本報駐德國特約記者 青木
“汽車關(guān)稅正成為美歐貿(mào)易戰(zhàn)的新戰(zhàn)線!”美國商務(wù)部一名發(fā)言人17日晚間表示,該部門起草的美國進(jìn)口汽車關(guān)稅報告已經(jīng)被呈送至總統(tǒng)特朗普,美國商務(wù)部不會公布評估報告的細(xì)節(jié)。特朗普會在未來90天內(nèi)以此報告為基礎(chǔ)決定是否對進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅。在歐盟對美貿(mào)易順差創(chuàng)下新高之際,歐洲車企對于美歐汽貿(mào)的命運(yùn)愈發(fā)關(guān)切。
汽貿(mào)助推歐美貿(mào)易順差
“歐盟對美貿(mào)易順差成特朗普的‘眼中釘”,德國《經(jīng)濟(jì)新聞報》18日稱,歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年歐盟對美國的貿(mào)易順差創(chuàng)下紀(jì)錄。去年歐盟國家對美國的出口額達(dá)4064億歐元,同比增長8%,自美國的進(jìn)口總額增加到2667億歐元,歐盟對美國的貿(mào)易順差達(dá)1397億歐元,比2017年增加201億歐元。這增加了特朗普對歐洲進(jìn)口汽車征收25%關(guān)稅,向歐洲發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險。
德國杜伊斯堡-埃森大學(xué)汽車研究所的數(shù)據(jù)顯示,2017年美國國內(nèi)共售出1720萬輛機(jī)動車,其中1/3為進(jìn)口車。進(jìn)口新車總價值為1910億美元,其中德國車為200億美元。歐盟對美汽車出口占對外出口總量的1/4。2017年德國向美國出口了50萬輛汽車,當(dāng)年德國汽車總產(chǎn)量為560萬輛。2017年寶馬、戴姆勒和大眾在美銷售機(jī)動車總數(shù)超過120萬輛。
德國新聞電視臺18日稱,在有望與中國達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議之際,特朗普可能會將貿(mào)易戰(zhàn)的目光轉(zhuǎn)向歐盟。2018年美國對來自歐洲和其他貿(mào)易伙伴的鋼、鋁征收了懲罰性關(guān)稅,而歐盟對此采取了反制措施,在去年7月達(dá)成一項協(xié)議后,布魯塞爾與華盛頓已舉行了4輪談判。下一輪談判預(yù)計會于3月初在華盛頓舉行。
“不會威脅美國國家安全”
德新社稱,美國汽車行業(yè)反對對進(jìn)口汽車加征關(guān)稅。一旦進(jìn)口汽車被加征25%的關(guān)稅,最終的銷售價就會增加數(shù)千美元,這會危及美國境內(nèi)數(shù)十萬就業(yè)崗位。美國汽車聯(lián)合會解釋說,加征關(guān)稅會限制在美的投資?!懊绹鴩鴥?nèi)汽車行業(yè)沒有任何一家企業(yè)曾表示需要(美商務(wù)部做出)這樣的評估”。德國政府圈的消息稱,許多美國國會議員也反對對進(jìn)口汽車征收懲罰性關(guān)稅。
德國汽車工業(yè)協(xié)會17日也發(fā)表聲明表示,來自歐洲的進(jìn)口車不會威脅美國國家安全。近年來德國車企在美國開設(shè)有約300間工廠,為美國創(chuàng)造超過11.3萬個就業(yè)機(jī)會。美國商務(wù)部把歐洲汽車出口列為國家安全威脅的任何決定都是“不可理解的?!?/p>
寶馬、奧迪等汽車企業(yè)匯聚的德國巴伐利亞州州長索德爾在接受《奧古斯堡匯報》的采訪時說:“使用這樣的托詞來提高關(guān)稅,無論從哪一條規(guī)則來看,都違反了公平和自由的世界貿(mào)易?!彼髿W盟委員會為了歐洲的共同利益做出相應(yīng)的反應(yīng)。
歐盟委員會一位發(fā)言人18日稱,如果美國對進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅,歐盟將給出“迅速而有效的回?fù)簟薄5聡督?jīng)濟(jì)周刊》從歐盟內(nèi)部獲悉,一份價值200億歐元的反制清單已經(jīng)被制定出來,特斯拉電動車位列在清單內(nèi)。
用汽車稅迫使歐洲人談判
歐盟委員會估計,歐洲汽車和汽車零部件出口到美國的價值每年超過500億歐元。慕尼黑Ifo研究所預(yù)測:如果美國將進(jìn)口汽車關(guān)稅提高25%,德國對美國的汽車出口長期來看幾乎可能減半。該研究所專家弗勒貝梅爾表示,保時捷、奧迪和寶馬等公司將加大在美生產(chǎn)從而規(guī)避關(guān)稅。大眾、戴姆勒和寶馬的負(fù)責(zé)人去年12月曾就汽車關(guān)稅問題會見美國總統(tǒng)特朗普。大眾當(dāng)時還稱,正與福特汽車談合作。戴姆勒董事長蔡澈也透露將增加在美國的投資。寶馬則表示考慮在美國建立第二家生產(chǎn)發(fā)動機(jī)和變速器的工廠。
該研究所所長杜登霍夫表示,懲罰性關(guān)稅可能無效。例如,25%的懲罰性關(guān)稅無法阻止美國人購買豪華級轎車。德國中檔車會增加在美國的產(chǎn)能。低價德國汽車已在墨西哥建造,并可根據(jù)新北美自貿(mào)協(xié)定引入美國。不過保時捷及捷豹、路虎和沃爾沃等在北美沒有生產(chǎn)線的生產(chǎn)商們都會受到嚴(yán)重影響。
德國電視一臺表示,美國的汽車懲罰性關(guān)稅是對歐盟施加壓力和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場談判的一種手段。特朗普攻擊德國人是因為無法直接攻擊法國人。歐洲農(nóng)業(yè)大國法國拒絕歐盟就農(nóng)業(yè)與美國談判。“美國對進(jìn)口汽車實施關(guān)稅,以迫使歐洲人談?wù)撟杂少Q(mào)易”,美國駐歐盟大使戈登·桑德蘭在接受德國《經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示,這是迫使歐洲人舉行自由貿(mào)易談判的唯一途徑,“歐洲人一般只愿意面臨汽車關(guān)稅威脅時,才與我們洽談?!薄?/p>