摘 要 校園暴力問題頻繁發(fā)生給社會的穩(wěn)定帶來了極大的挑戰(zhàn)，甚至已經成為了一個非常嚴重的社會暴力問題，不僅影響到青少年的健康發(fā)展，還產生了極為不良的后果。校園暴力的產生和青少年的矛盾以及矛盾激辯有著密切關系，對于這樣的事件必須做好有效的防范工作，認真分析導致校園暴力問題頻繁發(fā)生的原因，在此基礎之上，從法律法規(guī)建設方面進行完善，以便減少這一事件的發(fā)生概率，給青少年提供一個和諧安全的成長與學習環(huán)境，將校園暴力的諸多因素扼殺在搖籃之中。

關鍵詞 青少年 校園暴力 社會暴力

作者簡介：陳諾，江西省安遠縣第一中學。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.181

校園暴力觸犯法律底線，會增加學校和社會的不安定因素，而且這樣的行為更是破壞法制嚴肅性和忽視法律公平正義的一種表現(xiàn)，必須堅決打擊和有效防范。校園暴力是如今深受大家關注的全球性社會問題，該問題的產生已經嚴重威脅青少年健康，也給學校、家庭、社會等方面帶來了極大的不良影響。為了給青少年在校學習構建嚴密的保護網，讓他們遠離校園暴力的情況，保障他們的切身權益，首先要立足實際分析導致校園暴力問題發(fā)生的根本原因，在此基礎之上積極探究法律防范措施，做到早干預早處理，以免造成大的社會危害。

一、校園暴力問題的成因

（一）法律原因

從本質角度進行分析，校園暴力可以被列入到社會暴力的范疇中，還是不可忽視的法律現(xiàn)象，而校園暴力問題頻頻發(fā)生，無法完全遏制，和法律方面的缺失有著緊密的關系。要站在法律防范的視角分析解決校園暴力問題的方法，必須探究法律方面的原因，給出切實有效的解決措施，還學生一個安全和諧的學習成長環(huán)境。

第一，就目前而言，我國針對校園暴力的法律法規(guī)不健全，雖然在有關的防暴力法規(guī)當中提出了對在校學生進行安全保障的一些內容，不過包含的內容非常片面，仍然存在著諸多空白點和不足之處，不能夠發(fā)揮法律在防范校園暴力方面的積極作用。

第二，我國在專門立法方面存在缺失，沒有給出針對校園暴力的法律法規(guī)。校園暴力問題具備特殊性，現(xiàn)如今的法律難以有效包容這方面的問題，雖然在部分立法方面有保護校園安全上的規(guī)定，不過不管是條款還是內容設置都比較籠統(tǒng)，缺乏針對性和震懾性，讓法律缺失問題變得更為明顯。

（二）學校原因

校園暴力問題產生的地點就是學校，所以該問題的產生和學校的關聯(lián)是非常密切的，主要體現(xiàn)在：

第一，學校教育方針在落實方面存在問題，沒有重點培育學生綜合素質，過度強調應試教育下高分的獲得，導致學生在學習中過于機械被動，無法促進學生德智體美的全面進步。

第二，教師沒有面向學生全體開展課堂教育活動，往往會忽視個別學生的正確引導，不能夠及時發(fā)現(xiàn)他們在學習生活中的異常，也不能借助針對處理與個別輔導等方式將不良因素扼殺在搖籃中，只能夠在問題發(fā)生之后進行處理。

第三，師生、生生、家校之前沒有建立可以有效溝通互動交流的平臺，在出現(xiàn)不良情況或者問題后，學生通常不會與教師進行交流，學生無法構建和諧人際關系，很容易把小事擴大，甚至把危害擴大到校園暴力問題上。與此同時，學校與家庭無法就學生在校表現(xiàn)展開分析和探討，導致教育片面化問題非常明顯。

