■ 蔡靈芝（安徽路順交通工程有限公司）

在低碳經(jīng)濟的理念指導(dǎo)下，我國將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展作為各個行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，控制經(jīng)濟發(fā)展中對環(huán)境造成的不利影響。但是在低碳經(jīng)濟中，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一定的風(fēng)險。就工程領(lǐng)域的發(fā)展來說，對工程項目的各個階段又有著一定的影響。這些風(fēng)險如果不能沒有科學(xué)的手段進行控制，就會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，對整個行業(yè)的市場形成沖擊。

一、我國低碳經(jīng)濟發(fā)展理念

（一）低碳經(jīng)濟對國家的影響

由于我國人口數(shù)量眾多，技術(shù)的落后導(dǎo)致污染治理手段跟不上社會發(fā)展的節(jié)奏，各種污染指數(shù)在世界范圍內(nèi)居高不下。因此導(dǎo)致我國環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，發(fā)展低碳經(jīng)濟對于我國環(huán)境污染的治理和保護具有非常重要的意義。眾所周知，二氧化碳是主要溫室氣體，而低碳經(jīng)濟之間應(yīng)對的就是溫室氣體導(dǎo)致的氣候狀態(tài)變化。通過低碳理念的實行，不僅可以有效改善溫室效應(yīng)，還能夠從一定程度上減少我國的能源消耗，從而保證能源安全問題。我國人口眾多，能源的主要來源依靠煤炭燃燒，是溫室氣體的主要來源，所以低碳理念對于我國能源和氣候都有非常積極地作用。

（二）低碳經(jīng)濟的特點

低碳經(jīng)濟是環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，對于我國資源合理配置和可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。為了獲得經(jīng)濟的增長以不可再生資源和能源的大量消耗作為手段，雖然錢袋子鼓起來了，但是青山綠水沒有了。人們居住的環(huán)境越來越惡化，已經(jīng)嚴(yán)重背離了以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想。低碳經(jīng)濟是一種全新的理念，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟增長的方式，通過減輕經(jīng)濟增長對于資源消耗和環(huán)境的代價，達到保護環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展并存的效果[1]。在低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，運用先進的技術(shù)提高工業(yè)生產(chǎn)中能源和資源的利用效率，達到消耗單位資源獲得更高經(jīng)濟效益的目的，使人們獲得經(jīng)濟發(fā)展成果的同時享受美好的環(huán)境。

（三）低碳經(jīng)濟發(fā)展的方向

低碳經(jīng)濟是未來我國各個行業(yè)發(fā)展的大趨勢，在這個過程中，我們需要面對很多問題，承擔(dān)很多風(fēng)險，但是對于國家的發(fā)展和環(huán)境保護非常重要。在未來的發(fā)展中，首先要對能源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，通過改良能源結(jié)構(gòu)，使我國具有更科學(xué)的資源體系，減少對于煤炭使用，開發(fā)新型清潔無污染的能源。其次要對其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，使其具有更高的生產(chǎn)效率，通過減低能源消耗，提高生產(chǎn)效率的方式，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使經(jīng)濟增長對環(huán)境零污染。由于我國國土面積大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，需要大量的資源，所以工程活動的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化尤為重要，尤其是工程經(jīng)濟中，需要使用大量的資源，對鋼鐵、水泥材料消耗巨大，同時在生產(chǎn)活動中還要消耗大量的能源，是未來低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。所以工程經(jīng)濟發(fā)展將在低碳經(jīng)濟時期遇到更多的風(fēng)險[2]。

二、工程經(jīng)濟低碳發(fā)展存在的風(fēng)險

（一）施工方案風(fēng)險

在工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工程中，經(jīng)濟效益是企業(yè)關(guān)注的重點。但是隨著低碳經(jīng)濟理念的出現(xiàn)，企業(yè)需要進行全面化的發(fā)展。由于發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，在施工方案上要進行新的規(guī)劃和考慮。但是目前我國建筑工程產(chǎn)業(yè)中施工方案對于環(huán)境保護和節(jié)能減排的重視程度不夠，傳統(tǒng)的施工方案完全無法在低碳經(jīng)濟時代執(zhí)行。由于工程產(chǎn)業(yè)的體系復(fù)雜，在實際的施工活動中涉及到眾多的材料和能源調(diào)配，無法在低碳經(jīng)濟背景下做到快速的轉(zhuǎn)型，而且新的施工方案編制必須結(jié)合實際的施工情況制定，所以在實際會出現(xiàn)各種矛盾和問題。在快速到來的低碳經(jīng)濟時期，導(dǎo)致了建筑企業(yè)無法適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟模式，發(fā)展緩慢，符合要求的施工方案還在探索中編制。

（二）招投標(biāo)風(fēng)險

通過對我國建筑工程市場目前形勢的觀察，在行業(yè)中存在著施工單位數(shù)量遠遠超過建設(shè)單位數(shù)量。這種情況就導(dǎo)致了招投標(biāo)工作中，投標(biāo)比招標(biāo)面臨的壓力更大。施工單位為了能夠獲取工程項目的施工權(quán)，降低投標(biāo)時的工程報價，通過這種競爭方式來是實現(xiàn)中標(biāo)的目的[3]。但是由于投入的成本更少，就需要在工程活動的各個環(huán)節(jié)進行管控，通過采取措施降低實際施工中的成本，但是很多情況下成本無法降低，就會導(dǎo)致施工單位造成虧損。而這種為了中標(biāo)出現(xiàn)的惡意競爭行為就是施工單位面臨的經(jīng)濟風(fēng)險之一。

