行攻擊，引發(fā)輿情繼續(xù)發(fā)酵爆炸。比如，發(fā)生因執(zhí)法執(zhí)紀問題或警察違法違紀引發(fā)的輿情，確需公開回復的，就應當按照“快速反應、態(tài)度誠懇、絕不姑息”的原則，及時表明公安機關嚴肅法紀原則，堅決查處絕不護短的態(tài)度，展示警方的責任感和高效率，為化解危機奠定基礎。

公安機關要及時公布調(diào)查處置結(jié)果。經(jīng)查證確實存在執(zhí)法不規(guī)范、工作作風不嚴謹?shù)炔划斝袨榈?，公安機關要主動認錯，全面深刻地分析錯誤的原因，發(fā)布信息時以公布依法依紀處理結(jié)果、善后措施和表明改進態(tài)度為主，要給社會公眾一個能夠接受的結(jié)果，避免媒體的炒作。

此外，還應當加強警方的日常正面宣傳工作，可以通過在社區(qū)張貼宣傳畫報、在電視上播放法制宣傳片、通過微視頻等發(fā)揮形象傳播作用，傳遞警方正面聲音，通過不斷積累改變一些公眾對警方的消極印象，積淀滿滿正能量。例如，2018 年大批媒體網(wǎng)站、客戶端報道轉(zhuǎn)載了重慶警察楊雪峰執(zhí)行公務時遇襲犧牲，引發(fā)各界強烈共鳴，促使輿論持續(xù)聚焦到警察的犧牲奉獻上，弘揚了社會正能量。