袁艷萍 廖和平

（湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖南湘潭 411201）

黨的十八大以來，習(xí)近平針對(duì)當(dāng)前世情、國情、黨情，提出了以人民為中心的發(fā)展思想。以習(xí)近平為核心的黨中央秉持以人民為中心的思想，始終將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，一切工作都從最廣大人民的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。在習(xí)近平以人民為中心思想的指導(dǎo)下，十八大以來我們黨和國家的工作取得了巨大成就，不僅解決了國內(nèi)面臨的眾多難題，而且辦成了許多想辦的大事。習(xí)近平以人民為中心思想是經(jīng)過實(shí)踐證明正確的指導(dǎo)黨和國家工作的重要思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

一、馬克思主義關(guān)于“群眾創(chuàng)造歷史”唯物史觀的指引

馬克思主義唯物史觀是習(xí)近平以人民為中心思想形成的重要理論基礎(chǔ)。早在第一次工業(yè)革命后，西方資本主義就迅速發(fā)展，人民群眾長期處于被壓迫被剝削的地位。資本家忽視人民群眾在社會(huì)與歷史發(fā)展中的重要作用，而將歷史的發(fā)展歸于英雄個(gè)人的作用。馬克思與恩格斯的認(rèn)識(shí)則與之相反，他們親自參與到工人群眾的活動(dòng)中去，經(jīng)過實(shí)踐考察，深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。在《神圣家族》中，他們從實(shí)踐上駁斥頭足倒置的學(xué)說，鮮明地提出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一重要論斷，文中強(qiáng)調(diào)：“歷史的活動(dòng)和思想就是‘群眾’的思想和活動(dòng)?！盵1]闡明了人民群眾才是歷史的主體、是歷史進(jìn)步的動(dòng)力這一深刻道理。列寧在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命時(shí)，對(duì)馬克思主義關(guān)于“群眾創(chuàng)造歷史”的唯物史觀有了深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)為：“只有相信人民的人，只有投入生機(jī)勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)?！盵2]在這一理論的指導(dǎo)下，俄國的無產(chǎn)階級(jí)政黨依靠人民群眾的力量不僅取得了革命的勝利，而且建立了社會(huì)主義國家政權(quán)。

馬克思列寧主義傳入中國后，對(duì)中國的革命、建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。民主革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人就意識(shí)到：在半殖民地半封建的中國，要完成反帝反封建的革命任務(wù)，必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾的力量。在開展革命戰(zhàn)爭時(shí)，毛澤東曾語重心長地說：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意擁護(hù)革命的群眾。”[3]他告誡黨員干部只有站在人民立場(chǎng)上，真心去關(guān)注人民群眾的實(shí)際生活方面，解決人民大眾的穿衣、吃飯、婚姻等現(xiàn)實(shí)問題，滿足人民群眾的真正需要，廣大人民群眾才會(huì)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，并積極參與黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭，從而成為革命戰(zhàn)爭中的強(qiáng)大動(dòng)力。由此他結(jié)合黨與國家的發(fā)展需要，提出了全心全意為人民服務(wù)的宗旨以及從群眾中來到群眾中去的“群眾路線”，為今后黨的發(fā)展指明了道路。“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求與解決人民群眾需求，堅(jiān)定以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo)思想，在黨內(nèi)明確“要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些?！盵4]他在指導(dǎo)黨與國家的事業(yè)發(fā)展中高瞻遠(yuǎn)矚地把人民擁護(hù)與否、人民贊成與否、人民高興與否、人民答應(yīng)與否作為衡量一切工作成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，鮮明地表達(dá)了人民利益高于一切的堅(jiān)定立場(chǎng)。

