黃桂霞

(中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì) 婦女研究所， 北京 100730)

作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，家庭在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。在家庭手工業(yè)時(shí)期，家庭甚至成為社會(huì)發(fā)展的主體力量；作為社會(huì)發(fā)展的最小細(xì)胞，家庭還承擔(dān)著繁衍人類、維系社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的重任。正如習(xí)近平所言，無(wú)論時(shí)代如何變化，無(wú)論經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展，對(duì)一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社會(huì)功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及工業(yè)化城市化的進(jìn)展，人口老齡化、家庭核心化、離婚率上升等現(xiàn)象帶來(lái)了家庭照顧缺乏、撫育成本增加等社會(huì)問(wèn)題，影響了家庭甚至社會(huì)的穩(wěn)定，在倡導(dǎo)發(fā)揮家庭作用的同時(shí)，政府也要給予更多的支持，使家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)，成為人們夢(mèng)想啟航的地方。

一、家庭在社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用

家庭，曾經(jīng)是社會(huì)和國(guó)家賴以凝結(jié)的核心。一定時(shí)期內(nèi)家庭的基本功能是物質(zhì)生產(chǎn)，但一直以來(lái)家庭固有的獨(dú)特功能是人口再生產(chǎn)，包括生殖撫育、家庭照顧以及家教、家風(fēng)的傳承與發(fā)展?！叭绻彝ツ軌蛴绊懫渌诘沫h(huán)境，那么它將會(huì)轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)力的那些方面，通過(guò)在校學(xué)習(xí)、鍛煉、遷移、選舉等，他們就可以‘生產(chǎn)’良好的教育程度、健康的體魄、怡人的氣候或政治上的穩(wěn)定?！盵1]

(一)家庭是人口再生產(chǎn)的基本單位

社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源自于人自身，馬克思主義提出，人的全面而自由的發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。人才是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉，是國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者貝克爾曾說(shuō)：“如果說(shuō)科技是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)騰飛的發(fā)動(dòng)機(jī)，人才就是這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的‘燃料’?！毖芯匡@示，人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高度的相關(guān)性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人才總量增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為1.28，即人才總量每增長(zhǎng)1%，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.28%。相比較而言，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯低于人才的貢獻(xiàn)率，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資每增長(zhǎng)1%，只能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.44%[2]。

人的生產(chǎn)與人才的培養(yǎng)都依賴于家庭。家庭是人們基于婚姻關(guān)系和血緣關(guān)系組成的社會(huì)細(xì)胞，在人類社會(huì)早期主要承擔(dān)了物質(zhì)生產(chǎn)的功能。19世紀(jì)末，工業(yè)化的家庭工作其實(shí)可以算得上是一種全體性的職業(yè)，老幼婦孺齊上陣，家庭完成了大部分的社會(huì)生產(chǎn)任務(wù)。機(jī)器大工業(yè)以來(lái)，物質(zhì)生產(chǎn)基本脫離家庭轉(zhuǎn)向工廠、農(nóng)牧場(chǎng)等公共場(chǎng)所。但是，迄今為止，人口生產(chǎn)都是在家庭中完成的，婚姻家庭是人口再生產(chǎn)的基本條件。費(fèi)孝通先生曾講到，婚姻的意義在于以社會(huì)力量來(lái)確立撫育子女的雙系結(jié)構(gòu)。尤其在中國(guó)，婚姻是合法生育的必要條件。生育包括生殖和撫育兩個(gè)階段，生殖是新生命的締造，撫育是生活的供養(yǎng)和社會(huì)性的教育[3]。家庭作為生育行為的實(shí)施者，提供必需的生活供養(yǎng)，承擔(dān)著重要的生殖和撫育責(zé)任。生育與女性有著天然的聯(lián)系，是女性獲得文化認(rèn)同和體現(xiàn)自身價(jià)值的一種方式。依據(jù)目前的技術(shù)條件，生殖行為依賴女性來(lái)完成，主要是基于女性特殊的生理特點(diǎn)。而撫育責(zé)任需要家庭成員尤其是父母雙親共同承擔(dān)，生殖與撫養(yǎng)對(duì)于人作為生物體的繁衍的影響是巨大的，但培養(yǎng)幼兒成長(zhǎng)為社會(huì)勞動(dòng)力資源，家庭的教育和社會(huì)性的撫育則更加重要，任務(wù)也更加艱巨。

