亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        論我國(guó)的附條件不起訴制度的適用不足

        2016-11-30 09:38:38馮德龍丁舟王保順
        職工法律天地·下半月 2016年9期
        關(guān)鍵詞:未成年監(jiān)督機(jī)制

        馮德龍+丁舟+王保順

        摘 要:未成年人附條件不起訴制度是指對(duì)于符合法律規(guī)定的未成年犯罪嫌疑人,根據(jù)其犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn),設(shè)定一定期限的考察期和相應(yīng)的考察條件,根據(jù)犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況決定是否對(duì)其提起公訴的一種起訴裁量制度。但由于立法規(guī)定簡(jiǎn)單,實(shí)踐指導(dǎo)性不強(qiáng),特別是對(duì)于具體的適用范圍過窄,適用條件不合理,考驗(yàn)制度和監(jiān)督機(jī)制不完善等問題的日益凸顯。

        關(guān)鍵詞:附條件;未成年;監(jiān)督機(jī)制

        一、附條件不起訴制度的概述

        (一)未成年人附條件不起訴制度確立的必然性

        一方面,近年來我國(guó)未成年人犯罪數(shù)量和所占比例不斷升高。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全國(guó)法院判決的青少年罪犯5年間增長(zhǎng)12.6%,其中未成年人犯罪數(shù)量增長(zhǎng)情況更加突出,5年間上漲68%。尤其是犯罪年齡低齡化,是近幾年表現(xiàn)出的一個(gè)明顯特點(diǎn)。九十年代以來,青少年違法犯罪的初始年齡比七十年代提前了2~3歲。有的孩子7、8歲就開始了犯罪,14歲以下的少年違法犯罪增多。[1]在司法領(lǐng)域,各地的檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)其具體的情況對(duì)未成人的犯罪進(jìn)行靈活的處理,并且取得了一些突破和進(jìn)步。

        另一方面,未成年人的自身的心理特點(diǎn)要求。未成年人是一個(gè)思想意識(shí)發(fā)育還不健全的群體,他們的心理有著與成年人不同的特征。大多實(shí)施犯罪行為都是因?yàn)槲闯赡耆耸欠悄:?、辨別能力差、易沖動(dòng)和感情用事,因其心智尚未成熟,容易受到外界錯(cuò)誤思想的影響,從而走向犯罪的道路。其主觀惡性是很小的。對(duì)于那些犯罪情節(jié)輕微的,可以通過教育改正的,應(yīng)當(dāng)積極給予機(jī)會(huì),進(jìn)行教育。

        (二)附條件不起訴制度的定義

        概括而言,附條件不起訴制度必須滿足一下條件:一是其適用的主體必須是未成年人,二是該未成年人所犯的罪必須是刑法分則規(guī)定的第四章、第五章、第六章,即侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者是妨害秩序的犯罪,三是其所犯的罪必須是可能判處一年以下刑罰的輕微犯罪案件??简?yàn)期應(yīng)當(dāng)是自人民檢察院作出附條件不起訴之日起6個(gè)月以上一年以下。四是對(duì)未成年人的考驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是有作出附條件不起訴的決定的人民檢察院來對(duì)其進(jìn)行考察。五是考驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是由法律明確規(guī)定的內(nèi)容。如果在考驗(yàn)期內(nèi)認(rèn)真遵守所附加的考察條件,考驗(yàn)期結(jié)束后,人民檢察院必須作出不起訴的決定。

        (三)附條件不起訴制度的特征

        首先,附條件不起訴制度對(duì)犯罪嫌疑人的適用結(jié)果具有不確定性。適用結(jié)果具有不確定性是指在考驗(yàn)期限未滿時(shí),對(duì)其犯罪嫌疑人是否起訴并不確定。如果在考驗(yàn)期內(nèi)認(rèn)真遵守所附加的考察條件,考驗(yàn)期結(jié)束后,人民檢察院必須作出不起訴的決定。

        其次,適用的范圍具有特定性。[2]附條件不起訴制度目前僅適用于未成年人,并且不是適用與所有犯罪的未成年人,而是未成年人所犯的罪必須是刑法分則規(guī)定的第四章、第五章、第六章,即侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者是妨害秩序的犯罪,其所犯的罪必須是可能判處一年以下刑罰的輕微犯罪案件。

        其三,決定機(jī)關(guān)具有特定性。對(duì)于附條件不起訴制度的決定機(jī)關(guān)不能是法院或者是公安機(jī)關(guān),必須是人民檢察院,根據(jù)《刑事訴訟法》第271條的規(guī)定,附條件不起訴的決定只能由檢察機(jī)關(guān)作出。

        其四,考察機(jī)關(guān)和考驗(yàn)期限特定。對(duì)犯罪嫌疑人的考察機(jī)關(guān)必須是由作出附條件不起訴決定的人民檢察院作出。對(duì)犯罪嫌人的考察期限是由法律明確規(guī)定的。

        二、我國(guó)附條件不起訴制度的現(xiàn)狀和存在的缺陷

        (一)適用范圍過窄

        新《刑事訴訟法》二百七十一條規(guī)定:“對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章,第五章,第六章規(guī)定的犯罪,可能判處一年以下有期徒刑的刑罰,符合起訴條件的,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以做出附條件不起訴的決定?!?/p>

