任佳儀
摘要:本文對(duì)未成年犯重新犯罪的概念進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,研究了未成年犯重新犯罪的特點(diǎn),并對(duì)未成年犯教育改造現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出其中存在的問(wèn)題,并圍繞未成年犯重新犯罪預(yù)防措施進(jìn)行探究,希望能夠從理論層面上為推動(dòng)當(dāng)前我國(guó)未成年犯教育改造工作的發(fā)展提供支持。
關(guān)鍵詞:未成年 重新犯罪 預(yù)防
根據(jù)調(diào)查,在未成年犯教育改造過(guò)程中,很多未成年犯表現(xiàn)出的問(wèn)題比較突出,其重新犯罪率居高不下。為了對(duì)未成年犯重新犯罪加以控制,我們有必要圍繞此這些問(wèn)題展開深入研究與探討,并提出有效的預(yù)防措施,以此減小未成年犯重新犯罪的概率,更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、未成年犯重新犯罪概述
未成年犯重新犯罪,又被稱為未成年犯再犯罪,其指的是未成年人在初次犯罪或接受刑罰處罰之后再次觸犯我國(guó)刑法并構(gòu)成犯罪的行為。未成年犯重新犯罪,其涉及對(duì)象除了未成年的再次犯罪的犯罪人,同時(shí)也包括成年后再次犯罪的犯罪人。
相關(guān)研究表明,在我國(guó),未成年人犯罪人的年齡多在14歲~17歲的區(qū)間內(nèi),這一比例占到60%左右,并且有20%的未成年犯罪人在犯罪之前已經(jīng)存在與法律規(guī)定相違背的行為。其次,根據(jù)犯罪時(shí)間,我們可以發(fā)現(xiàn)約60%的未成年犯在刑滿釋放一年后就再次發(fā)生犯罪行為。如果能在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)第一次犯罪的未成年人進(jìn)行教育改造,那么矯正難度相對(duì)比較小,反之,未成年犯再次犯罪的概率就會(huì)增加。
此外,根據(jù)未成年犯的犯罪情況,可知未成年犯重新犯罪的特點(diǎn)主要包含以下幾點(diǎn):第一,未成年犯的農(nóng)村人口大于城市人口?,F(xiàn)階段,在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速的背景下,農(nóng)村未成年人輟學(xué)接觸社會(huì)的數(shù)量不斷增長(zhǎng),他們犯罪的概率因此增加,由于未成年接受的刑罰相較于成年人相對(duì)較輕,并且心智也未完全成熟,因此對(duì)自己的錯(cuò)誤缺乏正確認(rèn)識(shí),首次犯罪刑滿釋放后對(duì)社會(huì)往往存在憎恨與報(bào)復(fù)心理,重新犯罪的概率更高;第二,未成年犯成年后重新犯罪的概率更高。大部分未成年犯接受的刑罰相較于成年犯相對(duì)較輕,因此他們可能對(duì)犯罪成本的認(rèn)識(shí)不夠清晰,待成年之后,他們有更成熟的犯罪條件,此時(shí)犯罪的概率自然就會(huì)增加;第三,大部分未成年犯的文化水平較低,受限于自身文化水平,很多未成年犯并沒(méi)有接觸到法律知識(shí),甚至缺乏法律常識(shí),對(duì)違法犯罪的嚴(yán)重性缺乏正確認(rèn)識(shí);第四,未成年犯的犯罪類型比較集中。未成年犯的心理及生理特點(diǎn)決定了他們往往擁有充沛的精力,同時(shí)理智有所欠缺,在面對(duì)錢財(cái)與性的誘惑時(shí),他們往往缺乏抵御能力,進(jìn)而引發(fā)犯罪行為;第五,未成年犯重新犯罪對(duì)社會(huì)有著更大的危害性。未成年犯在重新犯罪時(shí),往往更為暴力,其造成的后果更為嚴(yán)重,會(huì)對(duì)社會(huì)造成更大的破壞與影響。
二、未成年犯教育改造現(xiàn)狀分析
(一)教改功能不夠突出
一直以來(lái),我國(guó)未成年犯管教所都是按照監(jiān)獄的形式運(yùn)行,在此模式下,管教所的教改與監(jiān)管功能發(fā)生了一定的扭曲。很多未成年犯管教所受到監(jiān)獄模式的影響,在對(duì)未成年犯進(jìn)行教育改造時(shí)采取的是生產(chǎn)勞動(dòng)的方式,導(dǎo)致未成年犯喪失了寶貴的教育改造時(shí)間,甚至無(wú)法得到休息,這顯然無(wú)法保證對(duì)未成年犯的教育效果。在對(duì)未成年犯管教所進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),很多上級(jí)單位都是以生產(chǎn)工作的效益作為標(biāo)準(zhǔn),并且對(duì)未成年犯設(shè)置了一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,然而接受教育改造對(duì)于未成年犯而言更多的是為了幫助他們凈化心靈,這種以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的勞動(dòng)改造顯然并不適用于未成年犯。
(二)教育工作建設(shè)不到位
不可否認(rèn),現(xiàn)階段我國(guó)大部分未成年犯管教所圍繞教育教學(xué)工作進(jìn)行了建設(shè),并設(shè)立相應(yīng)的學(xué)校,然而與未成年犯相關(guān)的教育工作并沒(méi)有納入地區(qū)的教育計(jì)劃當(dāng)中,這一問(wèn)題直接造成未成年犯管教所的教育工作難以得到推進(jìn),不管是財(cái)力、物力還是人力資源都存在嚴(yán)重的缺失,進(jìn)而導(dǎo)致未成年犯難以接受到公平的義務(wù)教育,對(duì)于他們未來(lái)的發(fā)展而言無(wú)疑有著十分嚴(yán)重的影響。
