江雨釗

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，但也面臨著新問題和新矛盾。要實現(xiàn)新時代的新目標，不能繼續(xù)簡單地追求經(jīng)濟增速，而要更多注重經(jīng)濟質(zhì)量和經(jīng)濟效益，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長動能轉(zhuǎn)換。在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，大部分行業(yè)為了適應(yīng)我國經(jīng)濟大發(fā)展的大背景都進行了一些創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變，工程管理方面在經(jīng)濟新常態(tài)下也有新的思路?；诖?，本文重點分析了經(jīng)濟新常態(tài)下的工程管理新思路。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟新常態(tài)；工程管理；新思路

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.02.036

[中圖分類號]F426.92 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2019）02-00-02

隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)型，建筑行業(yè)也獲得了快速發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展新時期，快速發(fā)展的建筑行業(yè)更多依靠投資拉動、規(guī)模擴張及廉價勞動力，隨著資源利用和環(huán)保成本不斷提高，要想適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，建筑行業(yè)在工程管理上必須直面壓力，創(chuàng)新和改善傳統(tǒng)的管理方式，提出工程管理新思路。

1 經(jīng)濟新常態(tài)概述

1.1 經(jīng)濟新常態(tài)

經(jīng)濟新常態(tài)就是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)一種對稱態(tài)的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，也包括經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定增長。經(jīng)濟新常態(tài)主要強調(diào)的就是“調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定增長”，而不是只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，同時也關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展過程，保證經(jīng)濟的穩(wěn)固增長的發(fā)展趨勢以及著眼于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的對稱態(tài)及在對稱態(tài)基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)性發(fā)展就是用經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟，用增長帶動增長。

1.2 經(jīng)濟新常態(tài)的表現(xiàn)

中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，面臨經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境問題和能源資源問題，更需要在增長上穩(wěn)速度、求質(zhì)量。第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化升級，從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向為創(chuàng)新驅(qū)動。第三，都說經(jīng)濟政治不分家，經(jīng)濟呈現(xiàn)的新常態(tài)也與一些惠民利民的政策分不開。

1.3 經(jīng)濟新常態(tài)的特點

1.3.1 速度：從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長

所謂常態(tài)，就是正常狀態(tài)，新常態(tài)就是指經(jīng)過一段時間的不正常狀態(tài)后又恢復(fù)正常狀態(tài)。中國經(jīng)濟高速發(fā)展的狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)了10年之久，但隨著房地產(chǎn)行業(yè)泡沫即將破滅，以及資源枯竭、通貨膨脹、產(chǎn)業(yè)生長遙遙無期以和界范圍內(nèi)經(jīng)濟危機的影響，使國內(nèi)的經(jīng)濟增長速度由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。經(jīng)濟新常態(tài)不是不需要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要把國內(nèi)生產(chǎn)總值增長放在發(fā)展模式中進行定位，實現(xiàn)減速和高效并存的經(jīng)濟增長狀態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)的出現(xiàn)就是為了找準經(jīng)濟增長點，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對稱態(tài)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟的合理發(fā)展。

1.3.2 結(jié)構(gòu)：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一個國家經(jīng)濟體的核心和根本，其是否合理將會直接影響經(jīng)濟發(fā)展是否健康高效、經(jīng)濟發(fā)展是否全面可調(diào)節(jié)。想要實現(xiàn)中國經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，需要不斷優(yōu)化我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要包括消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)以及分配結(jié)構(gòu)等。結(jié)合2018年中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展、高能耗行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)力以及工業(yè)結(jié)構(gòu)新動能快速發(fā)展，上半年的結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了不錯的成果。破壞性開采的粗放型發(fā)展結(jié)構(gòu)已經(jīng)不符合時代“可持續(xù)發(fā)展”的主題，必須通過擴大內(nèi)涵生產(chǎn)規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展。

1.3.3 動力：從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新驅(qū)動

根據(jù)國家的相關(guān)戰(zhàn)略性調(diào)整，中國在以后的經(jīng)濟發(fā)展過程中會更加注重發(fā)展質(zhì)量和效率，中國經(jīng)濟正追求從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新驅(qū)動。中國自改革開放以來，國民經(jīng)濟依靠勞動力、資本以及資源三大驅(qū)動力獲得了飛速發(fā)展，但結(jié)合中國目前的發(fā)展狀況來看，推動經(jīng)濟的三大動力均已進入瓶頸約束期，如果繼續(xù)依靠這三大驅(qū)動力，很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。要解決中國自改革開放以來高速發(fā)展留下的后遺癥，就需要激發(fā)社會的創(chuàng)新活力。

2 經(jīng)濟新常態(tài)下的工程管理

我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一種新常態(tài)，所以在工程管理的方法、制度、形式等方面也要進行適當改變，以符合經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展模式。