(二)家庭為勞動(dòng)力再生產(chǎn)提供全面特殊的照顧

家庭，以人的依賴關(guān)系為主。以育幼等為主要任務(wù)的家庭照顧主要有三個(gè)特色：一是情感勞動(dòng)的投入。父母之愛(ài)是孩子精神食糧中的精品，不可缺少且無(wú)可替代；家庭照顧/教育與社會(huì)照顧/教育的最大區(qū)別是其存在血緣關(guān)系和親情關(guān)系，這種關(guān)系使得照顧者和被照顧者之間有著因天然的信任感和依賴感而產(chǎn)生的安全感。二是個(gè)性化、私人化。家庭撫養(yǎng)和早期教育屬于私人化行為，孩子的安全感主要來(lái)源于父母的親密接觸，尤其是嬰幼兒時(shí)的身體接觸，父母親力親為，通過(guò)陪伴、關(guān)愛(ài)、照顧等時(shí)間、精力、情感、智慧等方面的投入，“因材施教”地培養(yǎng)孩子的品性，實(shí)現(xiàn)家庭教育功能。家庭教育無(wú)法像物質(zhì)產(chǎn)品那樣工業(yè)化生產(chǎn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、不可批量。三是難以市場(chǎng)化，具有高使用價(jià)值低交換價(jià)值特點(diǎn)。雖然有些照顧工作可以由市場(chǎng)提供，但程序化的照顧只是滿足了基本生存/生理需求，被照顧者需要的親密接觸和情感交流，在標(biāo)準(zhǔn)化的照顧程序中很難獲得，而且這種情感獲得很大程度上來(lái)源于特定照顧者。

相比于市場(chǎng)，家庭照顧/撫育也有幾個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是低成本性。家庭內(nèi)的照顧提供主要通過(guò)贍養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)，由于家庭成員之間的感情關(guān)系，照顧提供是自覺(jué)自愿的，不需要管理成本，因此，具有低廉的優(yōu)點(diǎn)。二是及時(shí)高效性。家庭不僅能保障成員的衣食住行等基本生理需求，還可以滿足成員之間的交往、情感及教育方面的精神需求，而且因與家人關(guān)系的緊密性，照顧者能及時(shí)快速地識(shí)別成員的具體需求并給予滿足。三是不可替代性。研究表明，社會(huì)機(jī)構(gòu)在傳授知識(shí)和技能方面有一定的優(yōu)勢(shì)，但是在培養(yǎng)孩子的行為舉止、人生觀、道德觀以及性格習(xí)慣方面，無(wú)法與家庭相比，即使孩子大部分非睡眠時(shí)間是在學(xué)校，但家庭對(duì)他的影響卻比學(xué)校大。另外，孩子的成長(zhǎng)不僅寄托著家庭的希望，孩子也會(huì)為了獲得家庭的認(rèn)同而主動(dòng)愿意成為更優(yōu)秀的個(gè)體：為了家庭榮譽(yù)感和歸屬感，為了家長(zhǎng)的認(rèn)同和情感回饋，孩子會(huì)以家人為榜樣、以家庭要求為標(biāo)準(zhǔn)，不辜負(fù)家長(zhǎng)期望，成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)有用的人。

(三)家庭教育和家風(fēng)傳承是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)

