新的一年里，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將從哪些方面突破？中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦認為，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加大脫貧攻堅力度，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，推動農(nóng)民持續(xù)增收，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面深化農(nóng)村改革，加強鄉(xiāng)風文明建設，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村振興取得新進展。

韓長賦說，我們要以土地制度改革為牽引，深入推進新一輪農(nóng)村改革。要按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。按照中央要求，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資要在2019年底基本完成。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革最基礎的工作。要加大人力物力保障，嚴格執(zhí)行政策，確保按時完成，得到農(nóng)民認可，不留矛盾隱患。明年，再選擇10個左右省份、30個左右地市，整建制推進改革試點。要做好新成立集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作。

要穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革。農(nóng)村宅基地制度改革涉及農(nóng)民切身利益，必須守好底線。要重點圍繞宅基地“三權分置”，拓展改革試點，豐富試點內(nèi)容，探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權有效途徑。結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法。明年將抓緊制定加強農(nóng)村宅基地管理的政策文件，指導各地規(guī)范開展管理工作。同時，開展農(nóng)村宅基地和農(nóng)房調(diào)查，摸清全國宅基地基本情況。力爭2020年基本完成房地一體宅基地使用權登記頒證工作。

要以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為重點培育各類新型經(jīng)營主體。強化對家庭農(nóng)場指導服務，啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展示范創(chuàng)建。促進合作社規(guī)范提升，深入推進示范社建設，集中清理“空殼合作社”。促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展。小農(nóng)戶在相當長一個時期都是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面，工作中絕不能忽視。要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。同時，引導龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶建立股權式契約式利益分享機制，推進土地經(jīng)營權入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)民分享增值收益。