其次,在職業(yè)技術(shù)教育方面,很多未成年犯在刑滿釋放回歸社會(huì)之后大多會(huì)選擇就業(yè),因此他們?cè)诠芙趟邮艿穆殬I(yè)技術(shù)教育往往會(huì)決定他們?cè)诨貧w社會(huì)后的適應(yīng)能力與生存能力。然而,目前很多未成年犯管教所受限于教育經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題,其職業(yè)技術(shù)教育工作也難以得到有效開展。具體而言,很多未成年犯管教所缺少教育教學(xué)人員,同時(shí)在硬件設(shè)施建設(shè)方面也并不到位,很多未成年犯只能夠接觸到簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng),但并沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)到一些專業(yè)生產(chǎn)的技能,因此他們?cè)诨貧w社會(huì)后往往缺少生存能力,生活無(wú)法得到保障,最終再次陷入違法犯罪的深淵。
(三)法律制度建設(shè)不完善
根據(jù)《監(jiān)獄法》可知,在針對(duì)未成年犯執(zhí)行刑法的條款中大多都是以原則為準(zhǔn),缺乏可操作性,關(guān)于未成年犯教育改造的相關(guān)法律制度建設(shè)并不完善。究其原因,就在于我國(guó)未成年犯管教所的建立缺乏獨(dú)立性,大多都是依附于成年監(jiān)獄而得到發(fā)展的,在此背景下,很多管教所都是按照成年監(jiān)獄中“勞動(dòng)改造”的形式對(duì)未成年犯實(shí)施教育改造,并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的法律規(guī)定依據(jù),這樣取得的效果顯然并不理想。
三、未成年犯重新犯罪的預(yù)防探討
(一)完善教育改造功能
正如上文所述,目前我國(guó)未成年犯管教所的教育改造功能發(fā)生了一定的扭曲,對(duì)未成年犯的教育改造效果并不理想。針對(duì)此,我們必須致力于完善教育改造功能,以此控制未成年犯重新犯罪率,幫助他們順利回歸社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先就應(yīng)該轉(zhuǎn)變對(duì)未成年犯的教育改造模式,擺脫成年監(jiān)獄模式的影響與束縛。具體而言,未成年犯管教所應(yīng)該根據(jù)自身的教育改造功能,圍繞考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行完善,例如應(yīng)結(jié)合未成年犯的生理與心理特點(diǎn),積極組織未成年犯接受生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)與教育,幫助他們提高回歸社會(huì)后的適應(yīng)能力,為他們的發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。其次,教育部門也要針對(duì)地區(qū)的教育規(guī)劃,將未成年犯接受義務(wù)教育與職業(yè)技術(shù)教育納入其范疇,為解決管教所教育資源緊缺的問(wèn)題提供支持與幫助,使其建立起良好的教育環(huán)境,使監(jiān)禁對(duì)未成年犯造成的負(fù)面影響得以有效控制,從心理層面上幫助未成年犯完成教育改造。
(二)加強(qiáng)未成年犯監(jiān)管法律體系建設(shè)
目前,未成年犯的教育改造工作依然缺少完善、可靠、科學(xué)的法律依據(jù),因此,加強(qiáng)未成年犯監(jiān)管法律體系建設(shè)對(duì)于未成年犯教育改造工作的發(fā)展有著重大意義。為此,我國(guó)應(yīng)該針對(duì)未成年犯的監(jiān)管法律體系進(jìn)行完善。具體來(lái)講,相較于成年監(jiān)獄,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到未成年犯管教所的特殊性質(zhì),針對(duì)其運(yùn)作模式設(shè)計(jì)相應(yīng)的法律條款,從立法方面強(qiáng)化對(duì)未成年犯的教育改造工作。與此同時(shí),我們還需要對(duì)未成年犯重新犯罪的預(yù)防工作進(jìn)行總結(jié)歸納,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以警員配備為例,未成年犯管教所應(yīng)適當(dāng)增加警察編制,讓更多警察以教師的身份開展對(duì)未成年犯的監(jiān)管工作。此外,我國(guó)還要針對(duì)未成年犯的監(jiān)管體系進(jìn)行統(tǒng)一,具體而言,司法部門可以針對(duì)未成年犯的教育改造工作,設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),對(duì)未成年犯管教所工作的開展進(jìn)行統(tǒng)一管理,從各個(gè)層面解決未成年犯管教所工作存在的問(wèn)題,構(gòu)建起與未成年犯教育改造相適應(yīng)的監(jiān)管模式。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,目前未成年犯教育改造工作依然存在一些問(wèn)題,這對(duì)于控制未成年犯重新犯罪率而言有著不利的影響。針對(duì)此,我們有必要圍著這些問(wèn)題進(jìn)行探究,提出相應(yīng)的對(duì)策,為實(shí)現(xiàn)未成年犯重新犯罪的預(yù)防與控制提供支持。
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(作者單位:鄭州市第十一中學(xué)1917班)