家庭、家教、家風(fēng)三者環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，缺一不可。家庭具有生殖、撫育的社會(huì)功能，是兒童社會(huì)化的重要領(lǐng)域。家庭教育是一切教育的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，是塑造人、培養(yǎng)人必不可少的一環(huán)，只有在良好的家教環(huán)境下，孩子才能健康快樂(lè)成長(zhǎng)，成為對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家有用的人。修身、齊家、治國(guó)、平天下，充分體現(xiàn)了家庭教育對(duì)于國(guó)家和社稷發(fā)展的基礎(chǔ)作用。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人、做事的教育。古今中外，卓有成就的名人在幼年時(shí)期受到的良好的家庭教育是他們?nèi)蘸蟪刹诺囊粋€(gè)重要基礎(chǔ)?！疤漳附套印钡墓适率且粋€(gè)很好的范例[注]陶母是東晉名將陶侃的母親湛氏，是中國(guó)古代一位有名的良母，與孟母、歐陽(yáng)母、岳母一起被尊為中國(guó)古代“四大賢母”。，其成功的秘訣就在于陶母具有高尚的教育理念，并將廉潔奉公等高尚品德運(yùn)用于廉潔教育。習(xí)近平對(duì)國(guó)家的責(zé)任感與使命感，離不開(kāi)其幼年時(shí)期母親齊心在生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴、潛移默化的教育，也離不開(kāi)父親習(xí)仲勛的言傳身教。他在《我的文學(xué)情緣》里講到，母親給他買小人書并且給他講精忠報(bào)國(guó)、岳母刺字等故事，使得他從五六歲起就將“精忠報(bào)國(guó)”四個(gè)字銘記于心，并成為他一生的追求與實(shí)踐。習(xí)仲勛多次對(duì)兒女們說(shuō)：“我沒(méi)給你們留下什么財(cái)富，但給你們留了個(gè)好名聲?！闭抢^承了父親巨大的無(wú)形財(cái)富，習(xí)近平才能成長(zhǎng)為“精忠報(bào)國(guó)”、不忘初心、愛(ài)民如子、愛(ài)國(guó)如家的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。家庭教育雖然與家庭所在階層和社會(huì)發(fā)展階段密不可分，但在一定程度上又可以單獨(dú)發(fā)揮作用，甚至有很強(qiáng)的溢出效應(yīng)，孟母三遷等子女教育個(gè)案甚至形成了一種教育理念和教育模式，影響了一代又一代的家庭。

家風(fēng)是一個(gè)家庭的價(jià)值取向、文化傳承和精神風(fēng)尚，是家庭教育的直接產(chǎn)物。好家風(fēng)對(duì)形成好的社會(huì)風(fēng)氣具有基礎(chǔ)性作用，中華民族家庭美德的弘揚(yáng)和良好家風(fēng)的樹(shù)立不僅關(guān)系到家庭和睦和下一代健康成長(zhǎng)，也關(guān)系到社會(huì)和諧以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行?！抖Y記·大學(xué)》中說(shuō)：“所謂治國(guó)必先齊其家者，其家不可教而能教人者，無(wú)之?！闭缌?xí)近平總書記所說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的家風(fēng)好， 子女教育得好，社會(huì)風(fēng)氣好才有基礎(chǔ)。

二、女性發(fā)揮“家庭獨(dú)特作用”與社會(huì)發(fā)展主體的互動(dòng)與轉(zhuǎn)換

從人的自然屬性來(lái)看，因?yàn)樯栽谏鐣?huì)發(fā)展中是有獨(dú)特作用的，但從人的社會(huì)屬性來(lái)看，女性又可以與男性一樣平等發(fā)揮社會(huì)主體性作用。傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”的勞動(dòng)性別分工，導(dǎo)致家庭獨(dú)特作用的發(fā)揮以女性為主體，而公共服務(wù)的興起及不斷完善，為婦女走向社會(huì)，參與社會(huì)生產(chǎn)和公共領(lǐng)域提供了更多的機(jī)會(huì)。

(一)女性發(fā)揮家庭中“獨(dú)特作用”的利弊

女性在家庭中發(fā)揮著獨(dú)特作用，在家教、家風(fēng)傳承中發(fā)揮主導(dǎo)作用，有利于家庭穩(wěn)定、社會(huì)和諧，在一定時(shí)期內(nèi)有利于家庭經(jīng)濟(jì)效益最大化，有助于人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)社會(huì)發(fā)展起到穩(wěn)定與促進(jìn)作用。

盡管人口的生產(chǎn)在家庭以及社會(huì)發(fā)展中都至關(guān)重要且難以被替代，女性作為人口再生產(chǎn)的承載主體，為社會(huì)、民族的繁衍作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，而且這支力量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是男性難以替代的，然而女性在家庭照顧、家教、家風(fēng)傳承中的作用并非不可替代。女人的生育主體身份不僅讓她們成為人口生產(chǎn)——懷孕生殖的天然責(zé)任人，也讓她們成為人口質(zhì)量——撫養(yǎng)教育的自然責(zé)任人，家庭教育以女性為主，家風(fēng)的傳承也更多地寄希望于女性。但事實(shí)上女性的撫養(yǎng)教育的責(zé)任是文化和社會(huì)等外力因素賦予的，這一方面是由勞動(dòng)性別分工、公私領(lǐng)域的分割所致，另一方面由文化對(duì)母親身份的強(qiáng)化深化所致。

