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        貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及其減貧效應(yīng)研究
        ——以甘肅省為例

        2019-02-21 12:08:59蘇文龍陳兵建
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

        蘇文龍,陳兵建

        (蘭州文理學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

        2011年,《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011-2020)》吹響了全國十年農(nóng)村扶貧開發(fā)的號角,關(guān)注貧困農(nóng)村,發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)擺脫貧困成為時代工作焦點。從2013年以來,在習(xí)總書記扶貧思想的引導(dǎo)下,全國農(nóng)村貧困人口從2013年的8249 萬人減少到2017年的3046 萬人,脫貧比例超過63.0%,其中,西部農(nóng)村貧困人口縮減到1643 萬人。雖然扶貧工作取得了舉世矚目的成就,但扶貧工作仍要繼續(xù)推進,徹底實現(xiàn)全員脫貧。

        一、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的資源優(yōu)勢

        對于甘肅中部、東南部、南部連片特困區(qū)而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有挑戰(zhàn)又有機遇,既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的不足,又有新時代轉(zhuǎn)型契機。不足在于貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口相對較大,結(jié)構(gòu)較為單一,全省每年新增40 萬勞動人口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負擔(dān)較重;契機在于外部環(huán)境與食品消費結(jié)構(gòu)在發(fā)生著變化,“一帶一路” 戰(zhàn)略和優(yōu)越的社會主義制度給貧困地區(qū)糧食產(chǎn)品帶來新市場,外部資金與技術(shù)的引入給貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新模式。從整體看,貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及減貧效應(yīng)具有如下優(yōu)勢。

        1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完整,全面支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

        改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是促進貧困片區(qū)發(fā)展的基本條件。結(jié)合當前農(nóng)村扶貧的總體要求,甘肅省對境內(nèi)貧困地區(qū)的干旱情況進行了全面整改,實現(xiàn)了以定西為代表干旱地區(qū)和河西地區(qū)的農(nóng)業(yè)治理,“修梯田、打水窯、調(diào)結(jié)構(gòu)”,興河西之利,濟中部之貧,為貧困地區(qū)打通了引水灌溉的通道;在甘肅省853 掛圖作業(yè)扶貧方法引導(dǎo)下,甘肅省對縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)基本配套設(shè)施實施了小流域綜合治理,進一步解決了農(nóng)村的基本道路、基本灌溉建設(shè)問題;使得甘肅南部、東南部、中部已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本設(shè)施全覆蓋,為各類資金、技術(shù)引進提供了前提條件,支撐著山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。雖然農(nóng)業(yè)公共設(shè)施的建設(shè)并沒有直接解決百姓的貧困問題,但間接影響著、改變著貧困片區(qū)百姓的生活。在此基礎(chǔ)上,甘肅貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再無后顧之憂,可快速進入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,盡早全部脫貧。

        2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化,抗風(fēng)險能力增強

        從甘肅省貧困地區(qū)多項農(nóng)業(yè)扶持舉措可以看出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已從單一、孤立的分散小戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳锌h(鄉(xiāng))合作社、龍頭企業(yè)、種植基地的合作性、多樣性、保障性集約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在農(nóng)村實施“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。對于以農(nóng)畜業(yè)為主的地區(qū)而言,農(nóng)民可在農(nóng)田種植中獲取穩(wěn)定收入作為日常生活之用,可養(yǎng)殖牛、羊進行放牧獲取羊毛、羊肉、羊皮等收入,也可進行農(nóng)田秸稈收割銷售給市場養(yǎng)殖戶從而獲得收入;對于以中藥材為主的地區(qū)而言,農(nóng)民的收益轉(zhuǎn)變?yōu)樗幉募庸?、藥材培育以及開墾藥材土地等;對于以大棚、溫室培養(yǎng)等為主的地區(qū)而言,農(nóng)民的收益轉(zhuǎn)變?yōu)槭卟诉\輸、鮮果儲存保鮮、蔬菜加工等。無論是哪種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),都能夠保障農(nóng)民在遭受自然災(zāi)害的情況下,仍保持良好的收益,整個地區(qū)經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力大大提升,不僅符合當?shù)剞r(nóng)民利益和發(fā)展需求,也能幫扶貧困農(nóng)民走上致富之路。

        3、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)充分,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

