摘 要 互聯(lián)網(wǎng)時代的到來讓整個世界成為地球村,無論在世界的哪個角落,只要有網(wǎng)絡人們就可以打破時空的阻礙進行溝通交流,互聯(lián)網(wǎng)具有“穿越”時空的“神奇本領(lǐng)”,正是互聯(lián)網(wǎng)的這一“本領(lǐng)”催生了跨境電商的發(fā)展。電商跨界的蓬勃發(fā)展為人們購物提供了便利的同時,也打破了現(xiàn)有制度的約束,其對國際貿(mào)易法的影響就是其中的一個例子。本文首先對跨境電商作出簡要概述;其次,重點分析跨境電商的發(fā)展給國際貿(mào)易法帶來的影響;最后,立足現(xiàn)實提出相關(guān)意見建議,為跨境電商的監(jiān)管和發(fā)展提出自己的思考,達到拋磚引玉的效果。
關(guān)鍵詞 跨境電商 國際貿(mào)易 國際貿(mào)易法
作者簡介:任茗婕,江西省景德鎮(zhèn)市第二中學。
中圖分類號:D99 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.148
一、關(guān)于跨境電商發(fā)展
所謂跨境電商簡單來講其就是分數(shù)不同關(guān)境的交易主體,借助電商平臺進行購物交易,完成支付結(jié)算,并借助國際物流實現(xiàn)商品貨物在不同國家交易主體之間的流轉(zhuǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,跨境電商在世界范圍內(nèi)得到了蓬勃發(fā)展,我國的跨境電商也是如此。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計,2017年,通過海關(guān)跨境電商管理平臺零售進出口總額達到902.4億元,同比增長80.6%。此外,我國境內(nèi)的各大互聯(lián)網(wǎng)平臺巨頭均已經(jīng)紛紛涉足跨境電商領(lǐng)域,例如網(wǎng)易考拉海購、天貓國際、京東全球購等跨境電商平臺紛紛問世??缇畴娚痰陌l(fā)展區(qū)別于傳統(tǒng)的國際貿(mào)易,其具備以下幾個特點:
一是范圍廣。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易一般發(fā)生在兩個國家或者多個國家之間,然而跨境電商其依托于互聯(lián)網(wǎng),而互聯(lián)網(wǎng)是沒有國界的,世界任何一個角落只要有網(wǎng)絡的兩個交易主體都可能發(fā)生交易,其范圍交織在全世界任何交易主體之間,覆蓋了整個世界角落。
二是隱蔽性強。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易一般是需要通過面對面的進行溝通交流,交易的形成往往是建立在雙方都彼此了解的基礎(chǔ)之上,而交易雙方的信息相互之間更是彼此了解的。然而,在跨境電商的交易中,由于企業(yè)即賣方是通過在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行注冊,開設(shè)虛擬的一個店鋪,而買方只需要登錄平臺挑選自己心儀的商品進行下單支付,雙方甚至不需要任何的語言交流就可以達成一筆跨越國界的交易,對于買方和賣方的身份信息、交易產(chǎn)品詳細信息等是非常隱蔽的。
三是交易快捷。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易其需要經(jīng)歷磋商、預付定金、運輸、驗貨、支付尾款等等流程,交易的程序非常的繁瑣,而跨境電商交易是非常快捷的,往往只需要買方選擇商品、下單、完成支付就可以實現(xiàn)雙方的交易,其交易基本都是通過網(wǎng)絡在線上實現(xiàn)交易,相對于傳統(tǒng)的國際貿(mào)易顯得快捷。
二、跨境電商發(fā)展對國際貿(mào)易法帶來的挑戰(zhàn)
所謂國際貿(mào)易法簡單來講就是用于調(diào)整國家與國家之間關(guān)于商品交易的權(quán)利義務關(guān)系,其內(nèi)容包括交易雙方在商品的運輸、對商品的保險、交易主體之間的結(jié)算以及發(fā)生矛盾糾紛的處置等各類法律規(guī)范的綜合。由于各個國家之間的法律是不盡相同的,但是隨著國家之間的貿(mào)易交往越發(fā)的頻繁,因此,不同的國家或者國際組織之間為解決跨國貿(mào)易的發(fā)展而制定了相關(guān)的法律制度供大家統(tǒng)一遵守。其內(nèi)容包括了實體法和程序法以及沖突規(guī)范的解決機制三個方面。
跨境電商的發(fā)展對于每個消費者而言其可以足不出戶就買到來自世界各地的商品,顯然給人們生活帶來了極大的便利,同時,對于企業(yè)而言其可以通過簡單的注冊就通過互聯(lián)網(wǎng)將自己的商品在全世界進行銷售,無疑降低了企業(yè)的成本,促進了其發(fā)展。然而,跨境電商作為一種新型的國際貿(mào)易方式,其給現(xiàn)有的國際貿(mào)易法律法規(guī)卻帶來了深刻的影響,其給國際貿(mào)易現(xiàn)有的糾紛解決機制帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)如下:
