王歷榮

習近平總書記在十九大報告開宗明義地指出：“大會的主題是：不忘初心，牢記使命”，而“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。從幸福學角度來看，一部中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福的歷史?！盀槿嗣裰\幸福”是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的價值追求和奮斗目標。新中國70年最成功、最寶貴的經(jīng)驗，集中到一點就是一切為了人民，一切以人民幸福為價值追求和最終歸宿。新中國70年發(fā)展的根本目的是造福人民，發(fā)展的最大價值是實現(xiàn)人民的幸福。正如習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中所強調(diào)的：“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命?！雹诹暯剑骸对诩o念馬克思誕辰200周年大會上的講話（2018年5月4日）》，《人民日報》2018年5月5日?！盀槿嗣裰\幸?！钡摹俺跣摹保忈屃它h的根本宗旨，詮釋了黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)，也“是將黨心與民心緊密聯(lián)結(jié)的‘天然臍帶’，是我們黨能夠不斷攻堅克難、不斷奪取勝利的‘基因密碼’”③《把人民對美好生活的向往作為奮斗目標》，《解放軍報》2018年3月22日。。新中國70年革命、建設(shè)和改革的磨礪，形成了獨具中國特色的幸福觀，而它又直接體現(xiàn)在黨治國理政的政策、決策和施政方針之中。

一、新中國70年幸福觀的邏輯演變

新中國70年迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。其幸福觀的歷史演進也經(jīng)歷“站起來”“富起來”“強起來”三個發(fā)展階段，并緊跟國家總體布局的歷史演進而演進、發(fā)展完善而發(fā)展完善，形成了一個承前啟后、不斷推進的歷史發(fā)展過程，是一種推進與升華、繼承并發(fā)展，既有階段性目標又有總體性目標的辯證邏輯關(guān)系。①胡軍良：《交往融合·價值重塑·實踐創(chuàng)構(gòu)——馬克思主義中國化理性自覺的三個維度》，《教學與研究》2019年第2期，第4-5頁?；仡櫺轮袊?0年的幸福觀，其演變邏輯清晰可見，即從強調(diào)國家獨立、民族解放和民主自由以及全心全意為人民服務(wù)的觀念，聚焦幸福的政治倫理，踐行人民的政治幸福；到崇尚“發(fā)展才是硬道理”，通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力，聚焦幸福的物質(zhì)基礎(chǔ)，踐行人民的經(jīng)濟幸福；再到“兩手抓，兩手都要硬”，通過精神文明建設(shè)，聚焦幸福的精神條件，踐行人民的文化幸福；從強調(diào)讓人民過上有尊嚴的幸福生活，通過保障和改善民生，建設(shè)和諧社會，聚焦幸福的社會條件，踐行人民的社會幸福；到樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，通過生態(tài)文明建設(shè)，聚焦幸福的生態(tài)倫理，踐行人民的生態(tài)幸福。

