張瑩瑩

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北 石農(nóng)莊 050661）

一、共享單車的民事法律關(guān)系

（一）共享單車的法律性質(zhì)

共享單車作為互聯(lián)網(wǎng)模式下的新型共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其使用方式簡(jiǎn)便。由用戶掃描注冊(cè)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)繳納99元至299元不等的押金，以租賃的方式有償適用一段時(shí)間。在使用共享單車期間，共享單車的所有權(quán)仍是屬于運(yùn)營(yíng)企業(yè)的，用戶只是在租賃期間進(jìn)行使用，即用戶只是享有對(duì)單車的使用權(quán)。這種模式下雖然符合租賃合同，但與傳統(tǒng)的租賃合同還是有所區(qū)別的。這種模式下的合同，出租方難免會(huì)有一些隱性的格式條款在其中，合同本身的承租方通過掃描二維碼等方式將合同相關(guān)信息轉(zhuǎn)達(dá)給合同的出租方。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為共享單車模式下，運(yùn)營(yíng)企業(yè)與用戶之間形成的是租賃合同法律關(guān)系。

（二）權(quán)利與義務(wù)

《合同法》有關(guān)規(guī)定，雙方當(dāng)事人訂立合同后，其依法享有對(duì)應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過上文分析，運(yùn)營(yíng)企業(yè)和用戶之間形成了一種租賃合同關(guān)系。因此，用戶對(duì)共享單車享有使用權(quán)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)履行保管義務(wù)。當(dāng)出現(xiàn)損壞、丟失等問題時(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要履行相應(yīng)的告知義務(wù)，其可以通過APP應(yīng)用軟件將車輛的使用說明及注意義務(wù)告知給用戶。此外，運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)共享單車享有所有權(quán)，在對(duì)用戶對(duì)共享單車造成損壞、丟失等問題時(shí)，可依法追究其責(zé)任。

二、共享單車押金探析

（一）押金的涵義

對(duì)于押金的內(nèi)涵法律界尚未有明確的界定，目前我國(guó)除了最高院《關(guān)于適用（中華人民共和國(guó)擔(dān)保法）若干問題的解釋》對(duì)押金有所提及外，并無(wú)其他法律明文對(duì)其規(guī)定。通常認(rèn)為押金是一方當(dāng)事人將一定費(fèi)用存放在對(duì)方處保證自己的行為不會(huì)對(duì)對(duì)方利益造成損害，如果造成損害的可以以此費(fèi)用進(jìn)行支付賠償。押金的目的無(wú)非就是物品、財(cái)產(chǎn)提供方保障其提供的標(biāo)的物的安全，一旦發(fā)生財(cái)產(chǎn)損毀的情況，便于通過此費(fèi)用得以補(bǔ)償。

（二）押金的所有權(quán)歸屬

學(xué)界的通說認(rèn)為，貨幣是一種特殊的動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)該適用‘占有即所有’的規(guī)定。例如，相關(guān)學(xué)說認(rèn)為，共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)押金的使用在法律上市有所依據(jù)的。運(yùn)營(yíng)企業(yè)收取押金后，實(shí)際上占有了押金，貨幣走位種類物，是占有即所有的。因此，運(yùn)營(yíng)企業(yè)當(dāng)然享有對(duì)押金的所有權(quán)，由此獲得的收益也歸其所有。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷變革及發(fā)展，貨幣也可能會(huì)被特定化。在共享單車租賃合同中，用戶向單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)支付押金作為一種特殊的擔(dān)保方式，此時(shí)，作為押金的貨幣不在是動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，而是起到靜態(tài)擔(dān)保的作用。因此，對(duì)于共享單車的押金，筆者認(rèn)為不能適用占有及所有的規(guī)定。

根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，當(dāng)租賃合同終止時(shí)，如果用戶給運(yùn)營(yíng)企業(yè)造成了一定的損失，企業(yè)可就該押金用于抵扣其所遭受的損失，對(duì)于抵扣損失后剩下的部分應(yīng)該退還給用戶。假如，押金的所有權(quán)歸于運(yùn)營(yíng)企業(yè)，那么對(duì)于抵扣損失后所剩下的部分退還給用戶則無(wú)法律依據(jù)解釋了。從外國(guó)立法看，德國(guó)民法典也規(guī)定了押金是屬于承租人的財(cái)產(chǎn)。綜上，筆者認(rèn)為，押金的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸共享單車用戶享有。

三、共享單車押金的法律規(guī)制及建議

（一）共享單車押金的法律規(guī)制

提到共享單車押金的法律規(guī)制問題，不得不提到目前發(fā)生大的多起網(wǎng)約車侵權(quán)等相關(guān)案件。在解決押金問題之前，網(wǎng)約車屬于一種新興事物，沒有明確立法對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。但是比照目前出現(xiàn)大的網(wǎng)約車侵權(quán)案件來(lái)看，可以類推《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條關(guān)于安保義務(wù)人的規(guī)定。根據(jù)此條，賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

