陳曉瑜
摘 要:GDGM職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為全國一流高職院校建設(shè)單位,隨著近年來“外延發(fā)展與內(nèi)涵提升”雙措并舉的進(jìn)程逐步實現(xiàn),其資產(chǎn)規(guī)模也在同步高速擴(kuò)大,對適應(yīng)當(dāng)前資產(chǎn)管理中新問題、新變動的信息化平臺的需求也變得格外迫切。以此為前提,本文從順應(yīng)GDGM學(xué)院當(dāng)前資產(chǎn)管理目標(biāo)、需求解析、功能模塊建設(shè)、日常管理與實現(xiàn)等角度出發(fā),對資產(chǎn)管理信息化平臺建設(shè)的實務(wù)進(jìn)行分析研究。
關(guān)鍵詞:信息化建設(shè);高校資產(chǎn)管理;管理系統(tǒng)
基金項目:本論文受“廣東省一流高職院校建設(shè)計劃”項目資助;廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基金項目資助(項目編號:2016-S-07)
1. GDGM職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)管理情況
1.1 資產(chǎn)情況現(xiàn)狀簡介
GDGM職業(yè)技術(shù)學(xué)院校址在廣州市,是廣東省全日制示范性高等職業(yè)院校,由白云和天河兩校區(qū)組成,占地面積總計1038畝,截止至2018年10月,固定資產(chǎn)總值為62966.03萬元(還在持續(xù)增長)其在校生規(guī)模已達(dá)1.5萬人,成教規(guī)模9000人。近年來隨著“外延發(fā)展與內(nèi)涵提升”雙措并舉的進(jìn)程逐一實現(xiàn),其資產(chǎn)規(guī)模呈逐年穩(wěn)步增長態(tài)勢,一些資產(chǎn)管理問題也逐漸顯現(xiàn)出來,如:多頭資產(chǎn)、權(quán)責(zé)不明、管理程序重復(fù)、環(huán)節(jié)缺失等,隨著資產(chǎn)基數(shù)的增加這些問題越發(fā)顯著。因此GDGM學(xué)院對資產(chǎn)管理工作的有效梳理、優(yōu)化以及對資產(chǎn)管理同步的信息化建設(shè)需求已經(jīng)迫在眉睫。
1.2資產(chǎn)管理面臨壓力
當(dāng)前GDGM學(xué)院資產(chǎn)管理面臨的壓力主要可歸納為以下四點:
其一,缺乏規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y產(chǎn)管理體系與信息化建設(shè)的融合,學(xué)院資產(chǎn)的閑置、丟失、浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生。
其二,資產(chǎn)管理信息化建設(shè)中的物、賬統(tǒng)一有待完善,由于學(xué)院校區(qū)龐大、部門繁多,因此資產(chǎn)管理中的同步、共享環(huán)節(jié)存在瑕疵,存在某些有賬無物或有物無賬的情況。
其三,資產(chǎn)管理軟件功能性與實際需求的不匹配,隨著GDGM學(xué)院資產(chǎn)形式的逐漸復(fù)雜,其資產(chǎn)管理功能的需求性也隨之改變,因此對于軟件功能或版本的時時升級,也是做好資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的一個重要步驟,但在日常資產(chǎn)管理工作中這一環(huán)節(jié)經(jīng)常被忽視。
1.3資產(chǎn)管理信息化平臺建設(shè)的必要性
如上1.1和1.2節(jié)所述無論從科技角度出發(fā)還是從統(tǒng)計管理角度出發(fā),資產(chǎn)管理信息化建設(shè)必須保證其前沿性,同時從日常的實用角度考慮其建設(shè)重點還包括:深層挖掘和簡化操作兩個關(guān)鍵詞。而管理者與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動始終是信息化平臺建設(shè)的主題,對于在這個建設(shè)過程中所包含的所有需求,如:數(shù)據(jù)信息處理、管理控制、決策輔助等,都需要與資產(chǎn)管理的實務(wù)進(jìn)行相應(yīng)匹配,如:資產(chǎn)報廢周期、資產(chǎn)實物全程跟蹤、資產(chǎn)使用信息等,要求這些信息化數(shù)據(jù)都是真實、動態(tài)記錄的,只有這樣才能保證資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性與高效性。在這個前提下,GDGM學(xué)院與SQ信息技術(shù)公司合作,開發(fā)了GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化平臺系統(tǒng)。
2. GDGM職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)管理信息化平臺建設(shè)目標(biāo)的明確