人口再生產(chǎn)基本是以女性為主，這也給女性的社會(huì)參與和社會(huì)地位帶來(lái)一定的負(fù)面影響。首先女性是生養(yǎng)的主體，在育幼中又承擔(dān)了主要責(zé)任。但是，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的性別分工以及公私領(lǐng)域的價(jià)值分割，在社會(huì)以公領(lǐng)域勞動(dòng)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)期，“婦女的家務(wù)勞動(dòng)現(xiàn)在同男子謀取生活資料的勞動(dòng)比起來(lái)已經(jīng)失去了意義；男子的勞動(dòng)就是一切，婦女的勞動(dòng)是無(wú)足輕重的附屬品”[4]152。女性不但沒(méi)有得到相應(yīng)的尊重和報(bào)酬，反而被認(rèn)為是低技能、低價(jià)值的人群，在家庭中處于從屬地位。其次，由于女性在家庭中承擔(dān)了大量繁雜且無(wú)酬的家務(wù)勞動(dòng)，基于人類精力的有限性，這導(dǎo)致她們只能放棄或者減少對(duì)有償?shù)纳鐣?huì)勞動(dòng)的付出，她們因此也就失去了分享社會(huì)福利的機(jī)會(huì)與權(quán)利。最后，女性對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的依賴，甚至造成她們獨(dú)立人格的缺乏。馬克思也曾給婦女解放指明了道路，那就是大量地、社會(huì)化規(guī)模地參加生產(chǎn)，而家務(wù)勞動(dòng)只占她們極少的時(shí)間。而這要在現(xiàn)代化大工業(yè)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)，到那時(shí)，社會(huì)不僅允許大量婦女勞動(dòng)，還要把私人的家務(wù)勞動(dòng)溶化在公共事業(yè)中[4]152。

(二)家庭照顧與公共服務(wù)的轉(zhuǎn)換

家庭照顧、家庭教育等與社會(huì)公共服務(wù)不僅目標(biāo)一致，在理念和實(shí)施方式上也是相通的。將婦女對(duì)一個(gè)家庭的管理和服務(wù)作用，間接地服務(wù)于其他的家庭，將婦女在家庭中較窄的服務(wù)范圍和作用擴(kuò)大拓展到社會(huì)服務(wù)中來(lái)，更好地發(fā)揮其在公共服務(wù)中的主體性作用。中國(guó)在這方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能在做好物質(zhì)資料生產(chǎn)的同時(shí)，依靠群眾尤其是婦女群眾搞好集體福利事業(yè)，建立服務(wù)站、鄰里互助組等，更好地為生產(chǎn)服務(wù)，為群眾服務(wù)。其作用主要有三方面：一是采取互助的方式分擔(dān)其他家庭的家庭照顧負(fù)擔(dān)；二是利用互助服務(wù)的支持參加社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)；三是直接參加社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，尤其是積極參加大量的后勤服務(wù)活動(dòng)，為其他家庭提供支持。集體主義時(shí)期，職工家屬的家務(wù)勞動(dòng)被視為公共勞動(dòng)的一部分，家屬自組織成為集體主義時(shí)期單位福利事業(yè)的一部分，婦女在家庭中的作用得到了充分的體現(xiàn)和尊重。正如前婦聯(lián)主席蔡暢在1957年第一次全國(guó)職工大會(huì)上的報(bào)告所講的：“社會(huì)制度變了，家務(wù)勞動(dòng)的性質(zhì)和意義也跟著變了。在舊社會(huì)里，家務(wù)勞動(dòng)是沒(méi)有人看得起的，更談不到光榮了，在社會(huì)主義制度下，家務(wù)勞動(dòng)成了為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的勞動(dòng)，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)所必需的勞動(dòng)，因此是光榮的勞動(dòng)?！?/p>