（三）環(huán)境保護制度風(fēng)險

在低碳理念下，工程活動要做好環(huán)境保護工作。所以在工程開展前，要對工程可能引起的環(huán)境問題進行分析和預(yù)測，提前做好預(yù)案和計劃，對工程可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)防[4]。但是在建筑工程市場中，由于競爭非常激烈，對環(huán)境問題的預(yù)測和保護工作需要投入大量的人力物力和資金，從而增加了企業(yè)的施工成本，在市場競爭中失去了優(yōu)勢。所以很多企業(yè)為了獲得更大的競爭能力，減少環(huán)境治理的資金投入，于是對環(huán)境造成了損害，在后期的治理過程中，企業(yè)需要投入更多的資金，造成極大的風(fēng)險。產(chǎn)生這種情況的主要原因在于環(huán)保成本過高，企業(yè)自身缺乏環(huán)保意識和相關(guān)的監(jiān)督檢查機制不夠健全等。

三、工程經(jīng)濟風(fēng)險防范管理的措施

（一）管理施工方案風(fēng)險的措施

在低碳經(jīng)濟時期，我國建筑行業(yè)一直對符合低碳要求的施工方案進行探索和編制，并且對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行研究。目前對于施工方案風(fēng)險的管理有兩種方法，首先，在工程競標(biāo)階段，就會項目展開詳細的規(guī)劃研究，以節(jié)能環(huán)保為理念作為建設(shè)的主要指導(dǎo)思想，在進行施工方案設(shè)計時，著重管控項目對于周圍環(huán)境的影響和資源能源的消耗。同時在工程的施工過程中，盡量做到節(jié)能減排。其次就是通過運用科技手段來控制工程經(jīng)濟風(fēng)險[5]。通過對工程項目實施過程的預(yù)測，降低在具體實踐過程中存在的不確定因素。工程的建設(shè)單位必須做出讓步，通過提高環(huán)境治理的成本，確保在工程實施工程中有足夠的資金保護周圍環(huán)境，降低污染。通過多方的協(xié)調(diào)溝通和監(jiān)督機制，保證在工程實施過程中符合低碳經(jīng)濟要求。

（二）投標(biāo)風(fēng)險的管理措施

工程經(jīng)濟中投標(biāo)風(fēng)險的主要來源就是施工單位在投標(biāo)過程中的惡意競爭。在低碳經(jīng)濟的理念中，企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢不能依靠惡意降低報價，節(jié)約成本的方式，而是要對企業(yè)的發(fā)展理念進行轉(zhuǎn)型，通過企業(yè)自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使其能夠以低碳的管理方式進行工程施工活動，在施工過過程中，通過使用節(jié)能材料和科學(xué)的管理手段，降低材料和能源的浪費，從而節(jié)約成本，達到更高的經(jīng)濟效益[6]。不僅如此，還可以在競標(biāo)過程中，提高對工程造價的計算質(zhì)量，避免因為投標(biāo)價格計算失誤帶來經(jīng)濟風(fēng)險。

（三）環(huán)境風(fēng)險的管理措施

在低碳經(jīng)濟下，環(huán)境保護是工程活動開展的前提條件，所以必須要在項目的最初階段增加環(huán)境保護成本。并且將這部分作為專項資金用于工程施工過程中的環(huán)境保護工作。從而在不影響企業(yè)施工成本的基礎(chǔ)上，完成低碳經(jīng)濟對于環(huán)境保護的要求。除此之外要做好工程施工過程中的監(jiān)督工作。對工程活動的全過程進行環(huán)境監(jiān)測，同時落實環(huán)境保資金的使用情況，做到?？顚Ｓ谩２粌H如此，建設(shè)單位可以適當(dāng)給予施工企業(yè)環(huán)境保護補貼，鼓勵施工企業(yè)在工程活動過程中保護環(huán)境不受影響[7]。除此之外，參與工程活動的各個部門都要樹立低碳理念，在日常的工作中以低碳理念作為施工的原則，徹底改變先污染后治理的情況，從根源杜絕污染事故的發(fā)生。

四、結(jié)束語

綜上所述，由于工程經(jīng)濟的復(fù)雜性，導(dǎo)致工程活動在低碳經(jīng)濟時期存在著非常多的風(fēng)險因素，這些因素不但會對施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失，還會對整個工程產(chǎn)業(yè)造成不利的影響，以惡意競爭行為擾亂市場的秩序。針對不同的風(fēng)險類型，本文從施工方案、招投標(biāo)和環(huán)境方面對風(fēng)險進行分析，并提出相應(yīng)的管理措施，減少風(fēng)險發(fā)生的可能性。低碳經(jīng)濟作為國家重要的發(fā)展理念，只有國家健全相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管機制，才能措更本上杜絕工程經(jīng)濟存在的風(fēng)險。