王曉航

[摘 要]隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭環(huán)境中脫穎而出，就必須不斷提升自身的市場競爭力?；诖?，本文重點分析了提高建筑企業(yè)工程項目績效考核作用的措施，希望能夠為我國建筑企業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]工程項目；績效考核作用；考核體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.02.037

[中圖分類號]F284；F224 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2019）02-00-02

0 引 言

在工程項目中開展績效考核工作的主要目的就是通過建設(shè)一個完善的項目績效考核體系，借此不斷完善工程項目考核激勵約束機(jī)制，充分發(fā)揮工程項目工作人員的工作積極性，從而能夠有效提高工程項目各項工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)建筑單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文首先分析了當(dāng)前我國建筑企業(yè)工程項目績效考核存在的問題，進(jìn)而提出了幾點解決措施。

1 工程項目績效考核存在的問題

目前，我國大多數(shù)建筑企業(yè)工程項目績效考核工作還存在很多問題，嚴(yán)重影響了績效考核工作的效率和質(zhì)量，導(dǎo)致績效考核的作用無法完全發(fā)揮出來。

1.1 缺乏完善的考核體系

目前，我國絕大多數(shù)建筑企業(yè)單位工程項目績效考核工作之中都缺乏一個完善的考核機(jī)制以及考核體系，從而直接導(dǎo)致工程項目績效考核工作沒有得到有效落實，流于形式，不僅無法有效激勵工程項目工作人員，甚至還會導(dǎo)致工程項目工作人員出現(xiàn)消極對抗的情況，從而嚴(yán)重影響了工程項目的工作效率和工作質(zhì)量。該問題主要表現(xiàn)在以下4個方面。

1.1.1 考核體系不完善

絕大多數(shù)建筑企業(yè)單位非常注重工程項目中的年度績效考核，但卻不重視工程項目終期考核，從而直接導(dǎo)致建筑工程項目缺乏終期考核方法，即使有終期考核方法也無法有效落實。此外，建筑工程項目的施工周期一般都比較長，因此在工程項目開始施工到工程項目竣工這段時間之內(nèi)非常容易受到多種外界因素的影響，會影響工程項目的施工效率和施工質(zhì)量，最終會嚴(yán)重影響建筑工程項目施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。如果建筑工程施工單位僅僅重視工程項目績效考核工作，那么將會導(dǎo)致工程項目評價非常片面，工程項目管理工作人員只注重工程項目施工過程控制工作，對于工程項目后期的索賠工作、欠款催討工作卻不夠重視，最終導(dǎo)致建筑工程施工單位蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.1.2 沒有明確的績效考核范圍

工程項目管理工作一般由建筑公司指揮部和工程項目部負(fù)責(zé)。由于建筑公司指揮部主要開展組織協(xié)調(diào)工作，不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因此不需要對工程項目的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)，所以不需要進(jìn)行終期考核。對于工程項目部來說，除了要進(jìn)行年度考核外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行終期考核，而對于建筑公司指揮部則只需要進(jìn)行年度考核。但是目前我國絕大多數(shù)施工單位都將二者混為一談，從而直接導(dǎo)致無法充分發(fā)揮績效考核的作用，也不利于提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

1.1.3 考核對象存在一定的誤差

絕大多數(shù)施工企業(yè)的工程項目績效考核工作，只針對該項目的主要管理工作人員，對于工程項目其他工作人員缺乏考核激勵措施，從而直接導(dǎo)致工作人員缺乏工作積極性，會嚴(yán)重影響工程項目各項工作的效率和質(zhì)量。

1.1.4 考核指標(biāo)設(shè)置不合理

考核指標(biāo)設(shè)置不合理主要體現(xiàn)3個方面。第一，被考核單位和工作人員對于設(shè)置的考核目標(biāo)存在不可控問題；第二，考核指標(biāo)不夠全面，無法充分發(fā)揮績效考核的約束和激勵作用；第三，考核指標(biāo)存在嚴(yán)重脫離工程項目實際情況的問題，要么就是能夠輕易實現(xiàn)考核指標(biāo)，要么就是幾乎無法實現(xiàn)考核指標(biāo)。

1.2 執(zhí)行力嚴(yán)重不足

工程項目績效考核執(zhí)行力不足主要體現(xiàn)在以下3個方面。

（1）獎罰不到位問題嚴(yán)重。由于我國是一個人情社會，因此在建筑工程項目績效考核工作中存在嚴(yán)重的對事先對人的問題?？己私M工作人員害怕得罪人，無法有效落實績效考核工作，并且存在重獎勵輕處罰、獎勵不到位和責(zé)任追究不到位的問題。

（2）項目風(fēng)險抵押金繳納不到位。繳納風(fēng)險抵押金直接關(guān)系項目管理工作人員的自身利益，在種種外界因素的影響下，風(fēng)險抵押金催繳難度非常大，即使交齊了也存在暗箱操作等方面的問題，例如使用公款代替、找供應(yīng)商或者承包商代繳，等等。

（3）無法明確責(zé)任。由于工程項目一般施工周期比較長，因此會面臨工程項目管理人員變動的情況，從而直接導(dǎo)致當(dāng)工程項目出現(xiàn)問題時無法準(zhǔn)確判定責(zé)任，出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況，無法追究責(zé)任，而績效考核又無法逃避責(zé)任界定，最終會嚴(yán)重影響工程項目的績效考核結(jié)果。