家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化可以弱化甚至消弭女性家庭獨(dú)特作用與社會(huì)主體性之間的鴻溝?！半S著生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)歸社會(huì)所有，個(gè)體家庭就不再是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位了。私人的家庭經(jīng)濟(jì)變?yōu)樯鐣?huì)的勞動(dòng)部門。孩子的撫養(yǎng)和教育成為公共的事業(yè)?！盵4]130這是家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的最后目標(biāo)，從家務(wù)勞動(dòng)的私領(lǐng)域到社會(huì)公共服務(wù)的公領(lǐng)域，其實(shí)是一個(gè)逐漸過(guò)渡轉(zhuǎn)換的過(guò)程，與社會(huì)制度、生產(chǎn)力發(fā)展以及生產(chǎn)方式都相關(guān)，也與對(duì)私領(lǐng)域勞動(dòng)社會(huì)價(jià)值的認(rèn)同有關(guān)。機(jī)器大工業(yè)的興起，很多靠手工完成的家務(wù)勞動(dòng)完全可以借助現(xiàn)代化的機(jī)器來(lái)實(shí)現(xiàn)，婦女可以獲得進(jìn)一步的解放和社會(huì)認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)從持家和養(yǎng)育子女到養(yǎng)家、持家、培育子女的功能轉(zhuǎn)變，家庭中獨(dú)特作用的發(fā)揮不再是女性的專利，而是與家庭內(nèi)男性共同分擔(dān)。將家務(wù)勞動(dòng)看作是社會(huì)主義勞動(dòng)的一部分，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)男性積極參與家務(wù)勞動(dòng)。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，個(gè)體家庭的獨(dú)立性增強(qiáng)，這時(shí)政府可以通過(guò)向家庭成員或者被照顧者的親戚朋友購(gòu)買服務(wù)，來(lái)滿足家庭照顧的需求，以新的方式體現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值。

(三)重新定位女性的家庭獨(dú)特作用與社會(huì)主體性

中國(guó)傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”的文化導(dǎo)致了女性成為家庭獨(dú)特作用的主要承擔(dān)者，并在一定程度上用女性獨(dú)特作用替代家庭獨(dú)特作用。在實(shí)踐中，女性在家庭中的獨(dú)特作用和社會(huì)主體性的界限有時(shí)是模糊的，比如在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，雖然社會(huì)規(guī)范要求女性大門不出二門不邁，但在日常生活中，尤其在家庭男勞力不足時(shí)，很多女性走出家門從事農(nóng)田勞動(dòng)，甚至去市場(chǎng)參與買賣，紡織本身也不再局限于家用，大量的紗布鞋子被拿到集市上賣掉，有些婦女還會(huì)承擔(dān)鄰居的織布活，并接受工錢，這種工作成為家庭手工業(yè)的一種，也進(jìn)而成為社會(huì)勞動(dòng)的一部分。其實(shí)，在很多地方比如陜西，婦女一直以來(lái)都是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和家庭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)者。

女性在人口再生產(chǎn)中的獨(dú)特作用，從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，也是女性在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主體作用的一種方式。由于人類自身生產(chǎn)的特點(diǎn)以及男女兩性生理構(gòu)造的差異，決定了婦女是人類自身生產(chǎn)的主要責(zé)任者。費(fèi)孝通先生曾提出，生育是一件損己利人的事情，如果要徹底為自己的利益打算，就得設(shè)法避免生殖。也就是說(shuō)，生育的價(jià)值更多的是為家庭、為社會(huì)，進(jìn)一步說(shuō)，人類自身再生產(chǎn)的過(guò)程也是家庭為社會(huì)提供勞動(dòng)力的過(guò)程，具有極大的社會(huì)價(jià)值?！吧鷥河膵D女對(duì)國(guó)家作出的貢獻(xiàn)決不小于用自己的生命抗擊侵略成性的敵人來(lái)保衛(wèi)家園的男子?！盵5]李達(dá)先生認(rèn)為生育是有社會(huì)價(jià)值的神圣的職業(yè)，“性和生育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一部分”[6]，養(yǎng)育孩子是“一件極其重要又極根本的社會(huì)事業(yè)”[3]73，人們通過(guò)生育創(chuàng)造新生命，為物質(zhì)再生產(chǎn)提供勞動(dòng)力資源。人類自身生產(chǎn)勞動(dòng)力的過(guò)程具有明顯的社會(huì)價(jià)值，一方面是生產(chǎn)的勞動(dòng)力使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，另一方面勞動(dòng)力的培養(yǎng)本身具有社會(huì)價(jià)值。所以，人類自身再生產(chǎn)的基本單位雖然是家庭，但絕不是家庭的私事，而是具有明顯的社會(huì)性和巨大的社會(huì)價(jià)值。羅素提出：“孩子是屬于國(guó)家的利益，而不是父母的，他們的費(fèi)用理應(yīng)由國(guó)家支付，而不應(yīng)讓這沉重的擔(dān)子落在父母身上?！盵7]