（一）聚焦政治幸福

眾所周知，馬克思主義有兩個重要的價值維度，即自由之維和幸福之維。②胡軍良：《交往融合·價值重塑·實踐創(chuàng)構(gòu)——馬克思主義中國化理性自覺的三個維度》，第83頁。而自由是幸福的前提，沒有自由解放就無所謂幸福。“任何一種解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己。”③《馬克思恩格斯全集》（第1卷），北京：人民出版社，2005年，第443頁。在私有制社會里，“勞者不獲、獲者不勞”，“不是生產(chǎn)者支配生產(chǎn)資料，而是生產(chǎn)資料支配生產(chǎn)者”④《馬克思恩格斯全集》（第3卷），北京：人民出版社，2005年，第641頁。。因此，人民要獲得解放，就必須消滅私有制、消滅一切剝削階級，實現(xiàn)無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治，只有這樣，才能為人民幸福提供政治前提和制度保障。馬克思指出，“無產(chǎn)階級在經(jīng)濟上受資產(chǎn)階級的支配，是一切形式的奴役即一切社會貧困、精神屈辱和政治依附的基礎(chǔ)。”⑤《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年，第36頁?！澳苁谷祟悢[脫現(xiàn)在所受的災(zāi)難的，并不是個別人物善意的嘗試，而是組織起來的無產(chǎn)階級所進行的階級斗爭”⑥《馬克思恩格斯選集》（第2卷），北京：人民出版社，2009年，第454頁。，只有通過階級革命奪取政權(quán)，實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政，才能真正實現(xiàn)人的解放。而在半封建半殖民地的舊中國，黑暗和民不聊生是整個社會的常態(tài)，“中國人民的貧困和不自由的程度，是世界所少見的”⑦《毛澤東選集》）（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第631頁。?！案锩拿駲?quán)主義叫我們反抗軍閥，使中國人民自立于統(tǒng)治地位。革命的民生主義叫我們反抗大商買辦階級，尤其是那封建宗法性一切反動勢力根本源泉之地主階級，使中國大多數(shù)窮苦人民得享有經(jīng)濟幸福。”⑧《毛澤東文集》（第1卷），北京：人民出版社，1993年，第16頁。為此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)人民進行反帝反封、爭取民族獨立和人民解放的革命斗爭，成立了中華人民共和國。此后，國家制定憲法，頒布了一系列法律，建立了大量的規(guī)章制度，從根本上保證了人民當家作主的權(quán)利，維護和保障了人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。通過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的“三大”改造，徹底鏟除了滋生貧困的社會制度根源，建立了生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為主要形式和特點的社會主義經(jīng)濟制度、人民代表大會的根本政治制度等社會主義制度形式，為人民追求幸福生活奠定了政治基礎(chǔ)。中華人民共和國成立初期，中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占絕大多數(shù)。而對農(nóng)民來說，土地是安身立命之本，是最現(xiàn)實的福利，是幸福之最需。毛澤東指出： “土地問題不解決，經(jīng)濟落后的國家不能增加生產(chǎn)力，不能解決農(nóng)民的生活痛苦，不能改良土地。”⑨《毛澤東文集》（第1卷），第43頁?！吨腥A人民共和國土地改革法》的頒布，最終廢除了幾千年的封建土地私有制，真正實現(xiàn)了“耕者有其田”，解決了當時最突出的民生幸福問題——農(nóng)民的土地問題，農(nóng)民成了土地的所有者。

（二）追求經(jīng)濟幸福

經(jīng)濟發(fā)展是人民幸福的重要源泉。但改革開放前，中國民眾的生活總體上溫飽不足，人民生活還普遍處于貧困狀態(tài)。鄧小平指出：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！雹狻多囆∑轿倪x》（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第150頁?！安粓猿稚鐣髁x，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！雹佟多囆∑轿倪x》（第2卷），第370頁。這就表明，中國共產(chǎn)黨從“文化大革命”的嚴重曲折中深刻認識到，要擺脫當時所處的嚴重困境，必須果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，把黨的工作重點轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來；必須通過改革，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、完善社會主義制度；必須通過開放，在獨立自主的前提下勇敢參與國際經(jīng)濟合作和競爭。首先，從解決人民群眾的實際生活問題出發(fā)，把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的工作中心，把解決人民群眾的溫飽問題和2億多人的貧困問題作為當時最大的民生問題。為此，制定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，從而開辟了當代中國經(jīng)濟幸福的正確路徑。其次，摒棄“貧窮是社會主義”的觀念，從廣大人民的切身利益出發(fā)來理解、認識“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這一問題，指出“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！雹凇多囆∑轿倪x》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第373頁。再次，從政策上提出了實現(xiàn)經(jīng)濟幸福的一系列舉措?！翱茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“發(fā)展才是硬道理”“發(fā)展是第一要務(wù)”“基本路線要管一百年，動搖不得”③《鄧小平文選》（第3卷），第370-371頁。。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，經(jīng)濟體制改革，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和對外開放的推動，“溫飽”“小康”“富?！薄叭阶摺睉?zhàn)略的制定，鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富的分配制度改革，“三個是否有利于”的標準，無一不是直接針對人民群眾幸福的基礎(chǔ)或焦點問題，無一不是寄希望在物質(zhì)上能保證每一個社會成員都“能夠像人那樣有尊嚴地生存下去”④樊平：《以民生精準化應(yīng)對農(nóng)村空心化》，《江蘇社會科學》2015年第5期。。