1.3 內(nèi)外部環(huán)境方面的問題

從實際情況來看，當(dāng)前施工企業(yè)在項目績效考核中對于環(huán)境方面的認(rèn)知還存在不足，主要體現(xiàn)在以下3個方面。

（1）沒有深入了解自身所面臨的內(nèi)外部壓力。施工企業(yè)沒有認(rèn)識到自身所處的發(fā)展階段，無法正確認(rèn)識自身的生產(chǎn)經(jīng)營形式，從而在制定績效考核目標(biāo)和預(yù)期目標(biāo)時會存在一定的誤差，不僅會阻礙企業(yè)的良好發(fā)展，還會增加企業(yè)管理成本。

（2）工程項目自身特點造成的影響。由于工程項目的規(guī)模較大，需要投入較多的資金，且施工周期較長，績效考核將會受到影響。同時，由于工程項目的性質(zhì)存在差異，績效考核工作不能一概而論；當(dāng)前較多企業(yè)應(yīng)用了BT、EPC等項目管理模式，從而使企業(yè)調(diào)整了工程項目的組織形式，使工程項目逐漸朝著多樣化方向發(fā)展。

（3）主觀因素的干擾。績效考核由于受到主觀因素的干擾，將會直接影響績效考核的具體執(zhí)行及實施后的效果。第一，無法提升績效考核部門的管理水平，缺乏較強(qiáng)的執(zhí)行力，且無法調(diào)動員工的學(xué)習(xí)積極性；第二，造成溝通機(jī)制不夠健全，績效管理部門與其他部門之間無法進(jìn)行高效溝通，從而無法報站績效考核的質(zhì)量。

2 提高工程項目績效考核作用的措施

2.1 建立完善的考核體系

工作人員在制定績效考核體系時一定要結(jié)合工程項目的實際情況，根據(jù)不同的管理模式建立不同的管理體系，并將年度考核與終期考核有機(jī)結(jié)合起來。在年度考核中，考核內(nèi)容應(yīng)包含上交款、嚴(yán)格履行成本費用管理控制以及綜合管理等多方面的考核內(nèi)容，而終期考核的考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以最終經(jīng)濟(jì)效益以及上交貨幣資金為核心。在設(shè)置考核體系時，工作人員還應(yīng)當(dāng)明確考核對象必須為項目管理工作人員，而不是僅限于工程項目的主要管理工作人員。

此外，工作人員還需要對工程項目績效考核的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分化，除了對項目管理工作人員進(jìn)行績效考核之外，還應(yīng)當(dāng)對工程項目所有工作人員進(jìn)行考核，借此有效調(diào)動工程項目工作人員的工作積極性，有效提高工程項目各項工作的效率和質(zhì)量。在進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置時，工作人員可以將其劃分為創(chuàng)效和創(chuàng)譽(yù)兩個指標(biāo)。其中，創(chuàng)效指標(biāo)包含綜合收益、上交款等方面的內(nèi)容；創(chuàng)譽(yù)指標(biāo)包含安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量以及綜合管理等多方面的內(nèi)容。

2.2 提高執(zhí)行力

企業(yè)應(yīng)通過提高執(zhí)行力保障績效考核工作的效率和質(zhì)量。當(dāng)工程項目中標(biāo)之后，無論項目規(guī)模大小，施工單位必須簽訂項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，讓項目管理工作人員根據(jù)職責(zé)進(jìn)行分工，對風(fēng)險抵押金繳納工作進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)存在挪用公款或者讓供應(yīng)商、分包商繳納的情況要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。當(dāng)績效考核結(jié)束后，施工單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)最終結(jié)果給予相應(yīng)的工作人員獎勵和懲罰。此外，當(dāng)工程項目竣工之后，一定要進(jìn)行終期考核，對于沒有達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的工程項目進(jìn)行嚴(yán)格審查，對于非客觀因素導(dǎo)致的虧損應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)條款內(nèi)容給予相關(guān)人員懲罰，對于達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的工程項目，應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)人員獎勵。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工程項目管理工作人員檔案，對于那些工作表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員在升職加薪方面優(yōu)先考慮，對于那些工作表現(xiàn)不佳的工作人員進(jìn)行處罰的同時進(jìn)行降職、降級。

2.3 確定工程項目績效考核的理論依據(jù)

（1）目標(biāo)管理理論。目標(biāo)管理理論是指層層落實企業(yè)經(jīng)營活動所要實現(xiàn)的總目標(biāo)，要求各個部門與員工按照上級目標(biāo)對相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善，在績效考核方面以目標(biāo)完成情況作為依據(jù)。相關(guān)負(fù)責(zé)人在設(shè)計與優(yōu)化項目目標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目實際情況進(jìn)行綜合分析，涉及企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境因素，制定科學(xué)的項目施工目標(biāo)，形成健全的目標(biāo)管理體系，并全面落實到位。

（2）關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）。KPI是由3類可量化指標(biāo)組成，即財務(wù)KPI考核指標(biāo)、運(yùn)營KPI考核指標(biāo)、組織績效KPI指標(biāo)，相關(guān)人員應(yīng)遵循SMART原則設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)，以此為實現(xiàn)指標(biāo)的可量化、具體化奠定基礎(chǔ)。

（3）動態(tài)管理理論。由于工程項目會受到內(nèi)外部環(huán)境因素的干擾，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，科學(xué)整合所掌握的項目資源。同時，管理部門還應(yīng)當(dāng)對外界環(huán)境變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看待工程項目績效考核，從動態(tài)管理中了解工程項目的績效考核特點。由于工程項目性質(zhì)存在差異性，在績效考核指標(biāo)時應(yīng)考慮工程項目的客觀環(huán)境，綜合評價時間和標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性。

3 結(jié) 語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國市場競爭也隨之變得越來越激烈，在這樣的背景下，我國建筑單位要想實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，必須提高工程項目績效考核工作的效率和質(zhì)量，借此充分發(fā)揮績效考核的作用，有效提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，為建筑單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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