單 真

（湖北省工會干部學校，湖北 武漢 430060）

2018年4月，全總黨組理論學習中心組圍繞《現(xiàn)代信息科技革命與中國工會網(wǎng)上工作改革創(chuàng)新》主題進行專題學習，強調要努力打造“網(wǎng)絡工會”“智慧工會”，走好網(wǎng)上群眾路線，提升網(wǎng)上服務水平，促進工會組織進一步增強政治性、先進性、群眾性，切實擔負起工會組織的政治責任?！爸腔酃币辉~的明確提出，給工會網(wǎng)上工作指明了具體方向。中國工會十七大報告明確指出，“積極建設智慧工會”是工會今后五年的一項主要工作任務。習近平總書記在同全總新一屆領導班子集體談話時強調，“要把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務職工的重要平臺，增強傳播力、引導力、影響力?！盵1](p6)這意味著，“智慧工會”時代已然到來。

一、從“互聯(lián)網(wǎng)+工會”到“智慧工會”

從“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來至今，新技術使全民生活信息化的速度明顯加快，生活質量明顯改善，生活方式明顯轉變。工會積極探索、主動擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，順應工會改革的大勢而為，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+工會”創(chuàng)新模式。近年來，隨著信息化技術水平的不斷提升，“互聯(lián)網(wǎng)+工會”不斷升級，建設更高水平、更智能化的“智慧工會”勢在必然。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+工會”的提出和發(fā)展

隨著2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”元年的開啟，“互聯(lián)網(wǎng)+”X領域的全面鋪開，各行各業(yè)都在擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，這股變革在經(jīng)濟領域、社會領域都有不同的表現(xiàn)，碰撞出多彩的火花。在工會領域，“互聯(lián)網(wǎng)+”工會也成為各級工會用來服務職工的新方法、新手段和新途徑，從上至下產生了較好的效果，并在實踐中不斷發(fā)展、演進和創(chuàng)新。

2015年11月，《全國總工會改革試點方案》提出，要打造全國工會系統(tǒng)服務職工網(wǎng)絡載體，推動網(wǎng)上網(wǎng)下互動融合，使職工得到工會更方便、更有效的服務。工會工作引入互聯(lián)網(wǎng)思維是實現(xiàn)當前工會工作創(chuàng)新的途徑之一[2]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”工會不能僅僅是喊出一句口號、表達一種姿態(tài)，更多的是要找準互聯(lián)網(wǎng)和工會工作的結合點，形成全新的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的工會工作形態(tài)。

2016年9月27日，全國“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務現(xiàn)場推進會在湖北宜昌召開。會議要求，各級工會組織要切實加強組織領導，把開展“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務工作擺在更加重要的位置。同時，要拓展服務內容，著力擴大工作覆蓋面和服務受眾范圍，做到哪里有職工，哪里就有工會組織提供的熱誠服務，真正實現(xiàn)工會服務職工從特惠到普惠的轉變，實現(xiàn)服務對象全覆蓋、服務時間全天候。

2017年2月，全總制定了《網(wǎng)上工作綱要(2017-2020年)》，并提出以“一片心、一疊卡、一張網(wǎng)、一個家”為抓手，打造全國工會系統(tǒng)服務職工網(wǎng)絡。全總的高度重視讓“互聯(lián)網(wǎng)+”工會迅速推進，各級工會積極探索“兩微一端”新媒體建設。打造全國工會系統(tǒng)服務職工網(wǎng)絡載體，不僅進一步推動了網(wǎng)上網(wǎng)下互動融合，同時還確保了職工得到工會更方便、更有效的服務[3](p13)。

（二）從“互聯(lián)網(wǎng)+工會”升級為“智慧工會”

為適應新時期新形勢下工會服務發(fā)展與創(chuàng)新的要求，努力擴大工會組織覆蓋面，激發(fā)基層工會活力，完善工會信息化和數(shù)據(jù)庫建設，整合社會資源，強化工會服務能力，“互聯(lián)網(wǎng)+工會”必須且必然要走上更高的平臺，升級為“智慧工會”，為工會組織信息化、智慧化轉型提供有力支持。