（三）強調(diào)文化幸福

文化之于人類，是一種精神上的內(nèi)在需求、更高需求，也是終生相伴的需求。人們需要通過文化來啟蒙心智、認識社會、獲得思想上的教益，也需要通過文化愉悅身心、陶冶性情、獲得精神上的滿足和依歸。文化事關(guān)人民群眾的精神信仰、思想狀況、文化權(quán)益和生活品質(zhì)，也直接關(guān)系民生幸福。正如西托夫斯基所言：“文化構(gòu)成了生活所能提供的最好、最有價值的東西。……文化活動是最佳的滿足之源，無論是從個人的視角還是從社會的視角?！雹輀美]提勃爾·西托夫斯基：《無快樂的經(jīng)濟》，高永平譯，北京：中國人民大學出版社，2008年，第256頁。文化幸福是一種精神幸福，是高層次的幸福，是“一種根本性的幸福，任何不利的環(huán)境都不能完全將它奪走?！雹轠英]伯特蘭·羅素：《自由之路》，李國山譯，北京：文化藝術(shù)出版社，2005年，第89頁。正如馬克思所言：“如果音樂很好，聽者也懂音樂，那么消費音樂就比消費香檳酒高尚。”⑦《馬克思恩格斯全集》（第26卷），北京：人民出版社，2005年，第312頁。物質(zhì)文明與精神文明有著互為條件、相互促進的密切關(guān)系。物質(zhì)文明為精神文明提供必要的物質(zhì)條件，精神文明則為后者指引正確的目標、方向，探索正確的發(fā)展道路和方略。而精神文明建設(shè)有助于人民幸福感的提升和幸福感的持續(xù)。

伴隨經(jīng)濟幸福的不斷獲得和發(fā)展，在精神生活領(lǐng)域卻凸現(xiàn)出了越來越多的問題和矛盾。由于思想領(lǐng)域中拜金主義、享樂主義、利己主義等西方腐朽思想的蔓延，中國共產(chǎn)黨逐漸認識到精神文明建設(shè)的重要性。正如習近平總書記所說，“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。”⑧習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》。同時也尖銳地批評說：“有的人奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態(tài)的吹鼓手。”“如果我們用西方資本主義價值體系來剪裁我們的實踐，用西方資本主義評價體系來衡量我國發(fā)展，符合西方標準就行，不符合西方標準就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果不堪設(shè)想！”⑨《習近平談治國理政》（第2卷），北京：外文出版社，2017年，第327頁?！安豢霸O(shè)想”的后果，不僅丟掉對馬克思主義的信仰，而且還會丟掉對傳統(tǒng)文化的信仰，丟掉中華民族的根本，喪失文化自信。黨在十二大報告中也曾提出，“我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，一定要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明”。①《十一屆三中全會以來重要文獻選讀（上）》，北京：人民出版社，1987年。1986年中共中央頒布了《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，1996年又通過了 《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，提出建設(shè)有中國特色社會主義文化的目標和任務(wù)。加快推進文化體制改革，旨在確保社會主義先進文化的前進方向。大力發(fā)揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，增強文化自信、建設(shè)文化強國、實現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。運用社會主義核心價值體系來引領(lǐng)文化建設(shè)，在全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀。不斷加強思想道德建設(shè)和發(fā)展教育科學，建設(shè)社會主義文化強國，培養(yǎng)高度的文化自覺自信。