（三）家庭原因

家庭是在學生學習成長當中的一個重要的角色，是滿足他們生活成長需求的重要陣地。父母又是孩子第一任教師，家長方面的錯誤引導，也是導致校園暴力問題產生的一個重要原因。家庭原因是導致校園暴力問題產生的一個重要危險因素，主要體現(xiàn)在：父母的教育引導能力比較缺乏，沒有掌握有效的教育和溝通技巧，通常情況下在教育時不講求方式方法，甚至是由于工作過忙而放棄家長的教育指導，出現(xiàn)了親情關系疏離的問題，導致學生不能體會家庭的溫暖和得到家庭方面的教育指導；很多父母在管教方案的運用方面存在不足，不講求教育藝術，很容易出現(xiàn)管教力度失控的情況，引起學生的逆反和反叛情緒；部分學生的家庭中存在著暴力傾向，使得他們在這樣的家庭當中生活成長會沾染不良風氣，從而將不良風氣帶到學校；學生家庭條件相對較差，不能夠從家長處滿足過度消費需要，從而出現(xiàn)暴力索取或借貸等不良問題。

（四）社會原因

學生生活與成長在社會這個大環(huán)境當中，社會不良風氣也是導致校園暴力問題發(fā)生的一個重要因素，特別是目前社會充斥著功利主義、享樂主義的不良風氣與思想，降低了道德的約束與規(guī)范作用，出現(xiàn)不少直接用暴力方法解決問題的情況，甚至已經成為了社會普遍問題，于是讓不少學生受到不良熏染。此外，在目前的大眾傳媒當中，有意或無意的渲染與報道暴力事件，導致學生通過這樣的報道獲知作案經過與細節(jié)方面的內容，再加上學生比較喜愛模仿，一旦盲目模仿作案事件的話，將會引發(fā)巨大的社會危害。另外，大文化問題的存在也給校園暴力問題的產生提供了土壤。學生通常缺乏自制力和分辨是非的能力，極容易受亞文化的影響，導致思想與行為方面出現(xiàn)偏離正軌的情況，再加上長時間接受兇殺暴力等熏陶，會嚴重危害他們的身心健康，從而引發(fā)校園暴力，不僅危害學校和校園的發(fā)展，還影響社會的穩(wěn)定進步。

（五）學生原因

學生原因是主觀原因，也就是說校園暴力問題的發(fā)生與學生自身存在的問題也密不可分。只有掌握了主觀層面的原因，才可以在優(yōu)化解決方案和防范措施時提高針對性以及科學性，對學生的思想與行為進行約束與規(guī)范。

第一，校園暴力產生與施暴者身心特點密切相關。青少年處在懵懂與成熟的一個臨界階段，不管是思想還是行為都過分強調以自我為中心，比較意氣用事，因此常常會由于小事產生發(fā)泄怨氣或打擊報復的想法，這樣的思想很容易導致校園暴力的產生，而這也是學生個人消極因素的表現(xiàn)。

第二，施暴者沒有過多的法律常識以及良好的法制觀念，部分施暴者甚至不知道自己的行為已經構成了違法犯罪。同樣也有一部分施暴者知道自己的行為已然構成犯罪，但心存僥幸，加劇了校園暴力頻繁發(fā)生的不良局面，形成了校園當中的不安定因素。

二、校園暴力問題的法律防范方法

（一）立法防范

校園暴力頻繁發(fā)生與多個因素有著密切的關聯(lián)，要及時消除危險因素，才能夠盡可能的消除不良影響。在這其中一個重要的工作突破口就是建設校園暴力防范體系，特別是在法律防范上進行積極努力，明確各方要承擔的責任，健全程序救濟制度，從立法防范上不斷強化措施，以求從根本上解決校園暴力問題，從而維護校園和社會的穩(wěn)定與安全。在諸多法律防范方案當中，立法防范是首要內容，而立法防范的關鍵在于最大化的增強相關法律法規(guī)的操作性，同時注意與校園暴力問題的實際進行密切整合，對法律法規(guī)進行優(yōu)化和改革。雖然當前有相關法律法規(guī)存在，但是其中有不少的不恰當條款需要修正，否則會影響到校園暴力問題的解決。首先，《刑法》、《治安管理處罰法》給出條款當中指出沒有到14周歲的未成年人可免于刑事責任。這樣的條款降低了法律威懾力，而且會讓不滿14周歲的未成年人存在僥幸心理，不懂得敬畏法律。于是可以在這方面進行修正，制定針對于這類群體的懲罰改造法規(guī)。另外，在未成年人保護和預防犯罪的有關法律中存在著一些空白點，可通過學習借鑒國外先進立法經驗的方式對其進行彌補。