1.“智慧工會”服務對象覆蓋面更廣

“智慧工會”服務的對象不斷擴大，盡可能地滿足各類群體。一是面向企業(yè)及企業(yè)職工，做好職工入會、企業(yè)建會、幫扶和維權、開展活動、為干部職工舉辦各類培訓等工作。二是面向工會引領下的志愿者和部分社會組織，做好志愿者管理、公共服務承接等工作。三是面向全體工會工作人員，做好工會組織建設與管理工作、工會經(jīng)費管理工作等，建立協(xié)同辦公OA平臺。四是面向工會系統(tǒng)的領導群體，協(xié)助他們做好工會業(yè)務審核監(jiān)管、工會與職工隊伍大數(shù)據(jù)分析、輔助工會相關決策等。

2.“智慧工會”整體架構更完善健全

一是系統(tǒng)終端多樣化。除了傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)站，還有PC端、移動端，并在其中植入鏈接，與線下的服務熱線和線下服務站相結合，方便職工一鍵式操作。二是服務層次更加清晰。會員服務更全面，涉及困難幫扶、維權保障、培訓就業(yè)、工會活動、勞模管理、農民工管理、女職工管理、會員卡管理等方面；組織建設更系統(tǒng)，涉及工會業(yè)務管理、班組建設、職工之家建設、會員評家、各層級工會管理、工會經(jīng)費管理等。隨著更多功能的開發(fā)，可以使服務職工的體系更加完善和健全。三是數(shù)據(jù)平臺更“聰明”。在數(shù)據(jù)采集層面，可以實現(xiàn)對特殊職工群體的隊伍摸排、動態(tài)管理，破除農民工流動性大、入會難和權益保障存在盲區(qū)的問題。

3.“智慧工會”聯(lián)系實際更嚴絲合縫

“智慧工會”要更好地服務職工，就要確保工會服務切實落地?！爸腔酃币稀熬€上+線下”的運營思路，整合社會力量，構筑“資源整合平臺”“惠民服務平臺”“職工維權平臺”和“職工活動平臺”，推進工會服務“社會化運作”“項目化推動”“信息化管理”，與職工實際情況高度契合，真正將服務落實落地，協(xié)助基層工會實現(xiàn)信息化、數(shù)字化、智慧化轉型。

二、新時代建設“智慧工會”的必要性

黨的十八大以來，習近平總書記就工人階級和工會工作作出了一系列重要論述，內涵豐富、思想深刻，系統(tǒng)全面、博大精深，這些論述為“智慧工會”的建設提供了思想基礎和理論支持。同時，黨和國家對產業(yè)工人隊伍建設的新要求，以及互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展與成熟，都使得建設“智慧工會”十分必要。

（一）建設“智慧工會”是貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的根本要求

中國工會十七大報告指出，黨的十八大以來，習近平總書記對黨的工運事業(yè)和工會工作高度重視，深刻闡明了工會工作的地位作用、時代主題、發(fā)展道路、目標任務、根本保證，形成了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述[1](p28-30)。這些重要論述為建設“智慧工會”指明了正確方向，提出了迫切的要求。

1.堅持全心全意依靠工人階級

習近平總書記指出，堅持全心全意依靠工人階級，要在政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護，不能只當口號喊、標簽貼，而要貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及黨的建設各方面，落實到黨和國家制定政策、推進工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

工會組織作為黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，作為職工合法權益的維護者，是確保職工利益的“娘家人”，具有不可替代的重要作用。在新時代中國特色社會主義思想的指導和引領下，要激發(fā)工人階級隊伍在實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”過程中建功立業(yè)的積極性，工會組織就要積極發(fā)揮服務職工的重要職能。聯(lián)系當前職工隊伍“網(wǎng)民化”“信息化”程度高、用網(wǎng)比例大的特點，務必要推進“智慧工會”建設，搶占網(wǎng)絡主陣地，與工人階級緊密聯(lián)系在一起。

2.堅持增強政治性、先進性、群眾性的工會改革方向

習近平總書記強調，加強和改進新形勢下黨的群團工作，最重要的是要保持和增強政治性、先進性、群眾性[4](p3)。對黨的群團工作取得的顯著成績，必須充分肯定，同時必須注重解決存在的問題，特別是要重點解決脫離群眾的問題。當前干部群眾反映比較突出的問題，主要是一些群團組織不同程度存在機關化、行政化、貴族化、娛樂化現(xiàn)象。