（四）突出社會幸福

隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的擴展，教育、醫(yī)療、住房、社會保障等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化、市場化、商品化和分割化的推進，導(dǎo)致社會不公問題凸顯和公共服務(wù)、公共產(chǎn)品短缺，出現(xiàn)涉及千家萬戶的“上學難、上學貴”“看病難、看病貴”“買不起房、住不起房”以及其他社會保障不足等諸多社會問題，嚴重影響群眾的社會幸福感。經(jīng)濟發(fā)展了，而社會建設(shè)卻相對滯后。而經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，直接關(guān)系到人民幸福感的提升。經(jīng)濟發(fā)展為社會發(fā)展提供物質(zhì)條件，社會發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會條件?！啊案狻粩嘧龃罅耍瑫r還要把‘蛋糕’分好?！雹凇读暯秸勚螄碚罚本和馕某霭嫔?，2014年，第96-97頁。這就是說，僅僅把“蛋糕”做大還不行，“同時還要把‘蛋糕’分好”。只有這樣，廣大人民群眾才有獲得感、幸福感，改革才更有價值。為此，黨的十六屆五中全會提出，“要按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”。全會提出了“以人為本”的科學發(fā)展觀，把“以人為本”作為尋求解決民生問題的出發(fā)點和歸宿，把“改善民生”為重點的社會建設(shè)作為解決民生問題的新任務(wù)、新途徑、新事業(yè)，把“社會主義和諧社會”建設(shè)確立為改善民生的價值目標。十七大報告指出，堅持以人為本，就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面權(quán)益上，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。也就是說要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上加強創(chuàng)新社會治理，著力“完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”③習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》。。正如習近平總書記要求的：“我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進社會公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?！雹堋读暯秸勚螄碚?，第97頁。

（五）強化生態(tài)幸福

在中國取得驕人的經(jīng)濟發(fā)展成績的同時，中國生態(tài)問題正日趨嚴峻，環(huán)境污染、資源匱乏、生物多樣性銳減、生態(tài)功能衰退、全球變暖、臭氧層破壞等等，所有這一切，都給中國經(jīng)濟發(fā)展亮起了紅燈，敲響了警鐘。為了盡快消除生態(tài)災(zāi)害，實現(xiàn)生態(tài)平衡，近年各級政府強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，把環(huán)境美建設(shè)放到重要的位置。習近平總書記曾指出：“過去由于生產(chǎn)力水平低，為了多產(chǎn)糧食不得不毀林開荒、毀草開荒、填湖造地，現(xiàn)在溫飽問題穩(wěn)定解決了，保護生態(tài)環(huán)境就應(yīng)該而且必須成為發(fā)展的題中應(yīng)有之義?！薄艾F(xiàn)在，我們已到了必須加大生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)力度的時候了，也到了有能力做好這件事情的時候了。”⑤《習近平談治國理政》（第2卷），第392頁。黨的十七大報告第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明，強調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。黨的十八大報告更是提出建設(shè)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五位一體的總體布局。生態(tài)文明建設(shè)以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨，強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、消費模式改變的進程中，盡最大可能節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明既要重視經(jīng)濟發(fā)展，又要保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展既要追求數(shù)量，更要提高質(zhì)量，實現(xiàn)科學發(fā)展；既要“金山銀山”，也要綠水青山，實現(xiàn)綠色發(fā)展。面對民眾從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”、從“求生存”到“求生態(tài)”的企盼，要牢固樹立“環(huán)境就是民生”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”①《環(huán)境就是民生 藍天也是幸福》，《人民日報》2015年3月7日。，不斷完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，實行資源有償使用制度、生態(tài)補償制度和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。有專家指出：“無論是全國還是各地方，生態(tài)資本都是最稀缺的資本，生態(tài)產(chǎn)品都是最短缺的產(chǎn)品，生態(tài)服務(wù)都是最緊缺的服務(wù)。”“當中國到2020年 GDP 總量可能是1978年的42倍時，中國就不缺GDP，而嚴重缺乏生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)資產(chǎn)了?！雹诤颁摚骸吨袊鴦?chuàng)新綠色發(fā)展》北京：中國人民大學出版社，2012年，第174-178頁。到這個時候，“生態(tài)幸?！本妥匀欢坏爻蔀樽罨镜?、最重要的“民生”。因為幸福學認定：平安、寧靜、美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境，是人民幸福的重要源泉和條件。美麗的生態(tài)環(huán)境與人文景觀，對人們的身心健康和精神需求的滿足有著重要影響。因此，它們是影響廣大人民群眾幸福感的重要因素。當前，建設(shè)平安中國、健康中國、美麗中國，就是建設(shè)幸福中國，就是為中國人民謀幸福。