高校的資產(chǎn)管理信息化平臺建設(shè)的目標(biāo)通常可分為長期目標(biāo)和短期目標(biāo)兩方面來明確,對于GDGM學(xué)院來說其長期目標(biāo)可規(guī)劃為三點:第一,按國家高校信息化建設(shè)規(guī)范要求,整合資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫資源,實現(xiàn)上報教育主管部門數(shù)據(jù)的同步、真實、準(zhǔn)確;第二,為未來發(fā)展過程中資產(chǎn)管理信息技術(shù)的更新與功能升級做好前提建設(shè),保證可拓展的空間;第三,在前文簡介中曾提到, GDGM學(xué)院由多校區(qū)組成,其資產(chǎn)管理存在相當(dāng)程度的復(fù)雜性和多樣性,實用傳統(tǒng)的客戶端式資產(chǎn)管理軟件存在一定困難,因此,GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化平臺系統(tǒng)建設(shè)的一個重要目標(biāo),就是利用互聯(lián)網(wǎng)資源與管理權(quán)限設(shè)計的有機(jī)融合,實現(xiàn)多區(qū)域資產(chǎn)信息化管理,大幅度提升管理實務(wù)的靈活性。而GDGM學(xué)院的短期目標(biāo)規(guī)劃則可歸納為兩點:其一,增強(qiáng)校內(nèi)資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的管控效率,大幅度提升校內(nèi)資產(chǎn)的使用率;其二,通過系統(tǒng)、規(guī)范的資產(chǎn)信息化的建設(shè),實現(xiàn)各種需求的資產(chǎn)指標(biāo)的直觀統(tǒng)計。以上歸納的各長、短期建設(shè)目標(biāo),明確了GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化平臺系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)為:針對GDGM學(xué)院資產(chǎn)管理的具體情況,在平臺的構(gòu)建中融合了資產(chǎn)管理的實時動態(tài)管理技術(shù),建立一種適用于當(dāng)前高校資產(chǎn)管理的系統(tǒng)模型,并具備充足的后續(xù)信息化拓展建設(shè)空間。
3. GDGM學(xué)院資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的需求解析
3.1 基礎(chǔ)需求
為更有效的提升GDGM學(xué)院內(nèi)的資產(chǎn)管理效率,GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)需求從四方面入手,分別為:其一,安全需求,保證錄入數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)避免數(shù)據(jù)的丟失,同時保證對信息安全的抵御能力,避免由惡意攻擊造成的資產(chǎn)信息泄露;其二,操作功能的優(yōu)化,讓管理員可以簡單、全面的實現(xiàn)各種資產(chǎn)管理操作需求,達(dá)到其實用目的,并周期性的進(jìn)行操作日志備份,讓各管理環(huán)節(jié)有跡可查;第三,更好的兼容性需求,由于前文提到的GDGM學(xué)院內(nèi)多環(huán)境下的資產(chǎn)管理需求,因此要保證該信息化系統(tǒng)與各操作系統(tǒng)的兼容性,盡量由于操作系統(tǒng)不兼容導(dǎo)致的信息丟失、鎖死或無法操作;第四,由于GDGM學(xué)院資產(chǎn)水平的持續(xù)發(fā)展,要保證系統(tǒng)足夠廣闊的升級空間,如:與新增數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一、新設(shè)置功能模塊的可能性、智能手機(jī)平臺進(jìn)行操作的可能性等。
3.2功能性需求
GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化系統(tǒng)的功能性需求的設(shè)計是與GDGM學(xué)院內(nèi)資產(chǎn)管理的實用情況出發(fā),進(jìn)行數(shù)據(jù)分塊設(shè)計然后統(tǒng)一管理的模式進(jìn)行的,簡潔、高效而不煩冗,其具體功能模塊需求如下圖3-1所示:
如上圖3-1中所涉及的10項功能性需求模塊的每一項還要與拓展功能相銜接,如:系統(tǒng)管理(包含日志管理、參數(shù)設(shè)定、資料管理、數(shù)據(jù)信息發(fā)布等)、報表功能模塊(錄入、查詢、導(dǎo)出)、超級功能模塊(單位樹/部門樹的調(diào)整、計劃制定)等。在與管理員的登錄權(quán)限相匹配的范圍內(nèi),可實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫中查詢的資產(chǎn)信息、相應(yīng)資產(chǎn)編號、統(tǒng)計報表、明細(xì)賬目等直接用辦公軟件(通常是Excel格式)的格式下載或打印。其中一些主要功能性模塊將在下文做具體分析。
3.3 管理需求
