楊鵬鵬

【摘 要】不管是財務會計還是內部審計，它們的終極目標都是確保會計信息的真實與完整，進而促進企業(yè)財務管理水平和經營管理水平，以提高企業(yè)的經濟效益。企業(yè)要想實現(xiàn)良好的運作和完善的管理，離不開內部審計與會計預算。本文對企業(yè)內部審計與會計預算的現(xiàn)狀做了探討，分析了二者的意義，希望對有關企業(yè)有所幫助。

【關鍵詞】企業(yè)；內部審計；會計預算

改革開放以來，我國金融市場的發(fā)展突飛猛進，但也受到了一些不利影響，隨著世界經濟危機的突發(fā)性增強，我國企業(yè)面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。為了提高應對金融風險和面對挑戰(zhàn)的能力，企業(yè)必須提高內部審計與會計預算能力，進一步完善企業(yè)內控體系，提高企業(yè)的核心競爭力。

一、企業(yè)內部審計與預算管理存在的問題及其原因

1.工作效率低，成本浪費

現(xiàn)實中存在審計人員在審計的過程中沒有注意檢查成本，只是實行人海戰(zhàn)術和拉鋸戰(zhàn)的現(xiàn)象，因此導致工作效率低下，人力、物力、財力的大量浪費。其原因在于企業(yè)缺乏成本控制的概念和對成本控制的自覺性，內部審計經常會忽略成本核算，不能使投入、產出和效益實現(xiàn)有效結合。

2.審計不全面

部分企業(yè)存在內部審計成本不夠全面的問題，進而導致效率低，成本增加。其原因是企業(yè)實際的實踐操作中審計管理不規(guī)范、會計制度不完善。企業(yè)內部審計成本并沒有被列入經費預算中進行單獨核算，也沒有被納入成本管理，審計項目本身與預算管理產生脫軌，使得審計人員缺乏動力和約束，不能發(fā)揮主觀能動性。

3.審計內部資源利用不合理

企業(yè)存在內部資源得不到合理利用的現(xiàn)象，導致項目審計過程中出現(xiàn)審計不深入、審計不嚴格、審計成本增加等問題。原因就是企業(yè)內部審計的總體資源在人力、資金、時間、物資上的投入和規(guī)劃不科學，審計質量和審計資源的比例測算不準確，并且在執(zhí)行會計預算與審計的過程中，缺乏有效的監(jiān)督機制，不能實現(xiàn)對審計和會計預算的科學監(jiān)督，進而影響公司的業(yè)績評價，使得考核缺乏客觀性和公正性。

4.對預算管理職能的認識不充分

部分工作人員過度依賴數(shù)據(jù)，過度遵守謹慎性原則，導致數(shù)據(jù)的合理性降低，企業(yè)內部會計預算不準確。原因就是工作人員對預算管理職能認識不充分，沒有將會計預算和企業(yè)管理結合在一起，企業(yè)管理層對企業(yè)內部會計預算的認識不清晰，沒有明確的企業(yè)戰(zhàn)略計劃，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展前景確定長期的戰(zhàn)略路線。

二、內部審計與會計預算有機結合的重要意義

1.有利于企業(yè)成本核算

做好企業(yè)會計預算工作，有利于企業(yè)進行成本核算，提高企業(yè)的生產效率，從而使企業(yè)經營模式更加完善，促進企業(yè)的發(fā)展。

2.有利于相關人員各司其職

會計預算管理明確規(guī)定了企業(yè)有關生產經營人員的責任以及目標，使相關人員清楚的承擔各自的責任；并且會計預算有一定的激勵效用，能夠調動企業(yè)生產經營人員的積極性，減少企業(yè)的費用水平，提高企業(yè)的運營效率。

3.幫助企業(yè)管理者制定決策

合理科學的企業(yè)會計預算管理能夠實現(xiàn)將企業(yè)的現(xiàn)有資源和企業(yè)的未來發(fā)展目標地有機地結合，從而有效地幫助企業(yè)管理者制定決策。

4.有利于企業(yè)防控風險

在企業(yè)進行運營管理的過程中，總會出現(xiàn)各種狀況，針對這些狀況的發(fā)生，必須要及時采取相應的措施進行及時處理，以免對企業(yè)產生不利條件，影響企業(yè)產品的銷售和運營。因此，企業(yè)進行科學、合理的會計預算，在市場發(fā)展特點、市場信息的真實基礎上，實現(xiàn)資源運用的最優(yōu)化，減少成本的浪費。因此做好企業(yè)會計預算工作，能夠使企業(yè)具備防控風險的能力，進而提高企業(yè)的綜合競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強內部審計與會計預算的策略