二、新時代中國幸福觀的創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手開展各項工作，不斷提高人民的生活水平。黨的十八大報告把“改善人民生活、增進人民福祉”視為時代賦予執(zhí)政黨的光榮而艱巨的任務(wù)，并指出“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”③《十八大報告學習輔導(dǎo)百問》，北京：學習出版社、黨建讀物出版社，2012年，第44頁。。而實現(xiàn)中國夢，“就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福”，“中國夢、中國道路最終都要落到老百姓的幸福生活上”。也就是說，中國夢以實現(xiàn)人民幸福為目的，是人民的幸福夢；中國道路是實現(xiàn)人民幸福之路。中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是以滿足人民日益增長的美好生活的需要為根本出發(fā)點和最終歸宿。

（一）“幸福初心論”

幸福是人的需要得到滿足之后的一種積極的心理感受。而人的需求又是隨著所處的社會條件不斷變化的，這就意味著決定影響幸福感的因素是在不斷變化的。習近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話中指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”④《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第3頁。。他還在十九大報告中鄭重提出，中國共產(chǎn)黨的初心就是為“中國人民謀幸?！?。由此也就決定以人民幸福為發(fā)展目的，把為人民謀幸福作為“初心”的中國共產(chǎn)黨所倡導(dǎo)提出的理論、方針、政策、方略與構(gòu)想，必須滿足人民群眾在新時代經(jīng)濟、社會、文化生活條件下對于民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面新的需求。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！雹萘暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》。中國的社會主要矛盾之所以發(fā)生這種轉(zhuǎn)化，根本原因是由于經(jīng)濟文化的迅速發(fā)展，在全面建成小康社會之后，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”但是，與此同時，發(fā)展不平衡不充分的問題更加突出，“這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?！雹倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》。為此，在新時代，經(jīng)濟社會的發(fā)展要著力解決好“不平衡不充分”的問題，以滿足人民群眾日益增長的民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求。黨的十九大報告創(chuàng)造性地提出社會主要矛盾轉(zhuǎn)化理論，以它為指導(dǎo)，確定習近平新時代社會經(jīng)濟發(fā)展的新任務(wù)、新目標，通過發(fā)展解決人民日益增長美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不僅滿足人民對于物質(zhì)生活方面的更高要求，并且滿足人民對于民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等政治文化社會生活方面日益增長的要求，使人民的獲得感、幸福感得以不斷提高。因此，十九大報告提出的社會主要矛盾轉(zhuǎn)化理論，也就是社會主要矛盾新論，對于中國共產(chǎn)黨在新時代不忘“為中國人民謀幸?！钡摹俺跣摹?，實現(xiàn)發(fā)展為人民造福的目的，有著十分重要的作用。由此來看，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化理論，實質(zhì)就是“幸福初心論”，是中國共產(chǎn)黨“不忘初心”又與時俱進的重要體現(xiàn)。十九大報告的一切方針、政策、方略、構(gòu)想，都是旨在解決新時代的社會主要矛盾，滿足人民對美好生活的不斷追求，以提高人民的幸福感，從而凸顯了新時代中國共產(chǎn)黨不忘為人民謀幸福的“幸福初心”。