為緩解前文1.2節(jié)所歸納出的學(xué)院資產(chǎn)管理壓力該信息系統(tǒng)的管理需求可歸納為如下三點:首先,對于文本、數(shù)據(jù)穩(wěn)當(dāng)?shù)募嫒萃卣梗缲攧?wù)部門的季度/年度報表,政務(wù)發(fā)放的各種文件,進(jìn)行與官方要求的格式統(tǒng)一,避免由于格式轉(zhuǎn)換帶來的附加工作量或是內(nèi)容信息轉(zhuǎn)換偏差;其次,通過對統(tǒng)計分析軟件的集成提升對信息數(shù)據(jù)的分析能力;最后,簡化管理操作,縮短資產(chǎn)核對錄入周期,提升錄入信息與資產(chǎn)實物的契合度。
4.主要功能性模塊分析
在第3節(jié)中圖3-1所示的各功能模塊中,一些功能是在日常資產(chǎn)管理信息化建設(shè)尤為重要的,其中包括:
4.1通用操作模塊
在此功能模塊中涉及所有權(quán)限用戶對于此信息化平臺資產(chǎn)管理的最基礎(chǔ)功能操作,其中包括:身份登錄、系統(tǒng)導(dǎo)航、通用操作(其中包括:基礎(chǔ)操作、查詢、列舉、導(dǎo)出、幫助服務(wù)、附件上傳等)。其中每種涉及資產(chǎn)信息化變更的操作都需要經(jīng)過提交審核步驟,在審核通過后才會在系統(tǒng)的共享資料界面中出現(xiàn),如果審核過程中出現(xiàn)某些阻礙審核通過的觸發(fā)條件,則會保存所提交的審核信息,并將未通過原因反饋給提交用戶,為進(jìn)階修改提供備份。例如:某資產(chǎn)管理員用戶登錄后,對某一資產(chǎn)情況進(jìn)行錄入,其系統(tǒng)管理流程如下圖4-1所示:
4.2資產(chǎn)管理功能模塊
在GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化系統(tǒng)中最主要的功能模塊是資產(chǎn)管理功能模塊,其中將相關(guān)功能按所屬類型分為五大類,即:財務(wù)賬模塊、實物管理模塊、房屋管理模塊、處置管理模塊和產(chǎn)權(quán)管理模塊。在這五大模塊中每一項中又根據(jù)實際信息化建設(shè)需求細(xì)分為若干功能小項(由于細(xì)項過多在此不一一列舉),其中比較有代表性的功能小項有,財務(wù)賬模塊中的變動入賬、處置銷賬、資產(chǎn)折舊入賬功能;實物管理模塊中的資產(chǎn)分配、資產(chǎn)維修功能;處置管理模塊中的報廢到期資產(chǎn)查詢功能等,這些功能都是為GDGM學(xué)院的資產(chǎn)管理信息化量身定做的,其功能的操控性和實際需求的匹配度極高,并且復(fù)合GDGM學(xué)院內(nèi)部資產(chǎn)管理層階權(quán)限結(jié)構(gòu),即高階資產(chǎn)管理員的介入會讓資產(chǎn)管理流程更簡潔。例如,當(dāng)普通權(quán)限管理員進(jìn)行財務(wù)賬模塊中的變動入賬時,其系統(tǒng)管理流程如下圖4-2所示:
5.管理模塊層階權(quán)限的建設(shè)
GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化系統(tǒng)根據(jù)GDGM學(xué)院的資產(chǎn)管理層階結(jié)構(gòu)采取六級管理功能權(quán)限制度,其中系統(tǒng)功能性管理員層階最高,但其不涉及資產(chǎn)管理實務(wù),僅有最高對系統(tǒng)內(nèi)部問題進(jìn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)備份等后臺管理權(quán)限;其余五級進(jìn)行校內(nèi)資產(chǎn)管理實務(wù)的權(quán)限等級,其基礎(chǔ)功能向下兼容,自高至低依次為:一級資產(chǎn)主管,具有最高級別的資產(chǎn)(變動)審核權(quán),以及部分系統(tǒng)后臺管理功能,如設(shè)置用戶權(quán)限等級(所有以下級別)等;二級資產(chǎn)管理權(quán)限,具備資產(chǎn)變動初審權(quán)限,系統(tǒng)后臺維護(hù)權(quán)限,設(shè)置用戶權(quán)限等級(不包含一級資產(chǎn)主管);資產(chǎn)審核權(quán)限,該權(quán)限通常由財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人持有,具有財務(wù)審核權(quán)和所屬智能范圍內(nèi)的資產(chǎn)情況查詢權(quán);普通權(quán)限,對具備身份認(rèn)證資格用戶發(fā)放的權(quán)限,具有基本登錄系統(tǒng)資格,資產(chǎn)信息變更資格(需審核),基礎(chǔ)查詢資格(公開資產(chǎn)信息),資產(chǎn)信息錄入等;最低級權(quán)限為公共權(quán)限,不具備系統(tǒng)登錄資格,只能進(jìn)行公開資產(chǎn)信息的查詢和打印權(quán)限。
結(jié)束語:
GDGM6.0資產(chǎn)綜合管理信息化平臺建設(shè)從實踐角度出發(fā)以GDGM學(xué)院內(nèi)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享以及官方報備信息同步化為根本建設(shè)目的,滿足當(dāng)前與未來持續(xù)發(fā)展的信息化需求,具備物賬匹配度高、管理效率突出、系統(tǒng)安全等級高、存儲空間大等特點,相信其一定會為GDGM學(xué)院未來的資產(chǎn)信息化管理實務(wù)做出與其投入相匹配的貢獻(xiàn)。
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