2.1 管理方法缺乏創(chuàng)新

經(jīng)濟新常態(tài)下，人們越來越關(guān)注建筑工程的質(zhì)量問題，想要滿足人們對建筑工程的高要求，就需要有一套高效的工程管理方法和模式。創(chuàng)新管理方法不是一蹴而就的，需要在工程建設(shè)中不斷進行創(chuàng)新，但是由于一些建筑工程管理人員的工程管理意識薄弱，并沒有認識到建筑工程管理的重要性，依然采用傳統(tǒng)的管理模式，缺少創(chuàng)新。

2.2 管理制度不完善

一個工程建設(shè)團隊的工作人員有很多，所以要想做好建筑工程管理工作，就需要有一套健全的管理制度來約束人們的工作與行為，才能保證工程建設(shè)的時間和質(zhì)量。一些工程建設(shè)存在延期和質(zhì)量問題就說明建筑施工并沒有建立完善的管理制度，管理制度中還存在著很多漏洞?；蛘哒f是有完善的管理制度，但是沒有嚴格按照制度約束人們的行為，從而也是不可取的。工程質(zhì)量問題承載著很多東西，所以擁有一個完善的工程管理制度是很重要的。

2.3 管理人員缺失

在工程管理方面并不缺少管理人員，缺少的是會管理的人員。管理工作依據(jù)工程管理方法和管理制度開展，但是需要管理人員進行不斷完善，如果缺少高素質(zhì)的管理人員，那么在工程管理方面必然會出現(xiàn)一些問題。

3 經(jīng)濟新常態(tài)下的工程管理新思路

3.1 與國際慣例接軌

工程管理項目是一個非常復(fù)雜的過程，企業(yè)需要以工程管理為中心，在降低工程成本的同時，還要保證工程的進度和質(zhì)量，才能夠從根本上提高施工企業(yè)在建筑市場的競爭力。經(jīng)濟新常態(tài)下的工程管理需要開辟嶄新的思路，與國際慣例接軌是一個非常關(guān)鍵的方法，從而需要在工程管理過程中與國際管理要求進行統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。目前，我國的開放政策對工程建設(shè)在國外開拓市場也是有利的，但是前提就是提高工程的質(zhì)量，在國外市場上只有能夠體現(xiàn)中國工程建設(shè)的優(yōu)勢，才能站穩(wěn)腳跟。

3.2 創(chuàng)新工程管理模式

工程管理是按照客觀經(jīng)濟規(guī)律對工程項目建設(shè)全過程進行有效的計劃、組織、控制、調(diào)控、協(xié)調(diào)等系統(tǒng)管理活動。自從1984年，我國在工程管理模式上進行進一步的完善和創(chuàng)新，更加強調(diào)“方法”和“技術(shù)”的結(jié)合，取得了非常明顯的經(jīng)濟效益，所以可以發(fā)現(xiàn)工程管理模式創(chuàng)新是提高工程管理效率的有效方法。

3.3 樹立創(chuàng)新發(fā)展觀念

堅持創(chuàng)新發(fā)展理念就是為國家的發(fā)展注入一劑新鮮血液。創(chuàng)新觀念對于建筑企業(yè)來說是十分重要的，企業(yè)和國家在發(fā)展的過程中必須要把重點放在創(chuàng)新上，不斷推動理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新，在黨和國家的一切工作中貫穿創(chuàng)新理念。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、資源等工程建設(shè)的驅(qū)動力，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，釋放新需求。此外，我國需要深化行政管理制度和體制改革，健全社會管理體制，完善財政管理體系。

3.4 提高管理者素質(zhì)

除了要避免客觀因素影響工程管理，還要規(guī)避人為因素。人為因素是決定經(jīng)濟新常態(tài)下工程管理質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵因素，在工程管理中起著決定性的作用。我國應(yīng)該加強工程管理人才儲備，提高國家對于管理型人才培養(yǎng)的重視程度，不斷提高工程建設(shè)管理者的專業(yè)素質(zhì)，借鑒其他國家的優(yōu)秀管理經(jīng)驗，完善企業(yè)和公司的管理體系，優(yōu)化全國范圍內(nèi)管理者的福利待遇，讓更多的大學生愿意選擇管理專業(yè)。

4 結(jié) 語

目前，我國發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展開始呈現(xiàn)出一種新態(tài)勢，隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，市場體制不斷完善，市場競爭日益加劇，建筑行業(yè)亦是如此。工程建設(shè)在部分管理方法上墨守成規(guī)，不能突破一些陳舊的觀念，導(dǎo)致在工程管理上存在一定的缺失和不足，間接或直接導(dǎo)致建筑工程建設(shè)的利潤越來越低，所以建筑工程項目越來越需要優(yōu)質(zhì)、高效的管理，因此需要在建筑工程項目管理中不斷創(chuàng)新技術(shù)和思路，以滿足市場發(fā)展的需要。

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