其實(shí)，生育和養(yǎng)育是人類崇高的、具有極高價(jià)值的事業(yè)。生育本身的社會(huì)價(jià)值使女性在生育和養(yǎng)育中的獨(dú)特作用具有了主流化的社會(huì)功能，在母系社會(huì)，女性特有的生育以及哺育后代的功能，因關(guān)系到種族的繁衍，使得女性受到高度尊敬。社會(huì)對(duì)生育對(duì)人類的貢獻(xiàn)給予充分的承認(rèn)，其實(shí)就是對(duì)女性在人類種族繁衍中的貢獻(xiàn)給予社會(huì)性的承認(rèn)。

三、家庭在發(fā)達(dá)國(guó)家的定位與重塑

盡管發(fā)達(dá)國(guó)家有較好的社會(huì)福利制度，但每個(gè)國(guó)家的家庭在社會(huì)發(fā)展中的地位與功能都不相同，各國(guó)政府對(duì)家庭的支持也各不相同。從福利提供和發(fā)揮作用的角度來(lái)看，家庭在社會(huì)中發(fā)揮作用主要有四種模式：一是“去家庭化”的國(guó)家福利模式；二是家庭為主要福利提供者的去市場(chǎng)化模式；三是家庭為主要福利提供者，而政府為家庭福利提供政策、財(cái)政支持的協(xié)作模式；四是以個(gè)體福利為核心，市場(chǎng)為主、政府為輔的模式。

(一)政府為個(gè)體提供全面的保障

20世紀(jì)以來(lái)，隨著婦女大量進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)、離婚率上升、家庭人口規(guī)?？s小等現(xiàn)象的出現(xiàn)，家庭領(lǐng)域中的爭(zhēng)議和問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，北歐等許多國(guó)家開(kāi)始越來(lái)越多地介入私人領(lǐng)域。福利國(guó)家興起后，公私二元對(duì)立的觀念逐漸受到理論和實(shí)踐的摒棄，發(fā)展社會(huì)福利成為解決社會(huì)問(wèn)題的一種方式，也成為影響國(guó)家政局的主要因素。為了彌補(bǔ)家庭傳統(tǒng)的社會(huì)保障功能的缺失，實(shí)現(xiàn)扶弱助貧、促進(jìn)社會(huì)公平，政府通過(guò)再分配成為社會(huì)福利的主體，逐漸替代家庭的保障和福利功能，向公民提供公共福利是政府的責(zé)任成為普遍共識(shí)。

國(guó)家和政府是福利的主要提供者，國(guó)家負(fù)責(zé)分配所有的資源，也負(fù)責(zé)提供所有的服務(wù)，福利以個(gè)體為單位，為個(gè)體提供獨(dú)立于家庭之外所需要的各種資源，所以“去家庭化”是其主要特征之一，也是社會(huì)主義福利體制的主要特征。社會(huì)民主主義福利體制，主要是北歐各國(guó)社會(huì)民主主義政府執(zhí)政的成果，普遍主義和平均主義是其核心價(jià)值觀。中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，尤其是社會(huì)主義建設(shè)初期的情況與此類似，國(guó)家通過(guò)單位對(duì)家庭和個(gè)人進(jìn)行全面的保障，從養(yǎng)老育幼到生老病死。

其實(shí)，早在100年前，瑞典就開(kāi)始接替教會(huì)和私人慈善組織承擔(dān)救濟(jì)貧困和失業(yè)家庭、為家庭提供福祉的責(zé)任。以法國(guó)為代表的政府，將生育作為政府的主要責(zé)任，采用現(xiàn)金補(bǔ)貼、產(chǎn)假和兒童保育等政策措施來(lái)保障家庭的生育，減少家庭生育的障礙。