（二）普法防范

普法宣傳在防范校園暴力方面發(fā)揮重要作用，有效擴大法律普及的范圍以及擴大普法影響力，能夠讓法律威懾力大大增強，進而有效遏制暴力事件。學校方面要全面落實法制教育，注意立足學生實際和法律教育的實際需要，有效創(chuàng)編法律方面的教材，也將一些法律宣傳手冊發(fā)放到學生手中，讓他們通過對這些法律材料進行閱讀和學習，提高法律意識。針對低年齡學生，可引導他們學習簡單易懂的法律書籍，或者是借助漫畫、插畫等方式給學生講解重要的法律常識內容，激發(fā)學生學法和用法的積極性，幫助學生樹立良好的法治觀念。針對高年級學生在創(chuàng)編法律教材或者是選舉法律材料時，需要注意加入一些實踐案例，給出系統(tǒng)完整的法律條文，讓他們通過理論和實踐的整合學習提升法律素養(yǎng)，學會規(guī)范自身的思想行為。在普法實踐活動當中可以創(chuàng)新活動形式，如組織法律講座、法律知識競賽等活動，提高學生參與法律教育活動的主動性。

（三）執(zhí)法防范

通過對大量的校園暴力防范措施進行研究，我們能夠了解到只有在法律執(zhí)法方面增加威懾力和震懾力，落實獎懲方案，才能夠最大化的發(fā)揮法律功能讓校園暴力問題得到解決。為確保法律法規(guī)的有效落實，需要抓住執(zhí)法防范這一重要突破口。政府在執(zhí)法當中發(fā)揮著重要作用，因此政府要切實履行職能，完善執(zhí)法防范方案。

第一，在學校周圍開展系列專項整治活動，對校園周圍的安全進行全面檢查和保護，徹底清除社會毒瘤。與此同時，在開展專項整治活動時，要注意做好法律宣傳普及工作，由專門人員負責學校周圍的治安巡邏，并做好對校外人員的防范和檢查，堅決避免閑雜人員頻繁在校外出現(xiàn)，消除危險因素。

第二，檢查學校周圍環(huán)境，用定期和不定期檢查相結合的方式著重對網吧、歌舞廳等進行檢查，要求以上場所嚴禁未成年進入，并給出明確提醒，如果沒有執(zhí)行，則對其進行嚴肅懲處。

（四）司法方法

司法防范是校園暴力問題予以解決的一個重要路徑，尤其是要注意將司法機關震懾作用進行發(fā)揮和體現(xiàn)，做好對校園暴力的處罰工作，及時察覺與制止危險，降低校園暴力等事件的發(fā)生概率。

第一，對于社會人員對本校學生實施校園暴力行為的，從重從快處罰，加大違法犯罪的成本，維護在校生的安全和合法權益不受侵害。

第二，對于未成年人校園暴力事件，要立足實際做好問題分析，貫徹區(qū)別處理原則，盡可能的減輕不良事件的危害性。如果是第一次犯罪或情節(jié)輕的話，可讓他們反思改過；如果是慣犯和累犯的話，必須嚴厲懲罰以免釀成大禍。

第三，對于不追究與不承擔刑事責任的未成年人，可利用對監(jiān)護人罰款、工讀教育等方法，提高他們對法律的敬畏意識，充分發(fā)揮司法措施的積極作用。

當前校園暴力問題已經成了影響社會和諧與穩(wěn)定發(fā)展的重大不良事件，必須得到大家的關注，通過積極選取科學恰當?shù)拇胧?，減少校園暴力情況的發(fā)生概率，減小校園暴力產生的危害和不良影響，切實維護好校園安全和諧和學生的身心健康，讓他們在正確的教育指導之下健康成長。我們在看到校園暴力的產生與多個方面有關的同時，必須認識到校園暴力是一種法律現(xiàn)象，因此要從法律防范的角度出發(fā)，深入探究利用法律建設措施防范校園暴力的策略，構建起堅實的法律屏障。