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        經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長三年

        2019-03-01 02:28:58李稻葵
        財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2019年2期
        關(guān)鍵詞:宏觀杠桿實(shí)體

        2018年中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn),金融過度收縮帶來了下行的壓力,也帶來了投資者的憂慮。從三大需求的角度看,2018年中國的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢是比較平穩(wěn)的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比在媒體上獲得的信號實(shí)際上要更平穩(wěn)一點(diǎn),下行壓力的感受主要是由金融過度收縮所帶來的。

        未來三年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,只要深入調(diào)整、深化改革,保持比較穩(wěn)定的增長速度,到2021年中國完全有望達(dá)到世界銀行定義的高收入國家的門檻,邁入高收入國家行列。

        2018年經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn)

        我們認(rèn)為2018年中國的宏觀經(jīng)濟(jì)包括它今天的走勢是比較平穩(wěn)的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是總體平穩(wěn)、穩(wěn)健的。零售的走勢基本平穩(wěn),略有下降,如果刨除汽車銷售的影響因素,基本上是非常平穩(wěn)的。

        看固定資產(chǎn)投資。不考慮基建的巨幅下降,主要是金融帶來的整個固定資產(chǎn)投資,即三駕馬車之一,是穩(wěn)步回升的。整個的出口也是非常穩(wěn)定的,出口的增速都是在6%以上。盡管有中美貿(mào)易摩擦,但出口是穩(wěn)定的。

        再具體看,民間投資與制造業(yè)投資在筑底回升。2018年民間投資是過去四五年以來最高的一年,達(dá)到8%以上,接近9%。制造業(yè)投資跟2017年同期相比,是穩(wěn)步回升的。到2018年的11月,回升到了9%以上,這也是過去四五年以來第一次。

        工業(yè)增加值略有下降,在6%-7%之間,也比較穩(wěn)定。

        有人可能說,這個投資數(shù)字是不是有水分?這個懷疑是很合理的,可以看一些案例。

        比如,江蘇沙鋼,2017年投資增長與2016年相比上升235%。恒逸石化,相對于2016年,其2017年是160%的投資增長。TCL是家用電器龍頭企業(yè),增長是74%。浙江海亮做金屬加工、機(jī)械制造,投資增長67%。美的做工業(yè)機(jī)器人、家用電器,增長了55%,接近56%。比亞迪新能源汽車增長23%,接近24%。海瀾之家,2017年與2016年相比投資增長23%。

        這些都是龍頭企業(yè),由此得出一個基本的結(jié)論,大企業(yè)、龍頭企業(yè)還在投資,感覺不好的可能是一些中小企業(yè)。這就反映出,產(chǎn)業(yè)在兼并、重組、升級。

        零售剔除汽車的因素,是相當(dāng)穩(wěn)定的。2017年,汽車行業(yè)銷售基本上是零增長,其中10月和11月是負(fù)10%增長。究其原因是汽車的消費(fèi)和購置現(xiàn)在已經(jīng)變成對未來預(yù)期的一種準(zhǔn)投資行為。買汽車有一點(diǎn)像買股票,預(yù)期到這兩年汽車價格可能下降,因?yàn)殛P(guān)稅在調(diào)整,境外車廠的股比在提高,購置稅有可能調(diào)整。所以,汽車銷售的波動性應(yīng)該另外來算,它有自己獨(dú)特的規(guī)律。這又說明,總體上講我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是穩(wěn)定的。

        為什么有下行壓力?

        主要原因是金融過度收縮所帶來的。怎么看金融過度收縮?首先,看新增的社會融資總額與GDP之比。2018年新增社會融資總額是15.9萬億元,明顯低于2016年的17.8萬億元,比2017年的19萬億元也要低。以此計(jì)算,新增社會融資總額與GDP之比也明顯下降,從2017年23.5%降到2018年的17.6%,整整下降6個百分點(diǎn)。

        其次,是財(cái)政部批準(zhǔn)的地方政府發(fā)行的建設(shè)債和一般債。2018年1-5月份根本沒有發(fā)債,但舊債照樣到期,當(dāng)然會帶來整個金融市場資金的緊張。同時,也造成基建大規(guī)模下滑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年年末基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長速度累計(jì)接近20%,但2018年這一數(shù)字是3.5%。

