蘇麗偉

摘 要：結(jié)合我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，在全面從嚴(yán)治黨的黨建環(huán)境下，保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員的教育管理是推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保證黨永葆生機(jī)和活力的重要途徑。研究新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的教育管理問(wèn)題，加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容完善，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，全面建成小康社會(huì)意義重大。本文主要講述的是我國(guó)加強(qiáng)黨員教育工作的具體內(nèi)容，為以后的企業(yè)黨員工作提供重要的參考。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；黨員教育；管理工作

引言

新時(shí)期下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員的教育管理是全面從嚴(yán)治黨的重要課題，也是開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必須研究的基本課題。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨員教育管理方面普遍存在的問(wèn)題突出地表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是對(duì)黨員的思想教育相對(duì)弱化；二是對(duì)黨員的權(quán)利義務(wù)要求上相對(duì)失衡；三是黨組織的管理教育功能相對(duì)退化；四是對(duì)黨員的糾偏執(zhí)紀(jì)相對(duì)寬軟。

1加強(qiáng)黨員教育管理對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的重要意義

第一，全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本要求。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和基本方針。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央提出很多治國(guó)理政的新思想新戰(zhàn)略，將黨的建設(shè)理論與實(shí)踐上升到新的高度。十八屆六中全會(huì)以全面從嚴(yán)治黨為主題，旨在提高黨的執(zhí)政能力，既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，更為全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)提供根本保證。促使黨中央治國(guó)理政四個(gè)全面戰(zhàn)略布局全部落地生根做實(shí)，中國(guó)夢(mèng)藍(lán)圖變成施工圖，清晰看到路線(xiàn)圖、時(shí)間表。第二，加強(qiáng)黨員教育管理是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的重要組成部分。新形勢(shì)下面對(duì)各種新的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。總結(jié)建黨以來(lái)的發(fā)展歷程，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，解決存在已久的自身頑疾才剛剛開(kāi)始，反腐敗雖然已經(jīng)初見(jiàn)成效，但在廣大黨員隊(duì)伍中仍存在各種各樣的問(wèn)題，一些干部信仰缺失、信念動(dòng)搖，組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，對(duì)化解矛盾、破解難題缺乏闖勁，為官不為、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問(wèn)題都與黨的教育管理監(jiān)督不力有關(guān)。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)是教育管理黨員，重點(diǎn)是從嚴(yán)管理干部。因此只有加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理，才能從根本上提升黨員的素質(zhì)能力、堅(jiān)定信仰，深刻認(rèn)識(shí)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史必然性和自信心，提升黨的執(zhí)政能力，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。

2黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題

2.1黨員教育管理走形式主義，缺乏針對(duì)性

有些基層黨組織的黨員教育方式存在問(wèn)題，教育管理活動(dòng)起不到實(shí)質(zhì)性的教育督促作用。例如：教育內(nèi)容脫離實(shí)際，方式落后老套，內(nèi)容枯燥單一、缺乏吸引力，對(duì)每個(gè)黨員都是無(wú)差別的教育，部分教育活動(dòng)僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)而組織，使得一些黨員對(duì)參與教育活動(dòng)的積極性不高。

2.2黨員的主體地位缺失導(dǎo)致監(jiān)督意識(shí)淡薄

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制。”新形勢(shì)下，黨員主體地位意識(shí)方面存在很多問(wèn)題，一些黨組織書(shū)記在堅(jiān)持原則方面做得不夠，對(duì)黨員的教育管理過(guò)于寬松；一些黨員主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)自身黨員權(quán)利和義務(wù)的了解，不敢、不愿、不會(huì)行使監(jiān)督的權(quán)力。一些黨組織對(duì)黨的思想政治工作不重視，黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任不明確、監(jiān)督內(nèi)容不聚焦、監(jiān)督體制不完善、監(jiān)督制度的操作性和實(shí)效性不強(qiáng)、監(jiān)督保障機(jī)制不完善等等。