（二）幸福發(fā)展論

十九大報告強調(diào)，在新時代的改革發(fā)展進程中，必須“堅持新發(fā)展理念”。“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！雹诹暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》。新發(fā)展理念直接或間接決定影響人民群眾的獲得感、幸福感。習近平總書記曾經(jīng)明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來?！雹邸读暯秸勚螄碚?，北京：外文出版社，2014年，第208頁。習近平總書記在這里揭示并肯定了綠色發(fā)展對于人民福祉具有直接的促進作用。而對于人民福祉最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)性的決定性因素，是創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記曾指出：之所以“把創(chuàng)新擺在第一位，是因為創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”④《習近平談治國理政》（第2卷），第201頁。。只有進行創(chuàng)新發(fā)展，使中國的社會經(jīng)濟發(fā)展具有強勁的動力，發(fā)展才能保持較快的速度，并且才能持續(xù)。協(xié)調(diào)發(fā)展對于人民幸福感的提升和保持，有著不容忽視的重要作用。習近平總書記指出：“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。”⑤《習近平談治國理政》（第2卷），第198頁。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展不充分，而“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡”，二者都是化解新時代社會主要矛盾的戰(zhàn)略舉措，都直接決定影響人民對于美好生活需要的滿足狀況。不言而喻，只有自覺地進行協(xié)調(diào)發(fā)展，人民對于美好生活多方面的需要才能都得以滿足，從而人民的幸福感就將不斷提高。為此，黨的十八大以后，進一步加大對于老少邊窮和廣大鄉(xiāng)村的投入，并實行優(yōu)惠政策，以加快落后地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，盡快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平、富裕程度的差距，以此提高后進落后地區(qū)人民的獲得感、幸福感。至于開放發(fā)展、共享發(fā)展，對于人民幸福感提升的重要作用，則是不言而喻的事情。“開放發(fā)展”能使人民在更廣闊的交往合作中讓自身得到更大發(fā)展，“共享發(fā)展”能更好確保每個人平等享有發(fā)展機會、發(fā)展條件和發(fā)展成果，能讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，促進社會公平正義，“不斷朝著全體人民共同富裕邁進，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中共享幸福和榮光”⑥郭強：《習近平新時代中國特色社會主義思想的共產(chǎn)主義意蘊》，《觀察與思考》，2019年第2期，第26-27頁。。因此，總的來說，新發(fā)展理念實質(zhì)是幸福發(fā)展理念。

（三）幸福改革論

習近平總書記強調(diào)：“改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。”①《習近平談治國理政》，第69頁。但是，采用哪些“改革開放的辦法”去解決“改革開放中的矛盾”呢？習近平總書記給予了回答，答案就是他提出的五點要求。其中的第三點是“幸福改革論”，要求改革“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”②《習近平談治國理政》，第95頁。。改革開放以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，但是，與此同時，“在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象”，“中央全面審視和科學分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢，認為這個問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩(wěn)定”③《習近平談治國理政》，第95頁。。為了讓改革切實做到以“增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，習近平總書記要求：“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”為此，他進而斷言：改革發(fā)展“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！雹堋读暯秸勚螄碚?，第96頁。改革必須堅持“幸福價值論”，以幸福來評判改革有無意義與得失成敗。也就是要以改革發(fā)展成果是否“惠及全體人民”“給老百姓帶來實實在在的利益”“創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境”，從而以是否讓人民群眾有獲得感、幸福感為標準評判改革的價值。由于“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證”。所以，習近平總書記中肯地提出：“要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點?！雹荨读暯秸勚螄碚?，第97頁。從這些論述不難看出，在幸福改革論的基礎(chǔ)上，對于社會制度的構(gòu)建、變革，習近平總書記創(chuàng)造性地提出并倡導(dǎo)“幸福制度論”，主張并堅持社會制度要合乎幸福的要求這樣的理念。“把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子”進行制度、政策審視和改革，也就是進行“以人民福祉”為目的幸福化改革。作為幸?；母锝Y(jié)果的制度安排是幸福型經(jīng)濟制度、幸福型政治制度、幸福型文化制度、幸福型社會制度、幸福型生態(tài)制度。而在這種制度下所發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)就是幸福經(jīng)濟、幸福政治、幸福文化、幸福社會和幸福生態(tài)。這樣，國家就成為幸福國家，人民就成為幸福的人民。十九大報告正是以幸福改革論為指導(dǎo)，以幸福價值論為標準，創(chuàng)造性地提出并要求堅持“以人民為中心”“在發(fā)展中保障和改善民生”“人與自然和諧共生”等一系列方略。實行幸福化改革、幸?；l(fā)展，構(gòu)建習近平新時代的幸福中國，從而真正實現(xiàn)發(fā)展改革為人民造福的目的。