(二)福利危機(jī)致使部分國(guó)家重置家庭傳統(tǒng)功能

作為福利提供的中心導(dǎo)致部分國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，政府不得不削減福利提供以減輕財(cái)政壓力。中歐和東歐的前共產(chǎn)主義國(guó)家表現(xiàn)出“再家庭化”和“母性化”的傾向，公共服務(wù)私有化，比如，波蘭因外債不得不進(jìn)行市場(chǎng)化改革，更多地依賴市場(chǎng)解決家庭問(wèn)題，促使女性從工作場(chǎng)所重回家庭。育兒假時(shí)間雖然長(zhǎng)，但無(wú)薪，只有微薄的育兒津貼；婦女重新被看作主要的照料者，公立兒童托育體系消失，兒童托育市場(chǎng)化等現(xiàn)象重現(xiàn)。福利國(guó)家在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中，逐漸轉(zhuǎn)變政府角色，從福利直接提供者轉(zhuǎn)變?yōu)橹С终?，比如鼓?lì)市場(chǎng)組織、公民社會(huì)組織等與政府形成多種形式的伙伴關(guān)系，或者由政府通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)的方式，向家庭照顧者提供保障或者補(bǔ)貼。

以德國(guó)為代表的政府肩負(fù)支持家庭的責(zé)任，意圖保留傳統(tǒng)家庭，期待傳統(tǒng)的性別分工模式，鼓勵(lì)男性養(yǎng)家糊口，對(duì)外出工作的母親提供一些福利，但沒(méi)有完全消除女性就業(yè)的障礙，沒(méi)有給婦女提供兼顧工作-家庭的機(jī)會(huì)，政府傾向于延長(zhǎng)兒童保育期，以使母親能夠在工作獲得保障的同時(shí)有更多時(shí)間在家庭照料幼兒。意大利、西班牙、希臘、葡萄牙等南歐國(guó)家，主要依靠包括家庭在內(nèi)的家族來(lái)提供家庭照顧等福利，為脆弱和貧困的家族成員提供幫助和支持是家族的責(zé)任和義務(wù)。社會(huì)福利只面向公共部門和男性，而不是向全員提供。

(三)政府支持家庭行使責(zé)任

在工業(yè)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍經(jīng)歷了急劇的人口和家庭變遷，人口出生率遭到破壞，人口老齡化嚴(yán)重，家庭逐漸失去傳統(tǒng)的社會(huì)功能，越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到政府在家庭方面的責(zé)任。福利危機(jī)又使得福利國(guó)家在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中，逐漸轉(zhuǎn)變政府角色，開(kāi)始把支持家庭和促進(jìn)家庭發(fā)展當(dāng)作政府和全社會(huì)的目標(biāo)，協(xié)調(diào)國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)、家庭與個(gè)人多方合力，為承擔(dān)家庭是任提供支持，比如組織市場(chǎng)組織、公民社會(huì)組織等與政府形成多種形式的伙伴關(guān)系，作為政府提供福利和保障的工具，或者政府通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)的方式向家庭照顧者提供保障或補(bǔ)貼。

國(guó)家主要作為輔助者，支持家庭成為具有凝聚力、可以良好運(yùn)行、發(fā)揮家庭保障功能的單位，家庭是福利的主要提供者，政府的支持以家庭為單位。法國(guó)在1939年出臺(tái)了《家庭法》，明確指出通過(guò)支持家庭的經(jīng)濟(jì)生存能力來(lái)強(qiáng)化家庭的功能。第二次世界大戰(zhàn)以后，幾乎歐洲大部分國(guó)家都出臺(tái)了家庭津貼政策。

韓國(guó)、中國(guó)、日本等國(guó)家，家庭在福利提供中扮演著非常重要的角色。北歐國(guó)家，如瑞典和丹麥等采取了不同的方式，通過(guò)為工作的父母提供支持，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使婦女能夠更容易地兼顧就業(yè)和家庭，促進(jìn)父親在兒童保育方面扮演更為積極的角色，促進(jìn)男女平等。

四、發(fā)揮家庭獨(dú)特作用面臨的困境及應(yīng)對(duì)策略

家庭問(wèn)題不是私領(lǐng)域的，而是具有明顯公共意義的問(wèn)題。比如，對(duì)人口再生產(chǎn)社會(huì)價(jià)值的認(rèn)同，不僅是對(duì)女性的尊重，更是關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的大事，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)。在家庭照顧、家庭教育成本越來(lái)越高，福利國(guó)家日漸出現(xiàn)危機(jī)的情況下，需要重新審視家庭在社會(huì)建設(shè)中的定位與作用，重視人口再生產(chǎn)尤其是家庭承擔(dān)主要責(zé)任的生養(yǎng)撫育工作在社會(huì)發(fā)展中的作用和價(jià)值。