以江澤民為核心的黨中央在國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)都面臨重大挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，秉持馬克思主義唯物史觀，在黨內(nèi)提出中國共產(chǎn)黨要“始終代表最廣大人民的根本利益”的主張。他結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提醒全黨只有相信人民群眾，以人民群眾的利益為發(fā)展重點(diǎn)，才能依靠人民群眾的力量建設(shè)好社會(huì)主義道路。胡錦濤在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外挑戰(zhàn)中則明確將“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。他提出廣大黨員干部要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，“堅(jiān)持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！盵5]他曾多次鼓舞共產(chǎn)黨人要多辦對(duì)人民群眾的有利之事，不斷從人民群眾最關(guān)注、最接近、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，深入環(huán)境艱苦、矛盾尖銳、困難多發(fā)的地方，盡量做順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事。

黨的十八大以來，習(xí)近平牢記馬克思主義唯物史觀，尊重人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位，在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話中他強(qiáng)調(diào)：“人民性是馬克思主義最鮮明的品格?！盵6]這也是中國共產(chǎn)黨人成立以來始終堅(jiān)守的品格。在繼承馬克思主義唯物史觀的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平為核心的中央集體始終將人民立場(chǎng)作為黨的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持把人民群眾的根本利益放在最高的位置，并結(jié)合我國處于全面建成小康社會(huì)的決勝期這一具體國情，提出必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班中指出：“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來的，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀?！盵7]（P128）可見，習(xí)近平以人民為中心的思想是與馬克思主義唯物史觀一脈相承的，是馬克思主義中國化新成果。

二、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的影響

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長，其中五千多年文明歷史中蘊(yùn)含的民本思想是習(xí)近平以人民為中心思想形成的歷史淵源。

在歷史發(fā)展早期，《尚書》一文中就有“欲至于萬年，惟王子子孫孫永保民”的記載，這是我國歷史上有關(guān)民本思想較早的思考與表達(dá)。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，激烈的政治競(jìng)爭氛圍極大地推動(dòng)了民本思想的發(fā)展，法家、道家、墨家等對(duì)民本的思考都極大地豐富與完善了民本思想。其中最有代表性的儒家思想則將民本思想推向歷史的高潮。無論是孔子強(qiáng)調(diào)的國家統(tǒng)治者應(yīng)愛子民，孟子深入闡述的“樂民之樂”與“憂民之憂”觀點(diǎn)，還是荀子提出的“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也”[8]的思想，都從不同的角度分析了君主與民眾的關(guān)系。及至秦漢唐宋，民本思想都有不同程度的發(fā)展。明清之際，民本思想相較之前有了突破性進(jìn)展，黃宗羲對(duì)君主的批判理論使民本走向民主。這些民本思想是歷史上先進(jìn)的政治家、思想家為歷代君主提出的治國思想，主要目的是為了緩和緊張的社會(huì)矛盾，建立穩(wěn)定的國家政權(quán)。

歷史上出現(xiàn)的“文景之治”、“貞觀之治”以及“康乾盛世”等現(xiàn)象都與統(tǒng)治者傳承與踐行民本思想有關(guān)。從歷代王朝的興衰可以證明：得民心者，得天下；失民心者，失天下。

我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)者治國理政產(chǎn)生著重要影響。習(xí)近平向來重視對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，他曾鄭重其事地表示：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件，必須結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！盵7]（P201）由此，他致力于將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化應(yīng)用于治國理政，其中傳統(tǒng)文化所承載的民本思想是其關(guān)注的重中之重，并吸取其精華應(yīng)用于治國理政之中。習(xí)近平多次在重要講話中引用民本思想中的經(jīng)典話語，強(qiáng)調(diào)治理國家最重要的就是要解決人民的根本需求，想民眾之所想，急民眾之所急。民本思想是習(xí)近平以人民為中心思想形成的歷史淵源，他不僅傳承了中華傳統(tǒng)文化中的愛民、安民等民本思想，而且對(duì)其進(jìn)行了突破性創(chuàng)新，使民本思想得到飛躍性地發(fā)展，形成了以人民為中心的思想。