進入全面深化改革階段和21世紀互聯(lián)網(wǎng)時代，職工的隊伍結構、理想追求等方面發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的組織形式、工作方式、活動形式，已不能適應發(fā)展變化了的形勢，必須通過改革保持工會組織的先進性，構建工會工作的新模式。因此，在組織建設上，必須適應多元化的形勢，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，建立“智慧工會”新模式，伸長工會服務職工的手臂，拓寬工會服務職工的范圍，為職工搭建信息化的平臺。

3.堅持加強基層工會建設

習近平總書記強調，要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎的高度出發(fā)，始終堅持正確方向，不斷創(chuàng)新工作方法，著力擴大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務意識、提高維權能力，著力加強隊伍建設、提升保障水平，引導廣大職工群眾堅定跟黨走。

“智慧工會”的建設，可以破除基層工會的多個難題。針對新型就業(yè)形式職工群體的特點，“智慧工會”可以最大限度把職工組織到工會中來；針對基層工會組織建設規(guī)范性不強的問題，“智慧工會”的線上管理、督促提醒功能可以很好地推進規(guī)范化建設；針對基層工會組織活力不強、吸引力不夠的情況，“智慧工會”可以設計諸多服務職工的環(huán)節(jié)，使職工感知工會服務的效應被擴大，趣味性的體驗感顯著增強。

（二）建設“智慧工會”是加強新時期產業(yè)工人隊伍建設的現(xiàn)實需要

2017年4月14日，中共中央、國務院印發(fā)了《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》，針對產業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題作出專門謀劃和部署，主要目標是造就一支“有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻”的宏大的產業(yè)工人隊伍[5](p23)。黨的十九大報告指出，要“建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣”。習近平總書記在同全總新一屆領導班子成員集體談話時強調,“要加強產業(yè)工人隊伍建設，加快建設一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型產業(yè)工人大軍”。

從我國目前產業(yè)工人隊伍結構特點來看，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，其規(guī)模不斷壯大，分布日益廣泛，年齡結構日益年輕化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在第二產業(yè)和第三產業(yè)中產業(yè)工人的平均年齡為36.3歲，70后占29.5%，80后占30.4%，90后占14.6%[5](p26)。特別是在制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)中80后占比更大。在很多的行業(yè)和崗位上，互聯(lián)網(wǎng)和電子設備是他們工作中必不可少的工具和設備。廣大產業(yè)工人對工會工作服務的品質、效率都有著新的期待。他們希望工會在工作中回應他們的訴求，解決他們的困難，維護他們的權益。

推動產業(yè)工人隊伍建設改革必須適應職工群眾的語言和習慣，掌握做職工群眾的本領和方法，傳統(tǒng)的交流方式和工作方法，與當下產業(yè)工人的需求存在一定的距離，需要積極調整、創(chuàng)新和發(fā)展。要借助互聯(lián)網(wǎng)，使廣大產業(yè)工人與工會組織和政府職能部門實現(xiàn)“指尖交流”，讓廣大產業(yè)工人在工會工作的信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。

同時，快節(jié)奏的工作和生活方式，讓當代產業(yè)工人更能接受的是碎片化的學習方式。通過有線或無線網(wǎng)絡，借助智能移動終端，在任何時候、任何地點進行瀏覽、學習，這種“短、平、快”的學習方式是當前信息化時代出現(xiàn)的學習方式。要主動適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力，把互聯(lián)網(wǎng)工作思維、互聯(lián)網(wǎng)技術手段與產業(yè)工人隊伍建設改革緊密結合起來，創(chuàng)新改革方式，提高改革效率，降低改革成本，放大改革效應，讓廣大產業(yè)工人更直接、更方便地享受到改革帶來的成果。

這就迫切需要加快“智慧工會”建設，在產業(yè)工人思想政治引領、技能提升、權益維護、建功立業(yè)等方面發(fā)揮優(yōu)勢，提高工會組織通過互聯(lián)網(wǎng)組織職工、宣傳職工、引導職工、服務職工的本領。