2.3黨的領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)不力是關(guān)鍵因素

少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為抓黨員教育管理不是什么大事，即便是抓不好也出不了什么大事，全身心抓黨員教育管理必要性不大而且會(huì)分散精力，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，把黨員教育管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作割裂開(kāi)來(lái)。

3加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策建議

3.1健全黨內(nèi)組織管理制度

全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于制度建設(shè)。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，在管黨治黨的制度上作出了新安排，對(duì)黨員的行為做出了強(qiáng)有力的規(guī)范，明確了什么行為可以做、什么行為做了就會(huì)受到懲處。黨員教育管理制度化，就是在此基礎(chǔ)上制定一套黨員在黨組織里受教育與管理的行為規(guī)范，要求黨員必須遵守這套行為規(guī)范，以此來(lái)保障黨員的先進(jìn)性、純潔性。比如，制定明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃和要求，使政治理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、科學(xué)化，為黨員學(xué)習(xí)政治理論、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提供制度上的保證。

3.2建立健全黨員管理監(jiān)督體系

首先，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨到黨員隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)格的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，抓好每個(gè)黨員的發(fā)展、教育和管理工作。以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好黨員干部的思想教育工作，狠抓干部教育的質(zhì)量，使從嚴(yán)教育管理黨員干部隊(duì)伍落到實(shí)處。其次，健全教育與監(jiān)督并重的保障體系。第一要突出黨員監(jiān)督的重要性，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督管理?xiàng)l例。第二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)同級(jí)紀(jì)委對(duì)一把手的監(jiān)督制約以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督的力度。第三要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，保障人民群眾獻(xiàn)策渠道和批評(píng)監(jiān)督的渠道暢通無(wú)阻。

3.3要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的緊密結(jié)合

對(duì)黨員而言，理想信念是精神之鈣，理想信念缺失就失去前進(jìn)和努力的方向。加強(qiáng)黨員的理想信念及道德教育，需要做到以下幾點(diǎn)：第一、加強(qiáng)黨員的理論教育，在認(rèn)識(shí)馬列主義、毛澤同思想、鄧小平理論及習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新思想新戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略理論上要保持正確方向。這些理論是黨員教育的基礎(chǔ)，是黨員理想信念教育順利進(jìn)行的保證。第二、加強(qiáng)黨員的世界觀人生觀價(jià)值觀教育。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是每一個(gè)黨員必不可少的，要以此做為心理支撐，眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀要通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩将@得利益，慎用手中權(quán)利。一些黨員思想被腐蝕，出現(xiàn)作風(fēng)不正的問(wèn)題，對(duì)保持黨的先進(jìn)性造成了很大影響。同時(shí)也要加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育，提高黨員辨別是非、拒腐防變的能力，促進(jìn)黨執(zhí)政能力的提高，鞏固執(zhí)政地位，順利完成執(zhí)政使命。

3.4堅(jiān)持建立責(zé)任體系和完善保障

制度并重，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨組織及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)加強(qiáng)黨員教育管理責(zé)無(wú)旁貸，要不斷提高治黨管黨工作的自覺(jué)性，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，逐級(jí)建立健全黨委管黨建、書(shū)記帶頭抓黨建的責(zé)任制及黨建工作述職評(píng)議工作制度。充分發(fā)揮黨委成員及支部委員抓黨建工作的作用和黨委工作部門(mén)的職能作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下各支部和各部門(mén)齊抓共管的格局。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員教育管理融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作建設(shè)同頻共振。特別要注重完善保障制度，使基層黨組織活動(dòng)有場(chǎng)所，經(jīng)費(fèi)有保證，切實(shí)為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。

結(jié)語(yǔ)

綜合上述的內(nèi)容，黨員教育管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。黨組織要以習(xí)總記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，不忘初心、牢記使命、立足崗位、砥礪奮進(jìn)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，結(jié)合企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，積極探索適合企業(yè)黨建工作的方法，建立新型黨建工作隊(duì)伍，不斷提高企業(yè)黨員教育管理工作的質(zhì)量和水平。

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