三、中國特色社會(huì)主義建設(shè)的需要

改革開放以來，我們黨和國家努力探索有中國特色的社會(huì)主義發(fā)展道路，而在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的建設(shè)都需要依靠人民群眾的力量，需要我們充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使其參與中國特色社會(huì)主義建設(shè)。

十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平面對(duì)新時(shí)期的世情、國情、黨情，為了實(shí)現(xiàn)人民的利益需求以及適應(yīng)發(fā)展需要，他提出了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)及“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，這充分地調(diào)起了廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，全國人民紛紛積極參與到中國特色社會(huì)主義建設(shè)中來，致力于早日建成小康社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。這期間，雖然中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了非常矚目的成績，但距離實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想尚有較大差距。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)，努力加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的建設(shè)，并進(jìn)一步提出了具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及“五位一體”總體布局。不僅如此，他們還將促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合在一起，充分肯定了廣大婦女在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的作用，不僅激勵(lì)了她們建功立業(yè)，而且彰顯了我國婦女巾幗不讓須眉的風(fēng)采。在全球婦女峰會(huì)上，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展離不開婦女。中國實(shí)踐證明，推動(dòng)?jì)D女參加社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能有效提高婦女地位，也能極大提升社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活力?！盵9]

“兩個(gè)布局”是以習(xí)近平為中心的中國共產(chǎn)黨人依據(jù)我國發(fā)展實(shí)際與人民需要而作出的重要治國理政方略，反映了人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)方面的殷切期待，關(guān)系到人民群眾迫切關(guān)注的需求問題,涉及到人民群眾的根本利益是否能實(shí)現(xiàn)。因此在進(jìn)行中國特色社會(huì)主義建設(shè)中“我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享, 做出更有效的制度安排”[10]。表明了共產(chǎn)黨人具有相信人民、依靠人民、為了人民的廣闊胸懷。

目前，中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在新時(shí)代背景下，黨的十九大制定出我國要分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，這與“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)及“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是一脈相承的，是黨對(duì)新時(shí)代建設(shè)中國特色社會(huì)主義作出的新判斷、新決策，新時(shí)代作出的戰(zhàn)略安排仍然是將人民大眾的利益需要放在首位，體現(xiàn)出了以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中明確提出：“以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略?！盵11]因此，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)要求我們必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，而新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等建設(shè)依然需要依靠人民群眾的力量來實(shí)現(xiàn)。從“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)到“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義的建設(shè)迫切要求共產(chǎn)黨人將人民利益放在心中最高的位置上，為滿足人民日益增長的美好生活需要而努力奮斗。

四、中國革命與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的啟示

2013年12月，習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去?！盵7]（P30）不忘初心，方得始終。

近代以來，無數(shù)先進(jìn)的中國人在努力探索救國救民的真理，無論是維新運(yùn)動(dòng)，還是辛亥革命，都以失敗告終，其失敗原因之一就是沒有發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾。中國共產(chǎn)黨成立之初，國民革命之所以開展得轟轟烈烈，主要是發(fā)動(dòng)了工農(nóng)群眾。土地革命時(shí)期農(nóng)村包圍城市道路的開辟，關(guān)鍵在于黨充分發(fā)揮了農(nóng)民主力軍作用?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期中國人民最后打敗了日本侵略者，根本原因在于我黨倡導(dǎo)推動(dòng)建立了國共兩黨為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)了全民族的抗戰(zhàn)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，尤其是三大戰(zhàn)役中人民群眾彰顯了無窮的力量，對(duì)于打敗蔣介石、解放全中國起了至關(guān)重要的作用。社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，黨依靠廣大人民群眾取得了舉世矚目的成就。由此可見，只有敢于放手發(fā)動(dòng)人民群眾，與人民群眾保持血肉聯(lián)系的政黨才能取得革命的勝利。反之，則只會(huì)以失敗而告終。