（三）建設“智慧工會”是主動適應互聯(lián)網(wǎng)新技術發(fā)展進步的迫切需要

建設“智慧工會”的前提，是我國互聯(lián)網(wǎng)新技術的發(fā)展與成熟。從1994年我國正式接入互聯(lián)網(wǎng)以來，網(wǎng)絡已經(jīng)走進了千家萬戶，中國是世界上擁有網(wǎng)民最多的國家。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展統(tǒng)計報告》，截至2018年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億人，普及率為57.7%；2018年上半年新增網(wǎng)民2968萬人，較2017年末增長3.8%；我國手機網(wǎng)民規(guī)模達7.88億，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.3%[6](p20)。我國互聯(lián)網(wǎng)技術的顯著增強，表現(xiàn)在：一是我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設不斷優(yōu)化升級，提速降費政策穩(wěn)步實施推動移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量顯著增長，網(wǎng)絡信息服務朝著擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍、提升速度、降低費用的方向發(fā)展。二是我國政務服務線上化速度明顯加快，各級政府積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。這些顯著的互聯(lián)網(wǎng)普惠化成果迫切需要也有助于推進“智慧工會”建設的步伐，使網(wǎng)上工會組織提檔升級，不斷更新，彰顯服務職工的質量不斷提升。引入互聯(lián)網(wǎng)思維，建設“智慧工會”，改進工作方式方法，有利于工會更好地引領職工，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎和階級基礎，展現(xiàn)更大的作為。

三、新時代建設“智慧工會”的現(xiàn)實可能性

近幾年，各基層工會對互聯(lián)網(wǎng)與工會的深度融合已經(jīng)進行了具體實踐和探索，互聯(lián)網(wǎng)技術在當前社會發(fā)展進程中也有很多成功應用，加上龐大的職工群體網(wǎng)民用戶，使得“智慧工會”的建設具備了堅實的基礎。

（一）黨中央高度重視群團工作為“智慧工會”強勢定位

習近平總書記在中央黨的群團工作會議上強調，加強和改進新形勢下黨的群團工作，切實保持和增強政治性、先進性、群眾性，必須堅決糾正和克服群團組織存在的機關化、行政化、貴族化、娛樂化現(xiàn)象，以自我革新的勇氣，下大氣力解決脫離群眾的問題，把廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍；要求工會等群團組織要大力開展網(wǎng)上工作，讓群眾能在網(wǎng)上找到自己的組織，參加組織的活動。中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》明確提出，要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實施上網(wǎng)工程，“打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局”。克服和防止“四化”、保持和增強“三性”，工會組織必須加強網(wǎng)上群眾工作，提高建網(wǎng)管網(wǎng)用網(wǎng)能力，做到群眾在哪里，工作的觸角就要延伸到哪里；群眾的需要在哪里，服務的支架就要搬到哪里，切實承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。中國工會十七大報告指出要“積極建設智慧工會”，有效開展網(wǎng)上工作，這是工會必須履行的政治責任。這些為“智慧工會”建設提出了明確要求，提供了堅強的政治保障。

（二）智慧城市建設的良好基礎為“智慧工會”提供智力支持

智慧城市是基于數(shù)字城市、物聯(lián)網(wǎng)和云計算建立的現(xiàn)實世界與數(shù)字世界的融合，以實現(xiàn)對人和物的感知、控制和智能服務。感知是數(shù)字城市的功能，控制和智能服務是智慧的高級階段，智慧城市對經(jīng)濟轉型發(fā)展、城市職能管理和對大眾的智慧服務具有廣闊的前景，使得人與自然更加協(xié)調。

在智慧城市建設、智慧公共服務的具體要求下，為更好服務職工，順應當前廣大職工使用現(xiàn)代移動通訊技術和社交網(wǎng)絡平臺的潮流，工會組織創(chuàng)新發(fā)展過程中應全力打造新型公共服務平臺——“智慧工會”。它充分利用工會現(xiàn)有基礎數(shù)據(jù)，通過移動互聯(lián)網(wǎng)自動完成工會業(yè)務流程，實現(xiàn)服務信息化管理。這既可提高業(yè)務處理效率，使職工用戶享受到高效快捷的服務，又能節(jié)約運營成本，拉近工會與職工之間的距離。