而于2019年1月1日最新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》（以下簡(jiǎn)稱《電商法》）第38條第二款規(guī)定了電商平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者的安全保障義務(wù)。即，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者聲明健康的商品或者服務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

目前發(fā)生的ofo小黃車退押金難的問題被社會(huì)廣泛關(guān)注著。一方面，小黃車用戶在申請(qǐng)退還押金過程中遇到了很多阻礙，例如，押金不能及時(shí)退還、手續(xù)繁瑣、甚至無(wú)法退還的情況，因而遭到了很多投訴。另一方面，根據(jù)《2018年共享經(jīng)濟(jì)投訴分析》所指出，因共享經(jīng)濟(jì)部分企業(yè)頻繁曝出挪用資金、企業(yè)倒閉、退款難問題，共享經(jīng)濟(jì)的投訴量在2018年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。小黃車因?yàn)檠航疬t遲不退，用戶的權(quán)益必然遭受到了侵害。因此，對(duì)于押金問題《電商法》對(duì)其進(jìn)行了有關(guān)規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退換的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合退還押金條件的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。而如今面臨的最熱的ofo事件出現(xiàn)的于出現(xiàn)難退、不退以及限退等種種問題的，電商法也有規(guī)定，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

綜上，電商法對(duì)這些共享經(jīng)濟(jì)下新出現(xiàn)的新興事物有了很好的規(guī)制，由此可以看出，不管是網(wǎng)約車侵權(quán)案件還是共享單車的押金問題，都可適用《電商法》對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行規(guī)制，因此，關(guān)于押金問題用戶可以依據(jù)《電商法》保障自己的權(quán)利并獲得相應(yīng)的賠償。

（二）對(duì)共享單車押金規(guī)制的建議

首先，可以建立專門的押金賬戶，引入第三方托管。對(duì)于共享單車發(fā)生的押金問題案件，解決押金問題的關(guān)鍵就在于退還押金時(shí)押金在誰(shuí)的手中。因此，可參照信托制度，將用戶的押金都建立一個(gè)專門的賬戶，可以委托第三方銀行托管。押金就是信托財(cái)產(chǎn)，根據(jù)信托制度，受托人應(yīng)當(dāng)對(duì)信托財(cái)產(chǎn)做單獨(dú)管理，受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿本著謹(jǐn)慎勤勉、誠(chéng)實(shí)信用原則管理信托財(cái)產(chǎn)。信托制度在英美法系國(guó)家應(yīng)用極為廣泛，成為了英美法系國(guó)家的重要法律制度之一。在我國(guó)，《信托法》2001年就已經(jīng)實(shí)施了，但是卻很少被使用。因此，解決共享單車押金這一問題，我們可以使用信托制度，這樣做可有效地避免共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)自己收集押金自己管理的局面。合理運(yùn)用這個(gè)制度，即使是運(yùn)營(yíng)企業(yè)被強(qiáng)制執(zhí)行或者破產(chǎn)的情況下，押金的安全性都能夠得到最基本保護(hù)。

其次，監(jiān)管部門與市場(chǎng)應(yīng)適時(shí)合理的監(jiān)控。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府和市場(chǎng)的合理調(diào)控。一方面對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)押金的規(guī)制需要將金融機(jī)構(gòu)的合理控制，另一方面也要發(fā)揮好政府的決定性作用，即對(duì)共享單車這種共享經(jīng)濟(jì)下新興事物不可限制太過嚴(yán)格?？筛鶕?jù)《電商法》制定出具體的押金退還辦法、退還程序、以及出現(xiàn)問題后妥善的解決方式。對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、盈利模式等由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制決定。所以，共享單車的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展離不開‘政府’和‘市場(chǎng)’這‘兩只手’的合理調(diào)控。

最后，共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)需提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，主動(dòng)披露信息，主動(dòng)接受資格審查。共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要引入較高素質(zhì)的金融人才進(jìn)行合理的規(guī)劃，合理的規(guī)劃企業(yè)資金以及用戶押金問題。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有金融人才定期的對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行合理的規(guī)劃，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。另外，企業(yè)主動(dòng)披露相關(guān)信息，使相關(guān)信息能夠得到很好的披露，并且可以使用戶的知情權(quán)得到合理保障；與此同時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督，避免陷入非法集資、濫用押金的嫌疑。

上述建議其實(shí)是一個(gè)誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者主體應(yīng)當(dāng)做到的。而各方主體都應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不僅有利于共享單車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且能有效防范押金被濫用。

四、結(jié)語(yǔ)

共享單車已經(jīng)是許多單車用戶生活中的一部分，與共享單車相關(guān)的法律問題也逐漸被公眾所重視。電商法的出臺(tái)與實(shí)施，開啟了電商法之元年，相信隨著這部法規(guī)的全面落地，共享單車的發(fā)展也會(huì)得到更好的規(guī)制。因此，要求企業(yè)和個(gè)人正確看待自己的權(quán)利和義務(wù)，自覺承擔(dān)法律義務(wù)，保證共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。