成青青

改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開(kāi)放40年，海門(mén)家紡業(yè)、建筑業(yè)、裝備制造業(yè)快速崛起為三個(gè)超千億的產(chǎn)業(yè)，成為海門(mén)經(jīng)濟(jì)前行的重要?jiǎng)恿σ?，在給社會(huì)增加財(cái)富的同時(shí)，也給人們帶來(lái)生活的富足。進(jìn)入新時(shí)代，改革開(kāi)放永無(wú)止境，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。我們必須樹(shù)立將改革進(jìn)行到底的決心，主動(dòng)擁抱科技創(chuàng)新帶來(lái)的變革，實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化改造，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓改革開(kāi)放釋放巨大的經(jīng)濟(jì)活力，譜寫(xiě)縣域經(jīng)濟(jì)的華彩篇章。

成功與經(jīng)驗(yàn)

——充分發(fā)揮“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的雙重作用。海門(mén)在推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，始終找準(zhǔn)好市場(chǎng)力量和政府行為的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的雙重作用。一方面，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位；另一方面，發(fā)揮好政府在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、對(duì)外協(xié)調(diào)等方面的作用，防止市場(chǎng)失靈，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。如建筑業(yè)的起始階段，政府通過(guò)積極有效的組織、協(xié)調(diào)和激勵(lì)，不斷使建筑企業(yè)從本地走向外地，從國(guó)內(nèi)走向國(guó)外。

——努力依托資源稟賦發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。海門(mén)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須要根據(jù)自身實(shí)際，當(dāng)?shù)貙?shí)情，依托資源稟賦，挖掘自身潛力，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在這三大產(chǎn)業(yè)中，家紡業(yè)、建筑業(yè)在海門(mén)有一定的基礎(chǔ)，海門(mén)將此作為富民產(chǎn)業(yè)，不斷地進(jìn)行培育、發(fā)展和壯大，堅(jiān)持不懈地打造，如今長(zhǎng)盛不衰。以建筑為例，目前海門(mén)建筑工人超過(guò)10萬(wàn)人，最高峰時(shí)的2008年，達(dá)到16.23萬(wàn)人，每年帶回?cái)?shù)十億的金錢(qián)，鼓起了海門(mén)人的“腰包”。

——全力構(gòu)建良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“常態(tài)”。海門(mén)三個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)的崛起，更多得益于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的永不停歇。海門(mén)最早允許農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商，最早允許農(nóng)民長(zhǎng)途販運(yùn)，最早允許對(duì)農(nóng)民開(kāi)放城鄉(xiāng)市場(chǎng)等。改革開(kāi)放40年，海門(mén)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培育，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)主體的培植，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)策略的選擇，成為海門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。40年來(lái)，不管是家紡業(yè)、建筑業(yè)，還是裝備制造業(yè)的做大做強(qiáng)，無(wú)不凝結(jié)著海門(mén)人不陶醉于已有成績(jī)，不滿(mǎn)足于現(xiàn)狀的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神。

啟示與建議

——樹(shù)立將改革進(jìn)行到底的決心。站在改革開(kāi)放新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須在解放思想上邁出更大的步伐，樹(shù)立將改革進(jìn)行到底的決心，形成市場(chǎng)充分公平競(jìng)爭(zhēng)的格局，進(jìn)而帶動(dòng)生產(chǎn)率的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。海門(mén)的這三大產(chǎn)業(yè)中，家紡業(yè)、建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面臨著市場(chǎng)和消費(fèi)升級(jí)的挑戰(zhàn)。我們不能陶醉于已有的輝煌，必須加大改革力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)傳統(tǒng)家紡向現(xiàn)代家紡、傳統(tǒng)建筑向現(xiàn)代建筑轉(zhuǎn)身。

——搶抓“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇。 “一帶一路”倡議已吸引了全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持及參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。海門(mén)這三大產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，必須要搶抓“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇。要構(gòu)建以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)各類(lèi)企業(yè)參與，引導(dǎo)更多社會(huì)力量投入“一帶一路”建設(shè)。如家紡產(chǎn)品借助“一帶一路”可走得更遠(yuǎn)更廣；建筑業(yè)可承接我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家承包工程業(yè)務(wù)；裝備制造業(yè)通過(guò)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)對(duì)華的投資熱情等，增強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”的前瞻意識(shí)。

——主動(dòng)擁抱科技創(chuàng)新帶來(lái)的變革?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。未來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依賴(lài)科技創(chuàng)新產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步，保持可持續(xù)增長(zhǎng)的重要途徑在于自主創(chuàng)新。當(dāng)今，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛，每個(gè)企業(yè)都要“時(shí)刻準(zhǔn)備著”。過(guò)去的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，一般只是行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入高維度的跨界競(jìng)爭(zhēng)。要擺脫發(fā)展慣性、告別路徑依賴(lài)，堅(jiān)定創(chuàng)新腳步，直面跨界競(jìng)爭(zhēng)。

——實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化改造。對(duì)于存量經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如海門(mén)三大產(chǎn)業(yè)中的家紡業(yè)、建筑業(yè)，要采用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)之路；對(duì)于增量經(jīng)濟(jì)與新興產(chǎn)業(yè)，如海門(mén)三大產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代裝備制造業(yè)，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新綠色化，走新型工業(yè)化道路，充分利用先進(jìn)生態(tài)技術(shù)，培育發(fā)展資源利用率高、能耗低排放少、生態(tài)效益好的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

——進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。研究表明，下一步我國(guó)將進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)時(shí)代。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，一直被稱(chēng)作保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要保障，被作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的牽引因素。而縣域經(jīng)濟(jì)極大部分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，如海門(mén)的這三大超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，是民營(yíng)企業(yè)“唱主角”。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央始終關(guān)心支持愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)。我們毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)存在很多不確定性、不穩(wěn)定性，主要是逆全球化思潮繼續(xù)發(fā)展并發(fā)揮作用，資本緊縮會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)大的金融風(fēng)險(xiǎn)等。因此，我們要圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出更多的改革舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。