得民心者得天下，失民心者失天下。革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示習(xí)近平只有相信、依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能取得革命的成功和建設(shè)的成就。因此，以習(xí)近平為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在探索新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持從群眾中去到群眾中來的群眾路線，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為工作目標(biāo)，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)社會(huì)發(fā)展的活力。從將人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)以及提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局，到十九大報(bào)告中的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與基本方略，都展現(xiàn)了習(xí)近平的以人民為中心理念。習(xí)近平在強(qiáng)調(diào)黨和國家的事業(yè)以人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的同時(shí)，創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，這是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得來的深刻感悟。

五、對(duì)國外成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒

習(xí)近平以人民為中心思想，不僅從我國實(shí)際出發(fā)，吸取了國內(nèi)優(yōu)秀傳統(tǒng)民本思想，也借鑒了國外關(guān)于民生領(lǐng)域發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

美國先進(jìn)的科技不僅使其自身不斷強(qiáng)大，而且使美國公民的生活水平不斷提高，滿足了美國公民不斷增長的現(xiàn)實(shí)生活需求。2015年習(xí)近平訪美，參觀了美國的微軟公司總部。當(dāng)看到工作人員向其展示的高科技產(chǎn)品時(shí)，他表示“希望微軟同中國的伙伴深化合作，生產(chǎn)更多惠及人類生活的智能產(chǎn)品，給大家?guī)シ奖愫涂旖??！盵12]十八大以來，我國的科技水平不斷提高，智能手機(jī)、智能電器、高鐵等產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用極大地方便了人民群眾的日常生活，也滿足了人民日益增長的美好需要。

借鑒丹麥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而解決與人民群眾密切相關(guān)的根本利益問題。丹麥由于地理位置因素，自然資源比較匱乏，但是通過建立農(nóng)業(yè)合作社的方式，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻比一般國家還要發(fā)達(dá)，農(nóng)作物的種植更是世界聞名。我國雖然地域遼闊，自然資源相對(duì)豐富，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還處于探索階段，與部分發(fā)達(dá)國家相比，仍有較大差距。2014年，習(xí)近平在會(huì)見丹麥?zhǔn)紫嗤袑帯┟芴貢r(shí)，指出：“中國正在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，丹麥在相關(guān)領(lǐng)域具有獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)技術(shù)，雙方可以加強(qiáng)交流互鑒，拓展合作?！盵13]黨的十八大以來，我國將解決“三農(nóng)”問題作為工作的重點(diǎn)，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平又進(jìn)一步提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)，滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。

足球向來是中國人民密切關(guān)注的體育運(yùn)動(dòng)，而目前我國的足球水平與其他足球強(qiáng)國相比還有較大差距。德國是一個(gè)體育強(qiáng)國，尤其是足球運(yùn)動(dòng)處于世界領(lǐng)先地位。習(xí)近平在2014年與2017年訪德時(shí)，都曾到德國奧林匹亞體育場(chǎng)觀看足球訓(xùn)練，并堅(jiān)定了提高我國足球水平的信念。他強(qiáng)調(diào)要大力學(xué)習(xí)和借鑒提升德國足球水平的經(jīng)驗(yàn)，努力提高我國的足球水平，并主張：“加強(qiáng)國際交流借鑒，通過扎扎實(shí)實(shí)的努力，久久為功，逐步提高中國足球水平，讓積極向上的足球文化成為中國人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的正能量?！盵14]這不僅是建設(shè)體育強(qiáng)國的需要，更是滿足人民精神文化需要的要求。

習(xí)近平不僅借鑒國外相關(guān)民生的成功經(jīng)驗(yàn)，而且結(jié)合中國基本國情，為以人民為中心思想的形成提供了理論基礎(chǔ)。習(xí)近平以人民為中心思想是以習(xí)近平為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體為滿足人民根本利益，解決人民基本需求提出的具有創(chuàng)新性的治國理政思想，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重要現(xiàn)實(shí)意義。