        1.適用對(duì)象過窄

        從以上條文中,我們可以看到,附條件不起訴制度的適用對(duì)象只包括未成年人,而關(guān)于未成年人的定義,《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第二條規(guī)定:“本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。”《刑法》第十七條第一款規(guī)定:“已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,已滿十四周歲部不滿十六周歲的人,犯故意殺人罪,故意傷害之人重傷或者死亡,強(qiáng)奸,搶劫,販賣毒品,放火,爆炸,投毒罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?!盵3]從中我們可以看出,如果把附條件不起訴制度的對(duì)象僅限定在未成年人的話,就會(huì)和各地的試點(diǎn)出現(xiàn)差距。不符合理論聯(lián)系實(shí)際的做法。

        2.適用的案件范圍和規(guī)定的刑罰過于簡(jiǎn)單

        附條件不起訴制度的犯罪僅限于三種犯罪行為,即刑法分則規(guī)定的第四章、第五章、第六章,“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”、“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”、“妨害社會(huì)管理秩序罪”三類犯罪行為。而所規(guī)定的刑罰僅限于一年以下有期徒刑,包括管制,拘役和附加刑。我國(guó)與其相比較而言,其適用的案件范圍和適用的刑罰太過于窄。

        (二)適用條件不合理

        人民檢察院作出附條件不起訴的決定,需要根據(jù)犯罪案件的具體情況,犯罪嫌疑人的自身的情況和犯罪后的表現(xiàn)綜合情況來作出附條件不起訴的決定。我國(guó)法律并未具體的規(guī)定其條件。對(duì)于人民檢察院作出的附條件不起訴制度犯罪嫌疑人是否有悔罪表現(xiàn)是考慮的因素之一,但是對(duì)于什么情況下才屬于有悔罪表現(xiàn)卻并未明確的規(guī)定,是否只需要語言上的悔罪,還是要具體的行為才屬于有悔罪表現(xiàn),做到什么程度才屬于有悔罪表現(xiàn),具體的條件是什么,都沒有明確的規(guī)定,因此,各地的人民檢察院在適用附條件不起訴制度的時(shí)候,可能會(huì)出現(xiàn)不同的情況,不利于實(shí)現(xiàn)公平的結(jié)果。

        (三)未設(shè)立有效的監(jiān)督機(jī)制

        我國(guó)作為一個(gè)法治國(guó)家,對(duì)任何制度而言,監(jiān)督是必不可少的,以防止權(quán)利的濫用。達(dá)到“公平、公正、公開、透明。但是這就帶來了兩個(gè)問題:一方面,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院的主要職責(zé)在很大程度上是相同的,如果讓公安機(jī)關(guān)監(jiān)督人民檢察院的話,就會(huì)出現(xiàn)“既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員的局面”。另一方面,犯罪嫌疑人和監(jiān)護(hù)人缺乏監(jiān)督的渠道和監(jiān)督的能力,很大程度上并不能達(dá)到監(jiān)督的效果。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 陳鳴梅.加強(qiáng)新時(shí)期未成年刑事檢察工作[J].人民檢察,2013(14):56-58.

        [2]陳佳麗.淺析我國(guó)未成年人附條件不起訴制度[J].法制與社會(huì),2012,11(上):48-52.

        [3]韓成軍.新《刑事訴訟法》對(duì)附條件不起訴制度的完善[J].河南社會(huì)科學(xué),2012,20(10):16-18.

        作者簡(jiǎn)介:

        馮德龍(1991.3~)男,漢族,云南德宏人,法律碩士,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。

        猜你喜歡
        未成年監(jiān)督機(jī)制
        企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀與思考
        淺析加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的措施
        未成年服刑人員的執(zhí)行問題研究
        法制博覽(2016年12期)2016-12-28 13:41:02
        未成年人犯罪問題探討
        從高中生的視角談未成年人校內(nèi)暴力
        英國(guó)接收“未成年”難民或2/3謊報(bào)年齡
        “未成年” 是免罪符嗎
        南方周末(2016-08-11)2016-08-11 18:39:20
        論我國(guó)最低刑事責(zé)任年齡的降低
        商(2016年1期)2016-03-03 13:11:15
        關(guān)于完善民主黨派內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的探討
        國(guó)企會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制完善對(duì)策
        av在线播放免费网站| 亚洲av无码成人网站www| АⅤ天堂中文在线网| 99视频一区二区日本| 国产99久久久国产精品~~牛| 亚洲精品无码不卡在线播放he| 免费AV一区二区三区无码| 国产亚洲精品成人av在线| 日韩精品人妻系列中文字幕| 亚洲国产成人精品无码区在线秒播 | 丰满少妇a级毛片| 婷婷成人基地| 丰满人妻无套中出中文字幕| 国产一区二区三区在线观看黄| 少妇被又大又粗又爽毛片久久黑人 | 在线精品国产一区二区三区| 国产高潮精品久久AV无码| 亚洲最大视频一区二区三区| 欧美精品色婷婷五月综合| 熟妇人妻无乱码中文字幕| 国产av综合一区二区三区最新 | 精品少妇爆乳无码aⅴ区| 清纯唯美亚洲经典中文字幕| 乱老年女人伦免费视频| 久久精品人妻一区二区三区| 精品国产爱在线观看| 亚洲av色图一区二区三区| 中文字幕av免费专区| 精品视频入口| 亚洲天堂一二三四区在线| 公和我做好爽添厨房| 无码国产色欲xxxxx视频| 熟妇人妻不卡中文字幕| 国产一区二区av在线免费观看| 久久久亚洲av成人网站| 国产精品精品| 国产日韩欧美亚洲精品中字| 国产美女黄性色av网站| 国产亚洲精品色婷婷97久久久| 亚洲色婷婷一区二区三区| 亚洲a级片在线观看|