同時，“智慧工會”也是智慧城市的重要內容之一。建設“智慧工會”，既有效推動了建設智慧城市的進程，也將智慧城市建設帶來的豐碩成果進行了具體應用，打造了服務職工的嶄新通道。這個通道并不是一成不變的，它不斷發(fā)展創(chuàng)新的前提，正是智慧城市不斷演進過程中不斷更新的大數(shù)據(jù)，而這些基礎數(shù)據(jù)又能在智慧城市的共建共享過程中實現(xiàn)價值最大化。

（三）活躍的網(wǎng)民職工隊伍為“智慧工會”提供龐大群體用戶

在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡已經(jīng)影響著工會的工作領域和工作對象，并且這種影響力會逐漸擴大和持續(xù)升級?，F(xiàn)在的職工逐漸習慣“網(wǎng)上生活”，特別是新生代職工，網(wǎng)絡已經(jīng)在他們的工作和生活中占據(jù)了很大比重?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)、輿論領域的主戰(zhàn)場，給傳統(tǒng)的工作模式帶來了顛覆和重構。

工會工作要貼近群眾，就要按照職工的興趣愛好和特點來開展工作，因此很大程度上要向互聯(lián)網(wǎng)靠攏。建設“智慧工會”，就是借助互聯(lián)網(wǎng)在職工中構建“朋友圈”，在工作中疏通“連心橋”，做到聯(lián)系服務群眾“全天候”。龐大的網(wǎng)民職工隊伍翹首期盼，建設好了“智慧工會”，他們就是最堅定的支持者。工會只有堅決面對挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，更新技術手段，積極響應職工群眾對工會的呼聲和愿望，滿足職工多樣化的需求，才能把工作做到職工的心坎上。

（四）部分成功的典型經(jīng)驗為“智慧工會”提供示范引領效應

近年來，各級工會組織主動適應信息化和新媒體發(fā)展趨勢，著力進行網(wǎng)絡基礎設施和平臺建設，探索出了一些工會工作的創(chuàng)新平臺和載體，這些載體以網(wǎng)絡為基礎，在維護職工權益、服務職工需求方面進行了有效嘗試，有力地推動了工會工作水平的提高。

1.宜昌模式[7]

湖北省2011年3月從宜昌試點強力推進城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化建設，“人在網(wǎng)中走，事在格中辦?！弊?010年起，“網(wǎng)格化管理”就如一個加速器，推動了宜昌從上到下方方面面的變革。網(wǎng)格管理信息已成為宜昌智慧城市建設的基礎資源，網(wǎng)格化管理系統(tǒng)利用空間地理信息技術，對人口基礎信息進行空間化處理，在1：500的電子地圖上直觀地展示“人、房、物”等各類基礎信息和城市部件，推送各職能部門共享利用，為構建“互聯(lián)網(wǎng)+”服務職工體系提供了有力依托。

宜昌市總工會按照“打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局”的要求，主動適應和擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造了以一個平臺（宜昌工會職工服務系統(tǒng)平臺）、兩張網(wǎng)（內網(wǎng)是全市工會系統(tǒng)的辦公及數(shù)據(jù)處理后臺，外網(wǎng)是面向職工的訴求需求提交平臺）、三大系統(tǒng)（基礎信息系統(tǒng)、職工服務系統(tǒng)、勞動爭議調處系統(tǒng)）、四個終端（網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端）為主要內容的職工服務系統(tǒng)，推出了“互聯(lián)網(wǎng)+”困難職工幫扶救助、“互聯(lián)網(wǎng)+”勞模服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”建會管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠（生活）服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”職工（農民工）入會、“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動爭議調解、“互聯(lián)網(wǎng)+”婚戀服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”民主管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”職工健康e家共十大服務套餐，為職工提供了更加貼近、更加便捷的線上服務。

2.烽火工會悠趣平臺提升企業(yè)職工服務效能[8]

烽火工會“互聯(lián)網(wǎng)+”職工服務內涵是：“互聯(lián)網(wǎng)+”職工服務，不僅是平臺工具升級，而是管理服務創(chuàng)新，是理念+平臺+方法的統(tǒng)一；“互聯(lián)網(wǎng)+”職工服務理念指導工會平臺建設并貫穿服務工作；悠趣平臺提供全面的職工服務能力和管理工具，為工會開展工作提供有力支撐；運營方法協(xié)助平臺用起來，理念能落地。