        在2013~2017年的脫貧攻堅戰(zhàn)中,甘肅省因地制宜,實事求是地引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合自身的特征來開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目成功率達到百分之百,且沒有改變當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,具有明顯地發(fā)展可持續(xù)特點。例如,在2014年,專家對定西市安定區(qū)脫毒種薯繁育項目的可行性進行了分析,結(jié)合當?shù)赝寥罈l件、氣候條件以及灌溉條件等,積極促進該地區(qū)的脫毒種薯繁育項目實施,使得安定區(qū)成為全國最大的馬鈴薯生產(chǎn)基地;景泰縣在脫貧工作中將洋蔥引入鄉(xiāng)內(nèi),并洋蔥品種、施肥管理方式進行改進,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量,使得景泰縣成為年產(chǎn)洋蔥1.4 萬噸的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)多個地區(qū);2010年,岷縣因耕地條件缺乏、山體眾多而遇到發(fā)展難題,岷縣結(jié)合實際情況,開始發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,經(jīng)過幾年發(fā)展,僅清水鎮(zhèn)便實現(xiàn)了全體脫貧,養(yǎng)蜂業(yè)也成為當?shù)氐挠忠淮笮屡d產(chǎn)業(yè)。通過分析可以看出,甘肅省的各個農(nóng)業(yè)開發(fā)項目都是在農(nóng)業(yè)資源條件基礎(chǔ)上開展的,沒有給當?shù)厣鷳B(tài)帶來破壞性災(zāi)難,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)化的,對區(qū)域經(jīng)濟的長期發(fā)展具有十分重要的作用。

        4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向工業(yè)化,形成農(nóng)企合作格局

        與易地搬遷、人才輸出等扶貧政策相比,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是為引導(dǎo)整個地區(qū)跟緊農(nóng)業(yè)先進發(fā)展水平,使當?shù)匕傩展蚕砩鐣髁x勝利成果,這就要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與工廠企業(yè)的結(jié)合發(fā)展,才能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。例如,在沙棘產(chǎn)地,沙棘生產(chǎn)基地與加工基地聯(lián)合,農(nóng)民既種植沙棘、采摘沙棘,又加工、生產(chǎn)沙棘酒、沙棘飲料,既具有農(nóng)民身份,又具有工人身份;在牛羊農(nóng)畜產(chǎn)地,龍頭企業(yè)通過多個牛羊交易市場來收購農(nóng)民的牛羊及其牛羊制品,農(nóng)民養(yǎng)殖牛羊且養(yǎng)殖牧草,并向牧草收購公司提供牧草原料,且兩種交易模式已具有一定規(guī)模,長期如此,則能夠使農(nóng)民走向牛羊收購企業(yè)或牧草收購企業(yè);在中草藥生產(chǎn)基地中,中醫(yī)藥企業(yè)與農(nóng)村合作社簽訂合作協(xié)議,從農(nóng)戶手中收購當歸、黃芪等中草藥,已經(jīng)具備了農(nóng)企合作的模式。因此,農(nóng)業(yè)的各個產(chǎn)業(yè)都將加強農(nóng)業(yè)自身與企業(yè)之間的合作關(guān)系,農(nóng)民的身份也會變得復(fù)雜起來,整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將延伸到多個地區(qū)和行業(yè),形成龐大的減貧效應(yīng),保障百姓脫貧不返貧。

        二、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題分析

        西部貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較惡劣,甘肅省以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)為代表的貧困片區(qū)面臨著高原寒冷氣候、耕地資源貧瘠的農(nóng)業(yè)發(fā)展困難,整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遠低于全國農(nóng)業(yè)平均水平。與此同時,貧困地區(qū)交通不便,外部資金與技術(shù)難以跟緊農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶貧效果。

        1、貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱,扶貧的效果不明顯

        目前,大部分西部貧困地區(qū)的自然條件比較惡劣,農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,社會服務(wù)水平層次也比較落后,而且這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也比較脆弱,在發(fā)生自然災(zāi)害時的抵御能力也比較差,在扶貧的過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)難度也比較大,適合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目連片生產(chǎn)的區(qū)域也不夠集中,而且大部分連片貧困區(qū)域集中在大山深處,長期面臨干旱、洪澇、泥石流、冰雪、沙塵暴等惡劣自然環(huán)境的影響,導(dǎo)致地區(qū)的貧困率居高不下。例如,甘肅舟曲的生態(tài)環(huán)境十分脆弱,在經(jīng)歷“漢川地震”和“舟曲泥石流”自然災(zāi)害,后,導(dǎo)致該地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分困難,貧困人口也迅速上升,而且舟曲的信息閉塞,交通不便,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的開發(fā)難度較大,使得該地區(qū)形成了“大災(zāi)大返貧,小災(zāi)小返貧”成規(guī)律性發(fā)生的現(xiàn)象,也就導(dǎo)致了地區(qū)扶貧效果不明顯。