(一)對現(xiàn)行稅收征收機制帶來挑戰(zhàn)
眾所周知,稅收是一個國家財政收入的重要組成部分,而稅收的組成中企業(yè)所得稅無疑是占比非常大的一個部分。因此,各個國家對稅收的征收工作自然是非常重視。但一般情況下,各個國家稅收的征收依據(jù)是按照企業(yè)注冊地,并根據(jù)企業(yè)的收入按照一定的比例進行,其前提是需要核實企業(yè)所在地和其營業(yè)收入等稅收的征收要素來實現(xiàn)稅收的征收工作。但是,跨境電商交易的模式下,企業(yè)只需要在網(wǎng)絡上進行注冊,網(wǎng)絡成為了中介,這種情況下其物理位置的確定本身就存在困難。此外,電商交易中其交易的信息往往是以數(shù)字代碼的形式在不同的服務器之間進行傳遞,其交易信息的無形性和相關(guān)數(shù)據(jù)的隱蔽性客觀上給稅務機關(guān)帶來了很大的麻煩,讓其不能有效判斷企業(yè)的利潤收入。最后,由于跨境電商的全球新經(jīng)營,征稅需要跨越國家之間的物理界限這無疑不在一個國家的主權(quán)行使范圍內(nèi),客觀上也讓為很多企業(yè)逃避稅收提供了可能。
(二)跨境電商物流運輸更為復雜多樣
物流運輸是國際貿(mào)易發(fā)展的一個重要方面,傳統(tǒng)的國際貿(mào)易基于雙方的信息溝通能夠讓不同的交易主體對貨物有充分的了解,其關(guān)注點主要在于運輸途中的安全,因此,雙反在運輸環(huán)節(jié)主要關(guān)注的是對貨物運輸?shù)谋kU種類選擇和保費的支付責任。然而,跨境電商由于交易雙方通過在平臺上進行溝通,特別是買家僅僅通過對平臺產(chǎn)品信息的了解,這種簡單的了解讓消費者很難充分的感受到所購商品的質(zhì)量等信息,因此,跨境電商的物流運輸是關(guān)系消費者體驗的重要環(huán)節(jié)。同時,由于跨境電商物流運輸涉及的范圍廣、配送物流需要的時間往往很長,在運輸途中缺乏有效的信息跟蹤、往往是不支持退換貨物,且在清關(guān)障礙、途中損壞、丟失率上都讓交易主體之間難以預測與控制。此外,從數(shù)量上講由于跨境電商的形式往往是B2C(企業(yè)對消費者)或B2B(企業(yè)對企業(yè))其運輸?shù)膯未瘟靠赡懿淮?,但其發(fā)生的交易頻率非常高,對于少量的小件物品如何運輸、保管這些問題都比傳統(tǒng)的國際貿(mào)易更為復雜,也是傳統(tǒng)的國際貿(mào)易法規(guī)則調(diào)整的空白區(qū)域。作為消費者其希望提高物流運輸?shù)乃俣?,?chuàng)新運輸?shù)姆绞阶屵\輸服務滿足人們?nèi)找嬖鲩L的服務需求。
(三)支付結(jié)算機制對現(xiàn)有國際貿(mào)易法提出挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)跨國貿(mào)易支付結(jié)算往往是基于雙方之前簽訂的買賣合同,其一般通過銀行作為第三方來對涉及的貨款進行委托支付和資金的監(jiān)測,發(fā)生合同約定的支付條件而完成貨款的支付。然而,在跨境電商中支付的方式和傳統(tǒng)的國際貿(mào)易是不同的,其支付的方式是需要選擇支付平臺,而支付平臺的選擇是電商入駐平臺決定的,在整個支付的過程中主要涉及三方面的問題。一是支付成本過高??缇持Ц锻鶗婕安煌瑤欧N匯率的轉(zhuǎn)化,通過第三方支付平臺進行支付其要收取一定的支付傭金。二是支付體系存在差異。不同的國家其支付體系規(guī)定不同,當資金進入兩個不同的支付體系之中,受到支付政策的調(diào)控對于資金的周轉(zhuǎn)率會大大降低,耗費的時間很長。三是資金安全得不到保障。例如當發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量不合格情形或者遭受投訴等情形,通過涉外的電商平臺進行交易的時候其資金往往會被凍結(jié),這時候由于跨國境適用法律體系不同,維權(quán)舉步維艱。此外,第三方支付平臺的合規(guī)性、安全性等因素對于交易雙方是無法考證的。這些基于互聯(lián)網(wǎng)的支付結(jié)算以及跨境電商行業(yè)的獨特性顯然是傳統(tǒng)國際貿(mào)易法無法解決的。
(四)貿(mào)易爭端解決機制