(一)政府增強(qiáng)公共服務(wù)，提高家庭發(fā)展能力

人口再生產(chǎn)、家務(wù)勞動(dòng)、家庭照顧尤其是育幼，不僅是家庭的責(zé)任，也是政府的責(zé)任，各國(guó)政府都采取不同的方式為家庭照顧提供公共政策、資金以及服務(wù)的支持和保障。其一方面，增強(qiáng)公共托育早教服務(wù)和社會(huì)化的兒童托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加兒童照顧和教育的公共服務(wù)供給，減少家庭尤其是女性的照顧負(fù)擔(dān)。另一方面，通過(guò)為家庭照顧提供支持的方式讓家庭更好地發(fā)揮傳統(tǒng)照顧功能，比如給家庭照顧者提供基本的社會(huì)保障，或者可以采取將公共服務(wù)與非正式照顧捆綁的形式，通過(guò)向家庭成員、親戚、朋友等購(gòu)買服務(wù)替代向機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)，既滿足了被照顧者的照顧需求和情感需求，為家庭照顧者提供較好的保障，又可以提高女性人力資本紅利、增強(qiáng)家庭總體發(fā)展能力。

(二)改變女性主導(dǎo)的家庭照顧模式

非正式照顧為家庭成員提供了方便易得的高質(zhì)量的照顧服務(wù)，滿足了他們的情感等特殊需求，同時(shí)在一定程度上代替了社會(huì)服務(wù)，是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展尤其是社會(huì)保障發(fā)展、社會(huì)服務(wù)必不可少的一項(xiàng)工作內(nèi)容。但家庭的非正式照顧工作主要由女性承擔(dān)，這不僅降低了女性的勞動(dòng)參與率和參與度，也降低了家庭的經(jīng)濟(jì)收入和風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。社會(huì)一方面需要打破傳統(tǒng)“男外女內(nèi)”的勞動(dòng)性別分工模式，為女性提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)女性更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，提高女性勞動(dòng)參與率和人力資本收益率。另一方面，政府要為男女兩性在人口再生產(chǎn)中各負(fù)其責(zé)、各顯神通創(chuàng)造條件?；谏聿町惖纳承袨槭桥栽谌丝谠偕a(chǎn)中發(fā)揮獨(dú)特性的集中表現(xiàn)，但是在撫養(yǎng)教育中，兩性的權(quán)利和責(zé)任是平等的。要促進(jìn)家庭家務(wù)生活中的男女平等，比如制定針對(duì)雙親的育兒假而不是僅面向婦女的產(chǎn)假；也可以探索實(shí)行靈活工作方式和靈活工作時(shí)間等增加工作彈性的方式，將有酬工作與非正式照顧結(jié)合起來(lái)；讓男性更加均衡地分擔(dān)家庭照顧責(zé)任，減輕女性的照顧負(fù)擔(dān)。

(三)社會(huì)協(xié)同支持家庭發(fā)揮獨(dú)特作用

改革開(kāi)放以來(lái)，原來(lái)由政府承擔(dān)責(zé)任的社會(huì)服務(wù)供給逐漸轉(zhuǎn)移給家庭，家庭成為照顧服務(wù)供給的基本單元和主要責(zé)任者，但家庭核心化趨勢(shì)使得家庭照顧功能弱化，社會(huì)介入彌補(bǔ)家庭照料不足成為必然。同時(shí)，工業(yè)化、城市化發(fā)展使得越來(lái)越多的人居住在離工作場(chǎng)所較遠(yuǎn)的地方，這一方面增加了往返交通的時(shí)間，導(dǎo)致人們用來(lái)家庭照顧的時(shí)間大幅減少；另一方面居住地與工作場(chǎng)所距離太遠(yuǎn)，再加上交通擁堵，導(dǎo)致單位的很多照顧保障功能難以實(shí)現(xiàn)。這種情況下，需要社區(qū)提供相應(yīng)的照顧支持服務(wù)，替代家庭的部分照顧功能；用人單位也要在保證工作正常開(kāi)展的情況下，創(chuàng)造條件為有家庭照顧需要的職工提供工作—家庭平衡支持。