        2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資金缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失調(diào)

        在西部貧困地區(qū)可以依靠的第一二三產(chǎn)業(yè)較少,同時對地區(qū)的水土依賴比較大,隨著人口的不斷增加,對土地與自然條件的破壞比較嚴重,而且西部地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較差,地區(qū)的財政收入也比較少,扶貧資金主要依靠國家撥付,省級與地方對扶貧資金的支持比較有限,這與地方農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求差距較大,影響著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展。例如,在甘肅省,政府對每個村的扶貧資金大約每年在50-70 萬元之間,而實際上每個村實際需要的扶貧資金在100-120 萬元,扶貧的資金缺口比較大,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說,遠遠不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要,而且農(nóng)村的扶貧資金比較分散,在具體的項目實施上,難以形成合力。而且農(nóng)村的扶貧資金也呈現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象,例如發(fā)改委的以工代賑、交通部門的道路維修、科技部門的生態(tài)資金建設(shè)等,這樣使扶貧資金難以集中統(tǒng)一管理,以解決扶貧過程中的重點民生問題。在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要以農(nóng)戶私人生產(chǎn)為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比較分散,而且生產(chǎn)的產(chǎn)品大多為同種類型,沒有形成規(guī)劃化的生產(chǎn),也缺少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平不高,導(dǎo)致在實際扶貧的過程中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富與實際的扶貧效果脫節(jié)現(xiàn)象。

        3、勞動力素質(zhì)較差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的脫貧能力低

        在甘肅地區(qū)的貧困人口中,大部分勞動者的知識能力水平較差,知識貧困成為影響農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,甘肅省的各類教育水平均不同程度地低于全國平均水平,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)性人才缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中懂技術(shù)、會管理、能經(jīng)營的人才比較少,這就嚴重制約著甘肅省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年,甘肅省的成人文盲率高達11.37%,地區(qū)人口的平均受教育年限遠遠低于全國水平,而35%的學(xué)齡兒童或者大學(xué)生中,只有4%的大學(xué)生來自貧困地區(qū),在甘肅省的貧困地區(qū)只有40%的初中畢業(yè)生接受高中教育,也沒有合適的繼續(xù)教育機構(gòu)為農(nóng)村勞動者提供勞動生產(chǎn)技能培訓(xùn),這就導(dǎo)致甘肅農(nóng)村地區(qū)的勞動人口的平均素質(zhì)較低,直接或者間接地影響著甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在一定程度上影響著甘肅省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的脫貧效果。

        4、生態(tài)保護與扶貧開發(fā)脫節(jié)

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在開發(fā)的過程中,需保護西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,將扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)有機統(tǒng)一在一起,才能提高扶貧開發(fā)的質(zhì)量,可以說甘肅省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧與生態(tài)環(huán)境保護具有高度的重疊性。但是,在實際的生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中,沒有將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起,而且扶貧開發(fā)也很少考慮到對生態(tài)環(huán)境的保護,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的保護與扶貧開發(fā)脫節(jié)。因此,在甘肅省的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中,需要注重脫貧與生態(tài)環(huán)境保護的雙重目標,探索一條適合甘肅農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧與生態(tài)環(huán)境保護的“雙贏”的道路,以真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

        三、促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化策略

        在中西部地區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,需要結(jié)合地區(qū)的人力資源優(yōu)勢、地理位置優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢,結(jié)合地區(qū)的氣候特征,因利勢導(dǎo),將地區(qū)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境結(jié)合在一起,將發(fā)展西部地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合在一起,協(xié)調(diào)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。

        1、發(fā)揮空間地理優(yōu)勢,做好多省協(xié)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

        甘肅貧困片區(qū)集中在南部、東南部、中部地區(qū),與四川、青海、寧夏、內(nèi)蒙古接壤,且周邊省份接壤地區(qū)也存在貧困連區(qū),為此,要發(fā)揮出空間地理優(yōu)勢,做好多省協(xié)作的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是達成各級政府間的合作,對日常事務(wù)、重大決策進行溝通,做到共享資源、協(xié)同發(fā)展、整體規(guī)劃,為百姓謀福利,為脫貧某規(guī)劃;二是推廣成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),對農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的技術(shù)、難點進行分享,避免出現(xiàn)重復(fù)性錯誤,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和貧困治理進程;三是統(tǒng)籌治理共同難題,以群策群力的方式為共有難題謀思路、計策,相互借鑒成功案例,使各省政府決策具有帶動性。