結(jié) 語

追求幸福是人生的永恒主題，也是人類全部“行為的目的”⑥[希]亞里士多德：《尼各馬科倫理學》，苗力田譯，中國人民大學出版社，2003年，第19頁。?！皻v史不過是追求著自己目的的人的活動而已”⑦《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，1990年，第295頁。。人的經(jīng)濟、政治、文化和社會等活動，都只是實現(xiàn)自己目的的手段。而人的目的是由其需要決定和產(chǎn)生的。但在不同的生產(chǎn)生活條件下、不同的歷史發(fā)展階段，人們的需要是不斷變化的，其追求的目的也是多種多樣的，從而導(dǎo)致幸福的內(nèi)涵與外延也是不斷豐富和發(fā)展的。中國共產(chǎn)黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，就是為中國人民謀幸福，讓人民過上更美好的生活。早在中國共產(chǎn)黨成立之初，就發(fā)出“為天下勞苦大眾謀幸?！钡那f嚴承諾。習近平指出，自從有了中國共產(chǎn)黨，“中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨”⑧習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。。中國共產(chǎn)黨就是“為中國人民謀幸福的政黨?！雹倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。正如有學者指出：中國發(fā)展的“最終目標是為了讓人民生活的更加幸福，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的平衡發(fā)展，政府在實現(xiàn)人民的幸福方面承擔著義不容辭的責任。②俞可平：《善治，打開幸福之路》，《人民日報》2011年2月22日。而中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就勇敢承擔起了這個義不容辭的責任，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的偉大歷程中，從政治幸福起步，逐步實現(xiàn)不同時期和不同層次的政治幸福、經(jīng)濟幸福、文化幸福、社會幸福和生態(tài)幸福，努力實現(xiàn)其平衡發(fā)展，使之成為一個有機統(tǒng)一體。縱觀新中國70年的幸福觀，它彰顯了“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的‘人民至上論’”；彰顯了“實現(xiàn)人民對美好生活向往的‘人民幸福論’”；它“讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中共享幸福和榮光?！雹酃鶑姡骸读暯叫聲r代中國特色社會主義思想的共產(chǎn)主義意蘊》，《觀察與思考》2019年第2期。

目前，由于人類社會經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展，生活水平的顯著提高，使得人們追求幸福生活、美好未來的愿望空前迫切。對中國而言，中國特色社會主義進入新時代，發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。新時代意味著中國的改革進入了新的歷史時期，即所謂的“后改革時代”。而“后改革時代”“實質(zhì)就是‘幸福改革’。因為‘后改革時代’改革的目的與任務(wù)，是以消除影響人民群眾幸福感提升的東西為對象?！雹芾顦s梅：《論發(fā)展模式的“幸福轉(zhuǎn)型”》，《鄭州大學學報（哲學社會科學版）》2015年第1期。近些年來，尤其是黨的十八大以后，在符合幸福規(guī)律要求的新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我們國家進行了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，實際上是“幸福轉(zhuǎn)型”。由于按照新發(fā)展理念所構(gòu)建和實行的經(jīng)濟社會發(fā)展方式符合幸福規(guī)律的要求，因而近年來人們的幸福感得以顯著提升。因此，以習近平總書記為核心的黨中央把“為中國人民謀幸?！弊鳛椤俺跣摹?，完全符合幸福終極目的論的要求。黨的十九大報告正是根據(jù)幸福終極目的論、人類活動基本規(guī)律的要求進行理論創(chuàng)新，提出一系列新的思想、理念、方略和構(gòu)想。習近平總書記指出：中國夢必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。因而，中國特色社會主義是以民眾幸福最大化為訴求的社會主義，它的本質(zhì)與目標就是要努力實現(xiàn)、增進和保障人民的普遍幸福。從這個意義上說，中國特色社會主義就是追求人民普遍幸福的社會主義。因此，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)中，要自覺而嚴格地按照幸福規(guī)律的要求進行科學決策，從而使中國內(nèi)政外交的方針政策都有利于人民群眾幸福感的提升，從而得以順利地實現(xiàn)為中國人民謀幸福的歷史使命，為人類作出新的更大貢獻。