        另一方面,社會融資總額增長放緩或部分收縮,地方政府發(fā)行的債券也在收縮,無疑會拉大企業(yè)的信用利差,小企業(yè)受到更多的影響。

        總結(jié)而言,2018年整體的經(jīng)濟(jì)情況,主要是金融收縮太多,帶來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的連鎖反映。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括民營投資、民間投資和制造業(yè)投資等都是在穩(wěn)步的回升。

        三大對策

        第一,對癥下藥,金融必須大調(diào)整,以金融調(diào)整為抓手來推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的升級。一個基本原因就是,今天的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)已經(jīng)和金融的結(jié)構(gòu)錯位了,金融的結(jié)構(gòu)沒有跟上實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須要調(diào)整。其中值得一提的是,基建融資必須要改。從宏觀上講,基建仍然有很大的空間。比如,機(jī)場、鐵路里程、油氣管道、公路里程,跟發(fā)達(dá)國家相比都存在非常大的差距。

        第二,對杠桿率要有理性、科學(xué)的認(rèn)識,中國經(jīng)濟(jì)宏觀的杠桿率目前還不算高,是可控的?,F(xiàn)在的杠桿率占GDP之比一般認(rèn)為是260左右,跟美國幾乎沒有差距。日本是350,新興市場國家一般低一點(diǎn),150左右。把全世界各個國家的宏觀杠桿率拿來看,第一個基本規(guī)律就是儲蓄率高的國家宏觀杠桿率高一點(diǎn),一般國民儲蓄率每上一個百分點(diǎn),安全的宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿率可以上3個百分點(diǎn)。我們的儲蓄率比之于美國高30%左右。因此,正常的、安全的宏觀經(jīng)濟(jì)的杠桿率應(yīng)該比美國等國高100個百分點(diǎn)。

        一般來講,國家越富,它的杠桿率越高。比如,美國、德國的宏觀杠桿率都比印度尼西亞高。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是大國經(jīng)濟(jì),資本賬戶的管控還是比較好的,對于金融的穩(wěn)定性應(yīng)該有基本的自信心。

        在這種情況下,不應(yīng)該過分擔(dān)心現(xiàn)在的杠桿率,應(yīng)該把注意力從關(guān)心杠桿率本身轉(zhuǎn)向杠桿的結(jié)構(gòu),就是在這么多債務(wù)里面,哪些是爛資產(chǎn),哪些需要重組。因此,一定要轉(zhuǎn)變思維,不是簡單的去把化解與防范重大金融風(fēng)險等同于去杠桿,更應(yīng)該關(guān)注不良資產(chǎn)的重組、新增的貸款和信托質(zhì)量。

        第三,金融領(lǐng)域應(yīng)該加快不良資產(chǎn)的處置,尤其要加速“僵尸企業(yè)”退出。在這方面,特別呼吁不良資產(chǎn)的處置和產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)該配套進(jìn)行。

        同時,金融領(lǐng)域還應(yīng)推動資本市場改革。第一,債券市場要大力發(fā)展,要大規(guī)模發(fā)債,尤其是要打通銀行和交易所交易的債券市場。債權(quán)人對企業(yè)的約束比股東對小股民及企業(yè)的約束更強(qiáng),相比于發(fā)行股票,債券是更重要的一個融資渠道。

        第二,股票市場也必須改革。加強(qiáng)法制監(jiān)管,證監(jiān)會、檢察院、法院、公安局等相關(guān)部門要聯(lián)合起來抓股市的違規(guī)問題。

        總結(jié)而言,未來三年,中國經(jīng)濟(jì)只要能夠深入調(diào)整、深化改革,會保持一個比較穩(wěn)定的增長速度,到2021年,完全有望能夠達(dá)到世界銀行所定義的高收入國家的門檻,邁入高收入國家的行列。

        (本文系根據(jù)李稻葵教授在第35期清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇上的演講內(nèi)容整理)

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