        2、加大農(nóng)村扶貧專項資金的投入,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例

        結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征,政府需要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶貧資金比例,重點建設(shè)甘肅農(nóng)村的交通、水利與農(nóng)產(chǎn)品市場,舉辦各種農(nóng)村成人教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高貧困地區(qū)人口的文化素質(zhì),合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余人口向東部發(fā)達地區(qū)流動,以增加農(nóng)民的收入。為甘肅貧困地區(qū)徹底擺脫貧困,要合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中進行一定比例的精細調(diào)整,確保農(nóng)產(chǎn)品占有穩(wěn)定的市場。一是關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品消費市場中雜糧、肉類、蔬菜、水果、奶制品等消費比例,了解整個市場的消費動態(tài),避免生產(chǎn)滯銷農(nóng)作物,影響百姓切身利益;二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“軟肋”,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的轉(zhuǎn)型,大力建設(shè)貧困地區(qū)需求量大的農(nóng)作物,包括水果、蔬菜,平衡市場需求,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有后勁;三是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,引入優(yōu)良品種和管理技術(shù),以高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品打入國內(nèi)外市場,逐漸消除對扶貧政策的依賴,取得消費市場的認可,實現(xiàn)真正意義的脫貧。

        3、興建農(nóng)業(yè)儲存基地與市場,促進農(nóng)產(chǎn)品交易現(xiàn)代化發(fā)展

        甘肅貧困地區(qū)采用“龍頭企業(yè)+天然優(yōu)勢+農(nóng)村合作社+基地” 的方式進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖,與此同時,農(nóng)產(chǎn)品交易市場也進行了規(guī)劃化建設(shè)。2016年,靖遠縣開發(fā)了日光溫室大棚蔬菜農(nóng)業(yè)項目,在種植園區(qū)面積擴建的同時形成了蔬菜運輸、加工、保險存儲基地,可根據(jù)訂單情況集中向市場運輸蔬菜,此存儲基地輻射周邊5 縣,解決了蔬菜農(nóng)戶的后顧之憂;在2017年,隴南康縣農(nóng)村重點生產(chǎn)蠶桑、茶葉、花椒,農(nóng)產(chǎn)品交易市場便在康縣縣內(nèi),各村可在指定市場點進行農(nóng)產(chǎn)品交易,也可根據(jù)市場價格變化進行自由交易,生產(chǎn)與銷售呈現(xiàn)出自由化特點,初步表現(xiàn)出現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場特征;漳縣“沙棘產(chǎn)區(qū)”自然沙棘面積20 萬畝,后期人工建設(shè)新型沙棘面積5 萬畝,以招商方式在當?shù)亟ㄔO(shè)了沙棘加工廠,形成了“生產(chǎn)基地——加工基地”相結(jié)合的發(fā)展局面,大批農(nóng)民從種植向加工行業(yè)轉(zhuǎn)變,其經(jīng)濟效益使漳縣走到了甘肅脫貧前列。農(nóng)產(chǎn)品交易現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然方向,是從貧困走向富裕的關(guān)鍵。

        4、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展休閑旅游與特色小鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)

        結(jié)合甘肅省的生態(tài)環(huán)境,在開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧時,要將二者有機結(jié)合在一起,甘肅境內(nèi)氣候、土壤與中東部差異較大,在“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)新局面下,可借助特色農(nóng)業(yè)建立農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游與特色小鎮(zhèn)文化。一是大力宣傳貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,吸引游客加入到 “西部農(nóng)家樂”、“西部采摘園” 中;二是聯(lián)合建設(shè)農(nóng)業(yè)文化小鎮(zhèn),通過順暢的旅游路線參觀多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),包括:牧草草場、中藥材基地、大棚基地等;三是依托自然風(fēng)景建設(shè)野外旅游空間,通過“田間漫步”、“鄉(xiāng)村體驗”等項目感受鄉(xiāng)村特色與甘肅的自然風(fēng)景,進而能夠?qū)⑸鷳B(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起。

        四、結(jié)語

        鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)村脫貧致富的新引擎。西部貧困地區(qū)應(yīng)積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開展農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、做強龍頭企業(yè)、培育農(nóng)業(yè)新品牌等舉措,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)村繁榮。

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