現(xiàn)有的國際貿(mào)易爭端解決機制往往是立足于國家與國家之間或者是大型的企業(yè)之間發(fā)生糾紛的情形,其解決的方式一般是按照雙方都認可的調(diào)解委員會或進行國際仲裁,其特點往往是涉及的金額都較大、糾紛解決的周期很長。然而,在跨境電商的情形下,受制于交易形式的不同,大部分都是小額的B2C交易,涉及的交易金額較小且發(fā)生的糾紛數(shù)量較多。同時,對于糾紛結(jié)果的解決往往關(guān)系到電商企業(yè)的品牌形象,是消費者選擇電商企業(yè)的重要依據(jù)。因此,傳統(tǒng)的糾紛解決機制顯然不能完全適用于現(xiàn)有的跨境電商糾紛解決。如何探索針對跨境電商的糾紛解決機制也是國際貿(mào)易法所必須解決的問題,而且隨著跨境電商的發(fā)展糾紛矛盾會不斷增多,一套有效的糾紛解決機制對于促進跨境電商的發(fā)展至關(guān)重要。
三、對促進跨境電商發(fā)展的國際貿(mào)易法相關(guān)建議
綜上分析,現(xiàn)有的跨境電商的發(fā)展已經(jīng)對現(xiàn)有的國際貿(mào)易法體制帶來了巨大的挑戰(zhàn),其調(diào)整的范圍、內(nèi)容等方面都已經(jīng)不能滿足日益蓬勃發(fā)展的跨境電商現(xiàn)狀,而且隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”電商的深入發(fā)展,其立法不足、監(jiān)管滯后的弊端還將進一步凸顯。因此,為了適應跨境電商的發(fā)展趨勢,結(jié)合跨境電商的一些共同特點,我們認為對現(xiàn)有的國際貿(mào)易法進行完善是十分必要的。對此,我有三點建議。
(一)政府之間加強溝通完善立法
跨境電商涉及世界任何國家,而且稅收征收、資金監(jiān)管等內(nèi)容不僅關(guān)系企業(yè)的發(fā)展、消費者權(quán)益而且對于國家利益也有重大的影響,因此,這是政府義不容辭的責任,也是促進本國經(jīng)濟發(fā)展的應有之義。具體而言,一要達成稅收征收的共識。例如可以考慮建立“超國家機構(gòu)”的全球稅收基金機構(gòu)來解決跨境電子商務的稅收問題,由其建立征收的機制,將跨境電商的稅收統(tǒng)一用于建立完善電商發(fā)展的相關(guān)建設(shè)。二要建立完善糾紛的解決機制。在現(xiàn)有的國際貿(mào)易爭端解決機制基礎(chǔ)上,加強B2C小額電商跨境貿(mào)易的糾紛解決機制建立,致力于維護消費者的合法權(quán)益。
(二)相關(guān)國際組織要加大跨境電商的戰(zhàn)略布局
由于跨境貿(mào)易跨越世界各地,這一經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)展受到多個國家的不同法律制度的約束,如果僅僅由政府進行談判涉及的周期往往過長,相關(guān)國際組織例如WTO要充分發(fā)揮作用,致力于跨境電商貿(mào)易的研究和布局。要根據(jù)跨境電商的諸多共同特點,例如物流運輸、支付結(jié)算等方面,研究指定相關(guān)的貿(mào)易發(fā)展規(guī)則,共同的來約束成員國形成一定的影響力,讓更多的國家加入,共同遵守相關(guān)規(guī)則,促進跨境電商的有序健康發(fā)展。
(三)建立電商企業(yè)行業(yè)聯(lián)盟
區(qū)別于傳統(tǒng)的國際貿(mào)易,跨境電商核心的特點就是基于互聯(lián)網(wǎng)這一中介,依托于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的交易平臺獲取生存和發(fā)展。因此,有必要建立電商企業(yè)的商家聯(lián)盟。正所謂:上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒。行業(yè)組織的自律作用也解決爭議、促進行業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。不同國家的電商巨頭或者同一國家的電商巨頭可以形成行業(yè)聯(lián)盟,針對跨境電商的發(fā)展共同制定一些行業(yè)的規(guī)則,例如平臺在解決協(xié)調(diào)糾紛的作用、合作的支付機構(gòu)、對商家入駐的條件要求等等,從而有力的促進跨境電商的共同發(fā)展。
跨境電商是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的產(chǎn)物,而且隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的加強這一領(lǐng)域勢必呈現(xiàn)出更大的活力,而這些新事物、新現(xiàn)象的產(chǎn)生必然伴隨著糾紛解決、矛盾化解等新問題的產(chǎn)生,國際貿(mào)易法作為解決不同國家貿(mào)易之間定紛止爭的依據(jù),其必然要適應新事物的發(fā)展,這客觀上要求國際貿(mào)易法不斷完善自身,從而與跨境電商經(jīng)濟發(fā)展相互適應。
參考文獻:
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