烽火工會悠趣平臺由悠趣手機APP、悠趣盒子、運營管理平臺組成，他們分別承擔著掌上職工服務平臺、企業(yè)文化向員工家庭的延伸、高效的管理組織分析工具等功能。其服務職工的途徑如下：

優(yōu)化組織建設，保障工作開展。公司員工加入工會，就注冊成為悠趣平臺用戶，確保了工會會員的全覆蓋。工會干部利用碎片時間學習，提高認識，統(tǒng)一思想。工會通過精心設計考題，檢驗學習成果，激發(fā)積極性。工會工作考核方面，對工作成果進行量化，用工作完成率、職工參與率、滿意度數(shù)據(jù)指導實踐，幫助工作優(yōu)化。

夯實民主管理，團結凝聚職工。落實代表大會制度，重大決策前邀請代表獻計獻策，職代會過程通過悠趣APP同步直播，海內外職工通過悠趣盒子和APP廣泛參與，推優(yōu)評先使用悠趣APP，履行職工代表職能。企業(yè)重大信息及時公開，通過平臺主動公開涉及職工切身利益的政策和規(guī)章制度，公示重大決策、人事任免、財務支出等企業(yè)經(jīng)營重要信息。暢通監(jiān)督反饋渠道，在平臺設置紀檢頻道，工會信箱入駐平臺，常設基層工會溝通圈，基層工會干部和職工保持互聯(lián)互動，線上調研和線下座談相結合，廣開言路。

強化職工隊伍建設，開展創(chuàng)新競賽活動。在平臺上提供課程學習、考試復習、資料查閱等，方便職工隨時學習、檢驗，并效仿“知乎”設置“烽火知道論壇”，實現(xiàn)知識分享與傳承，讓“個人經(jīng)驗組織化、隱性經(jīng)驗顯性化”。開展線上海選和線下決賽相結合的技能競賽，造就技術能手，激發(fā)職工學習、創(chuàng)新熱情。同時在平臺上通過資訊報道、電子期刊、視頻內容等形式多樣的宣傳手段，傳遞企業(yè)價值觀，樹立行業(yè)標兵，鑄就風云人物，比學趕幫共同進步。

諸如此類的成功典型的經(jīng)驗在全國范圍內蔚然成風，它們是各個基層工會的大膽嘗試和銳意創(chuàng)新取得的豐碩成果，為“智慧工會”提供了示范引領效應，奠定了良好的基礎，使得“智慧工會”的建設充滿希望。展望未來，“智慧工會”定會不斷升級優(yōu)化，實現(xiàn)精準化服務和精細化管理，成為職工手機上的工會服務窗口，成為職工依賴和喜愛的掌上職工之家。

四、建設“智慧工會”的思路和方向

在國家網(wǎng)信事業(yè)迅速發(fā)展的新形勢下，隨著工會改革步伐的加快，按照中國工會十七大報告提出的“積極建設智慧工會”的具體要求，“構建網(wǎng)上工作平臺，打造工會工作升級版”是今后工會工作的重要內容之一。建設“智慧工會”，關鍵就是要注重發(fā)揮網(wǎng)上優(yōu)勢，堅持以職工為中心，充分挖掘平臺，豐富網(wǎng)上服務的內容。

（一）積極發(fā)揮網(wǎng)上團結引領動員職工的優(yōu)勢

習近平總書記與中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時指出，要“引導職工群眾聽黨話、跟黨走”[1]（p5），“加強和改進職工思想政治工作，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作，更好強信心、聚民心、暖人心，使廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起”[1]（p5），這些論述為網(wǎng)上工會工作指明了方向。按照中國工會十七大報告中“加強互聯(lián)網(wǎng)內容和輿論陣地建設”的具體要求，“智慧工會”建設要積極發(fā)揮網(wǎng)上優(yōu)勢，用互聯(lián)網(wǎng)這一職工喜聞樂見的形式團結、引領、動員職工。

在網(wǎng)上引導動員職工時，一是要在網(wǎng)上積極引導職工踐行社會主義核心價值觀，不斷深化“中國夢·勞動美”主題教育，培育擔當中華民族偉大復興的重要力量。二是要強化網(wǎng)上職工文化建設，多傳播思想精深、深入人心的網(wǎng)上文化信息，打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工網(wǎng)絡文化。三是建好工會系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)內容和輿論陣地建設，弘揚主旋律，凝聚正能量，為職工打造清朗的網(wǎng)上精神家園。