1.建立科學的會計預算考評體系，編制科學的會計預算方案

傳統(tǒng)的考評體系過于簡單，在指標上和方法上都不能正確反映相關人員的努力程度，容易打消相關人員的積極性，進而產生負面影響。而且這種設置過于狹隘，一方面不能準確地評價企業(yè)的經營業(yè)績，另一方面也容易迫使執(zhí)行人行為短期化，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。因此要建立科學有效的會計預算考評體系，科學編制財務預算方案，提高工作人員的積極性，從而能夠加強對會計預算的監(jiān)督。

2.建立科學的獎懲機制

在會計預算期末，應對各部門預算執(zhí)行情況進行考核，并建立科學的獎懲機制進行對員工激勵。在確定考核獎懲時，為了避免出現(xiàn)編制先進預算的單位完不成預算受懲罰，而編制保守預算單位完成預算受獎勵的現(xiàn)象，可以在考慮實績與預算的差異方向及大小的同時，根據(jù)各部門預算的先進性決定獎勵方案的系數(shù)。對于預算難度大的部門獎勵系數(shù)大一些，對于預算難度小的部門獎勵系數(shù)小一些，以此鼓勵員工盡可能編制科學準確的預算方案。

3.提高會計預算和審計意識

企業(yè)及其工作人員要加強對會計預算和審計的認識，對它們的作用和意義進行充分的認識。企業(yè)要制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并加強有效實施，為會計預算和審計提供準確的基礎數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)內部審計的監(jiān)督，提高企業(yè)的市場競爭力和經濟效益。

4.加強審計監(jiān)督

企業(yè)要根據(jù)財務預算管理的規(guī)定，加強對會計預算的審計監(jiān)督，把審計監(jiān)督貫穿于預算的全過程。既要抓好預算編制審計，又要抓好預算執(zhí)行審計；從預算收入入手，著力于預算支出審計；從預算執(zhí)行結果出發(fā)，著力于預算執(zhí)行全過程審計，逐步健全和完善會計預算管理，促進財務管理的法制化和規(guī)范化。企業(yè)要樹立明確的目標，促進會計預算的合理、準確、規(guī)范和有效，促進會計預算的執(zhí)行和經營目標的實現(xiàn)；特別是要加大支出結構調整的審計，增強預算的透明度和約束力，通過對材料采購過程的審計，有效抑制財務資金使用中的不合理現(xiàn)象。

5.培養(yǎng)復合型審計人才

審計機關要對財會審計專業(yè)背景的人員進行以數(shù)據(jù)庫應用技術為主要內容的應用培訓，對專業(yè)人員進行財會審計業(yè)務知識培訓。在培訓方式上，注重采用案例式教學，將數(shù)字化審計案例等轉變?yōu)橛嬎銠C審計教學的重要資源。除此之外，還要鼓勵審計人員參加計算機審計水平考試和全國計算機水平考試，提高審計人員的計算機水平。

6.加大審計力度，提高審計的有效性

審計機關要根據(jù)數(shù)字化審計、聯(lián)網審計、信息系統(tǒng)審計等工作要求，合理調整審計項目組織方式，全面整合信息、人力等資源，促進審計數(shù)據(jù)的共享和審計力量的集中使用，推動審計項目指揮扁平化和現(xiàn)場管理科學化，提高審計監(jiān)督的有效性。

7.大力推行適應大數(shù)據(jù)環(huán)境的計算機審計方式

（1）健全相關制度，出臺大數(shù)據(jù)相關考核辦法，將計算機審計納入目標考核，規(guī)范強力推進。（2）增設數(shù)據(jù)分析人員，專門負責指導和協(xié)助開展大數(shù)據(jù)分析，把“智慧審計”模式落到實處。（3）對審計項目相關的單位數(shù)據(jù)進行集中會商及分析，并將相關疑點信息發(fā)送各審計組核實。（4）運用“云計算”技術，構建完善的企業(yè)云審計平臺。

四、結束語

企業(yè)只有逐步建立起更加全面的審計與預算機制，加強內部審計與會計預算的職能，才能提高企業(yè)的內控能力與風險控制能力。要加強內部審計與會計預算的互相配合，互相協(xié)調，實現(xiàn)企業(yè)內部的制約與控制，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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