（二）始終堅持“以職工為中心”的基本思路

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，用戶至上是一條不變的真理，掌握用戶也就掌握了職工網(wǎng)民，也就掌握了工會工作發(fā)展的狀況。對于每個工會干部來說，始終堅持“以職工為中心”的基本思路，工會網(wǎng)上工作進程才能更好、更快地邁開步伐。

堅持以職工為中心，就是要一切為職工著想，在網(wǎng)上贏得職工的“好評”。一是注重內容的積累和挖掘。要通過數(shù)據(jù)的洞察，知道職工群體的特點、需求，進而多開發(fā)適合職工的網(wǎng)絡服務內容。二是注重互聯(lián)網(wǎng)傳播的方式。要充分運用職工喜歡和熟悉的時尚元素，創(chuàng)新思想政治工作方式，通過網(wǎng)絡走好群眾路線、做好群眾工作，提高思想引領水平。三是吸引職工參與和互動。工會的互聯(lián)網(wǎng)平臺要提高一些類似職工聯(lián)誼交流、參與企業(yè)重要事件的討論點評的活動，讓職工有興趣參與進來。只有這樣，網(wǎng)絡平臺才能發(fā)揮優(yōu)勢和作用。同時，調動職工在網(wǎng)絡平臺的有效互動也是非常有必要的。要積極回復每一個職工關心和關注的問題；主動出擊，制造職工感興趣的話題；樹立客服意識，與職工網(wǎng)民真心平等地交流，提升工會的形象。

（三）充分挖掘建設“智慧工會”的多種平臺

平臺，是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種系統(tǒng)，是以平等和自由為前提，基于共同參與而建立起來的資源共享、互利互惠的開放型網(wǎng)絡系統(tǒng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢下，各基層工會面臨著如何利用手機和互聯(lián)網(wǎng)為廣大職工提供更加方便、快捷的信息與服務的新課題。這既是工會要迎接的新挑戰(zhàn)，也是工會順應現(xiàn)實和趨勢的必然選擇。當前，有很多基層工會已經(jīng)搭建了網(wǎng)上服務職工的平臺，利用微博、微信、QQ、手機APP等新媒體方式，將工會開展的主要工作搬到網(wǎng)上，以方便職工隨時隨地在手機和電腦上參與。

工會的網(wǎng)上平臺要不斷拓寬工會工作的空間，拉近與職工的距離，傾聽、搜集職工的心聲和意見，因此僅局限于單一平臺顯然是不夠的。每個新媒體平臺都有優(yōu)勢和不足，要開發(fā)和利用多種平臺來構建更多的職工交流平臺。如依托微信（公眾號、小程序）、微博，及時發(fā)布信息，加強與職工的互動、溝通；加強門戶網(wǎng)站的建設，突出政治性、窗口性、服務性、溫度感[9]，讓職工體驗平臺的欄目多樣化、設計扁平化，感受服務在指尖、互動在網(wǎng)上。

（四）不斷豐富工會網(wǎng)上平臺服務的內容

“內容為王”是傳媒業(yè)的至上法則，是網(wǎng)站經(jīng)營的至高準則。工會網(wǎng)上平臺只有一直提供優(yōu)質的內容，有豐富的內容資源，有獨特的內容體驗，才能真正吸引用戶。因此，“智慧工會”在平臺建設中要多融入豐富多彩、有吸引力、原創(chuàng)性的內容。同時，要不斷豐富工會網(wǎng)上平臺服務的內容和方式?？梢源罱ňW(wǎng)絡平臺，讓職工盡情展示自己，在微信公眾號設置專欄，刊登職工文藝作品，展示職工才華；可以搭建學習平臺，在微信公眾號小程序設置打卡、闖關、積分，使職工熱愛學習，把學習過程變得更簡單，把學習變成一種習慣；可以搭建分享平臺，以開放為原則，連接一切可以連接的資源，借助其他一些領域平臺能夠提供的信息與服務，給職工提供更多的途徑，從而讓工會互聯(lián)網(wǎng)平臺成為一個“索引”，讓職工可以通過平臺快捷地找到自己需要的信息和服務，提升職工對“智慧工會”的依賴程度。